隨著國(guó)民生活品質(zhì)的不斷提升，老百姓對(duì)乳制品的需求越來(lái)越大，乳品進(jìn)口量也越來(lái)越大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)進(jìn)口各類乳制品395萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.5%，金額894億元，同比增長(zhǎng)6.4%。6月1日是“世界牛奶日”，我們一起來(lái)了解乳品進(jìn)口的基本要求和流程吧。

進(jìn)口前準(zhǔn)備

1境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

進(jìn)口乳品的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)注冊(cè)。

值得注意的是，乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)應(yīng)由所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè)。

海關(guān)總署網(wǎng)站會(huì)公布獲得注冊(cè)的乳品境外生產(chǎn)企業(yè)名單以及產(chǎn)品類別。

2境外出口商或代理商備案

向中國(guó)境內(nèi)出口乳品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。備案通過(guò)“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)”（http://ire.customs.gov.cn）申請(qǐng)。

3境內(nèi)收貨人（進(jìn)口商）備案

乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。

注：進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人（進(jìn)口商）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)包括預(yù)包裝食品銷售。如果收貨人有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自行進(jìn)口；如果沒(méi)有，可以委托有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司代理進(jìn)口。

4進(jìn)口乳品檢疫審批

進(jìn)口生乳、生乳制品、巴氏殺菌乳、巴氏殺菌工藝生產(chǎn)加工的調(diào)制乳在入境前需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)，在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》）后，方可進(jìn)口。

注：申請(qǐng)單位應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并取得《檢疫許可證》

小知識(shí)

生乳，是指從符合中國(guó)有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無(wú)任何成分改變的常乳。

生乳制品，是指由生乳加工而成，加工工藝中無(wú)熱處理殺菌過(guò)程的產(chǎn)品。

巴氏殺菌乳，是指僅以生牛/羊乳為原料，經(jīng)過(guò)巴氏殺菌等工序制得的液體產(chǎn)品。

入境申報(bào)

進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國(guó)出口的乳品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

海關(guān)對(duì)境內(nèi)收貨人（進(jìn)口商）或者其代理人提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，不予受理。

乳品進(jìn)口除進(jìn)口食品常規(guī)材料外，還應(yīng)提供以下材料：

1

需隨附出口國(guó)家或者地區(qū)政府

主管部門出具的衛(wèi)生證書(shū)

證書(shū)應(yīng)當(dāng)有出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)。衛(wèi)生證書(shū)樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)。

2

檢 測(cè) 報(bào) 告

首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。首次進(jìn)口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口；

非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。非首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告項(xiàng)目由海關(guān)總署根據(jù)乳品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等有關(guān)情況確定并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布（在海關(guān)總署食品局網(wǎng)站http://jckspj.customs.gov.cn的“信息服務(wù)——檢驗(yàn)檢疫要求”欄目中查詢）；

檢測(cè)報(bào)告應(yīng)與進(jìn)口乳品的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)對(duì)應(yīng)。為進(jìn)口乳品出具檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以是境外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，也可以是境內(nèi)取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

注意事項(xiàng)

（1）進(jìn)口乳品需要辦理檢疫審批手續(xù)，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口；

（2）對(duì)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，海關(guān)受理進(jìn)口乳品報(bào)關(guān)時(shí)不再索要檢測(cè)報(bào)告而依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

綜合合格評(píng)定

進(jìn)口乳品運(yùn)達(dá)口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所；需要移動(dòng)的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護(hù)措施。

進(jìn)口乳品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定合格的，準(zhǔn)予進(jìn)口。

進(jìn)口乳品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)書(shū)面通知進(jìn)口商，責(zé)令其銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的，方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口乳品不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)。

供稿單位：黃埔海關(guān)