新華網(wǎng)(25.300, 0.80, 3.27%)北京12月24日電（沈美）2021年，宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，中國(guó)奶業(yè)在“十四五”開端之年取得了良好開局。數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，我國(guó)牛奶產(chǎn)量2514萬噸，同比增長(zhǎng)8%；乳制品產(chǎn)量2254.5萬噸，同比增長(zhǎng)10.3%；乳制品企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3499.8億元，同比增長(zhǎng)10.5%。大型規(guī)模化養(yǎng)殖、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化企業(yè)為主體的中國(guó)奶業(yè)發(fā)展格局已初步形成。中國(guó)奶業(yè)用實(shí)力展現(xiàn)了“量”與“質(zhì)”的提升，切實(shí)保障了國(guó)人的“奶罐子”。

年初，“繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)”作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容在中央一號(hào)文件被提及。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、養(yǎng)殖加工發(fā)展不平衡、產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不平衡、市場(chǎng)消費(fèi)培育不充分等突出問題仍是奶業(yè)發(fā)展亟待解決的主要問題。

2021年，奶源的爭(zhēng)奪、規(guī)?；翀?chǎng)的建設(shè)仍然是行業(yè)焦點(diǎn)。我們看到行業(yè)內(nèi)，多家企業(yè)為爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)奶源發(fā)起多起并購(gòu)。特別是，針對(duì)上游奶源建設(shè)發(fā)起的乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)工作，也表達(dá)了相關(guān)政府部門對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的極大關(guān)注。

與此同時(shí)，蒙牛收購(gòu)妙可藍(lán)多(58.050, 0.89, 1.56%)、春華資本收購(gòu)美贊臣大中華區(qū)業(yè)務(wù)、伊利戰(zhàn)略入股澳優(yōu)、飛鶴收購(gòu)小羊妙可全部股權(quán)、遼寧越秀輝山控股股份有限公司成立……企業(yè)之間的“拆伙”、“聯(lián)姻”也暗示了企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的方向，羊奶粉、奶酪、益生菌等特殊品類已成為多數(shù)乳企認(rèn)知未來的關(guān)鍵“戰(zhàn)場(chǎng)”。

隨著特醫(yī)食品、羊奶粉、奶酪等細(xì)分品類的快速發(fā)展，為避免市場(chǎng)亂象，相關(guān)政策也在發(fā)生變化。今年，《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法（征求意見稿）》公布、嬰幼兒配方乳粉新規(guī)落地都在不同層面規(guī)范市場(chǎng)行為，在一定程度上保證細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

2021年，已接近尾聲，這一年，中國(guó)奶業(yè)發(fā)生了很多影響行業(yè)的大事件，讓我們一起來回顧下，期盼在未來的新節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（排名不分前后）

1 2021年中央一號(hào)文件正式公布

2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（簡(jiǎn)稱：意見），即2021年中央一號(hào)文件發(fā)布，受到全社會(huì)高度關(guān)注。其中，“繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)”作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容被提及。

“加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系”“深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)”“依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)”……2021年中央1號(hào)文件中提到的這些內(nèi)容為奶業(yè)的全面振興指出了明晰的發(fā)展方向。

2 蒙牛30億元收購(gòu)妙可藍(lán)多

4月19日，妙可藍(lán)多發(fā)布公告稱：向蒙牛定增募資事項(xiàng)申請(qǐng)獲得證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核通過。妙可藍(lán)多擬向內(nèi)蒙古蒙牛定增募資不超30億元，后者將成公司控股股東。

蒙牛承諾，自本次非公開發(fā)行完成之日起2年內(nèi)，將內(nèi)蒙古蒙牛及其控制企業(yè)的包括奶酪及相關(guān)原材料貿(mào)易在內(nèi)的奶酪業(yè)務(wù)注入妙可藍(lán)多。同時(shí)蒙牛將確保妙可藍(lán)多于本次發(fā)行完成之日起3年內(nèi)退出液態(tài)奶業(yè)務(wù)，變?yōu)槊膳５哪汤疫\(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

3 乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)工作正式啟動(dòng)

4月23日，乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)會(huì)暨現(xiàn)代奶牛場(chǎng)定級(jí)與評(píng)價(jià)推進(jìn)會(huì)在河北省唐山市召開?，F(xiàn)場(chǎng)，34家乳品企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽字申報(bào)，同時(shí)，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)宣布聘任乳品企業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)專家委員會(huì)首批10名專家委員的決定。

參考國(guó)際有關(guān)慣例，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，乳品企業(yè)現(xiàn)代化水平依次劃分為3A級(jí)、2A級(jí)和A級(jí)3個(gè)等級(jí)。目前，現(xiàn)代奶牛場(chǎng)定級(jí)評(píng)價(jià)工作已率先開展，此舉將對(duì)乳制品市場(chǎng)產(chǎn)生直接且重要的影響，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)奶業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。

