進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉安全問題
一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),
海關(guān)是如何做好監(jiān)管保障進(jìn)口
嬰幼兒奶粉的安全呢?
境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系
評(píng)估和審查
海關(guān)總署按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則對(duì)擬向中國(guó)境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系的完整性和有效性開展評(píng)估,以此判定該國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況能否達(dá)到中國(guó)所要求的水平,以及在該體系下生產(chǎn)的輸華嬰幼兒配方奶粉能否符合中國(guó)法律法規(guī)要求和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
海關(guān)總署對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理,對(duì)輸華嬰幼兒配方奶粉國(guó)家(地區(qū))主管部門推薦申請(qǐng)注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查,符合注冊(cè)條件的,準(zhǔn)予注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。
進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案,并對(duì)辦理備案時(shí)提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
國(guó)家對(duì)中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方均實(shí)行注冊(cè)管理,奶粉配方須獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局配方注冊(cè)。進(jìn)口環(huán)節(jié),海關(guān)對(duì)嬰幼兒配方奶粉配方注冊(cè)信息實(shí)施驗(yàn)核。
進(jìn)口乳品須隨附出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)有出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字,目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)。衛(wèi)生證書樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)。
進(jìn)口批次產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國(guó)出口的乳品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。
1.首次進(jìn)口的乳品
應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。首次進(jìn)口,指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口。
2.非首次進(jìn)口的乳品
應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。
檢測(cè)報(bào)告應(yīng)與進(jìn)口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)對(duì)應(yīng)。
嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝,進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。
進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口嬰幼兒奶粉實(shí)施合格評(píng)定,合格評(píng)定活動(dòng)包括:向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系評(píng)估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督抽檢、進(jìn)口和銷售記錄檢查以及各項(xiàng)的組合,通過合格評(píng)定后才會(huì)予以放行。
1.查看外包裝配方注冊(cè)號(hào)
進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉外包裝必須標(biāo)注產(chǎn)品配方注冊(cè)號(hào),消費(fèi)者可以在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢?cè)撟?cè)號(hào)。
2.查看境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)
進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉外包裝還必須標(biāo)注境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào),消費(fèi)者可登陸海關(guān)總署網(wǎng)站查詢?cè)摼惩馍a(chǎn)企業(yè)名稱及注冊(cè)號(hào)。
3.索證
消費(fèi)者可以要求銷售商提供辦理海關(guān)通關(guān)時(shí)取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,核對(duì)名稱、規(guī)格、原產(chǎn)國(guó)、生產(chǎn)日期/批號(hào)是否能與購(gòu)買產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng)。
4.在跨境電商平臺(tái)購(gòu)買的進(jìn)口奶粉外包裝上沒有中文標(biāo)簽、奶粉配方注冊(cè)號(hào)及境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào),是不是買到了假貨?
根據(jù)財(cái)政部等八部門2022年1月28日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》,國(guó)家允許通過跨境電商渠道進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉。因此,目前國(guó)內(nèi)的嬰幼兒配方奶粉進(jìn)口有兩個(gè)渠道:一般貿(mào)易進(jìn)口和跨境電商進(jìn)口。以上所提到的監(jiān)管要求都是針對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口,對(duì)于跨境電商進(jìn)口監(jiān)管按照個(gè)人自用物品管理原則監(jiān)管,不對(duì)境外生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品配方注冊(cè)作出要求。雖然如此,海關(guān)對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品入境時(shí)按照法律法規(guī)實(shí)施必要的檢疫,并視情發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。
來源:進(jìn)出口食品安全處、鳳崗海關(guān)
編輯:劉金娥
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