4 春華資本收購(gòu)美贊臣大中華區(qū)業(yè)務(wù)

6月6日， 美贊臣母公司、擁有滴露、杜蕾斯等品牌的英國(guó)快消品巨頭利潔時(shí)集團(tuán)宣布與春華資本集團(tuán)簽訂交易協(xié)議，以22億美元將大中華區(qū)（包括中國(guó)大陸，以及香港和臺(tái)灣地區(qū)）的嬰幼兒配方奶粉及營(yíng)養(yǎng)品業(yè)務(wù)出售給春華資本集團(tuán)。交易完成后，利潔時(shí)將保留該項(xiàng)業(yè)務(wù)8%的股份。

據(jù)了解，此次交易將大中華區(qū)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)品業(yè)務(wù)整體出售，包括位于荷蘭奈梅亨和廣州的生產(chǎn)設(shè)施。本次交易包括在大中華區(qū)使用美贊臣以及藍(lán)臻、鉑睿、安兒寶品牌的沒有許可費(fèi)的永久獨(dú)占許可。交易完成后，利潔時(shí)將繼續(xù)在全球保有美贊臣藍(lán)臻、鉑睿、安兒寶品牌，并在大中華區(qū)以外的其他國(guó)家或地區(qū)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)這些品牌。

5 飛鶴收購(gòu)小羊妙可全部股權(quán)

7月7日，小羊妙可工商信息出現(xiàn)了大股東變更提示，大股東由黑龍江岳佑貿(mào)易發(fā)展有限公司變更為黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司，控股權(quán)100%。據(jù)了解，小羊妙可是飛鶴2014年曾并購(gòu)后又退出的企業(yè)，企業(yè)在此期間曾更名。

11月29日，飛鶴乳業(yè)旗下原生態(tài)牧業(yè)發(fā)布公告，披露正在收購(gòu)的陜西羊奶資源的資料。這預(yù)示飛鶴未來將重點(diǎn)布局羊奶粉市場(chǎng)。

6 《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法（征求意見稿）》公布

10月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法（征求意見稿）》，對(duì)注冊(cè)審評(píng)流程、不予許可情形、嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)示要求等內(nèi)容進(jìn)一步完善。

值得關(guān)注的是，此次征求意見稿明確進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)示要求，“突出特醫(yī)食品標(biāo)示特點(diǎn)和警示用語，警示消費(fèi)者須在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師的指導(dǎo)下使用，指導(dǎo)消費(fèi)者正確選購(gòu)”。

該要求將很大程度上幫助消費(fèi)者清晰選擇特醫(yī)食品，杜絕固體飲料冒充特醫(yī)食品事件再次發(fā)生。

7 伊利戰(zhàn)略入股澳優(yōu) 成澳優(yōu)最大股東

10月27日，伊利股份(42.370, 0.88, 2.12%)發(fā)布公告，公司將通過全資子公司香港金港商貿(mào)控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金港”）以協(xié)議轉(zhuǎn)讓、認(rèn)購(gòu)新股并觸發(fā)全面要約義務(wù)的方式收購(gòu)澳優(yōu)乳業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“澳優(yōu)”）股權(quán)。

本次交易，伊利間接出資62.45億港元，入股、認(rèn)購(gòu)澳優(yōu)股份合計(jì)6.21億股，占其擴(kuò)大后股份總額的34.33%，成為澳優(yōu)單一最大股東。

8 嬰幼兒配方乳粉新規(guī)落地

11月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。《公告》自發(fā)布之日起執(zhí)行，過渡期至2023年2月22日。

引起行業(yè)廣泛關(guān)注的內(nèi)容是《公告》中提到的，產(chǎn)品名稱中有某種動(dòng)物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應(yīng)當(dāng)全部來自該物種，這意味著用牛乳清粉加羊乳生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉，將不再允許使用“羊奶粉”名稱，此規(guī)定引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。

9 母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）公布

11月15日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等15部門聯(lián)合印發(fā)《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），明確到2025年，母嬰家庭母乳喂養(yǎng)核心知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上；母嬰家庭成員母乳喂養(yǎng)支持率達(dá)到80%以上等。

10 遼寧越秀輝山控股股份有限公司成立

12月6日，遼寧越秀輝山控股股份有限公司成立。越秀輝山在會(huì)上宣布，將以2025年實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億為目標(biāo)，推動(dòng)?jì)胗變耗谭鄣群诵臉I(yè)務(wù)發(fā)展，開啟全國(guó)戰(zhàn)略布局，并“適時(shí)籌劃上市”。

資料顯示，2017年3月，輝山乳業(yè)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，次年進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。2020年11月11月，越秀集團(tuán)重組輝山乳業(yè)啟動(dòng)大會(huì)在沈陽(yáng)召開，標(biāo)志著輝山乳業(yè)重組大幕拉開。