中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長、戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會副主任兼秘書長 劉亞清

2月14日上午，中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會2023年度重點戰(zhàn)略研究推進會以線下線上形式在京召開。中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長、戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會副主任兼秘書長劉亞清深入總結了戰(zhàn)略發(fā)展委員會圍繞奶業(yè)全面振興取得的系列成果，并詳細介紹和部署2023年度重點戰(zhàn)略研究課題，具體內容如下：

三年來，中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會從頂層設計、戰(zhàn)略發(fā)展和總體謀劃三個角度，聚焦健康中國、強壯民族和食品安全三個維度，提出了卓有成效的方案和意見，發(fā)揮了“思想庫”和“智囊團”的作用。特別是圍繞奶業(yè)全面振興三個方面的成果，得到了行業(yè)的認同和贊譽。

一是謀篇布局，引領“十四五”高質量發(fā)展。編制發(fā)布《中國奶業(yè)奮進2025》。頂層對接“十四五”目標，圍繞奶業(yè)現(xiàn)代化建設，以科技創(chuàng)新為驅動，以轉型升級為主線，以科學技術和智能裝備為抓手，著力培育世界級奶業(yè)品牌集群，帶動全產業(yè)鏈深度融合和協(xié)同發(fā)展。二是精準發(fā)力，促進關鍵領域創(chuàng)新發(fā)展。編制發(fā)布《中國奶業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展重點課題研究報告2021》《賦能中國奶業(yè)——數(shù)字化轉型與創(chuàng)新 2025》《奶酪創(chuàng)新發(fā)展助力奶業(yè)競爭力提升三年行動方案》，推動奶業(yè)在數(shù)字化應用、綠色發(fā)展、雙碳減排、人才培育、雙鏈建設等方面邁出關鍵一步。三是統(tǒng)籌推進，展現(xiàn)奶業(yè)人的家國情懷。面對新冠肺炎疫情，研究推出系列組合舉措，加強奶業(yè)行業(yè)疫情防控，倡導全行業(yè)愛心援助，引導奶業(yè)企業(yè)穩(wěn)產保供，促進奶業(yè)企業(yè)兼并重組或拓寬投融渠道。

面向2023，展望2025，委員會將深入貫徹落實黨的二十大會議及中央經(jīng)濟工作會議和中央農村工作會議的精神，以高質量發(fā)展和現(xiàn)代化水平提升為方向，以政治引領、行業(yè)聚力、產業(yè)聚實和板塊聚質為舉措，精準聚焦奶業(yè)發(fā)展的重大問題和深層次問題，精心組織團隊開展系列戰(zhàn)略研究，發(fā)布具有指導性的、創(chuàng)新性的、實踐性的框架體系、指導意見、振興計劃等重大成果，創(chuàng)新而務實地為行業(yè)引路、為產業(yè)把脈、為企業(yè)導向，貨真價實地為行業(yè)提供發(fā)展智慧。

應對時代之變、世紀之變和歷史之變，特別是在新冠肺炎疫情的沖擊下，中國奶業(yè)逆勢而上，走出了一條不同尋常的發(fā)展之路，迎來了難能可貴的發(fā)展機遇期。下一步如何走得更穩(wěn)、走得更實、走得更快，秘書處在深入學習二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議部署和《質量強國建設綱要》內涵的基礎上，按照高部長具體要求，提出了“戰(zhàn)略發(fā)展委員會2023研究項目”，從深層次研究奶業(yè)發(fā)展之路和破解瓶頸之舉，示范引領中國奶業(yè)高質量發(fā)展。

就研究項目而言，包括四個方面內容：一是中國奶業(yè)高質量發(fā)展;二是乳品消費擴容提質;三是中國奶業(yè)種業(yè)振興;四是奶業(yè)投融資及兼并重組服務。具體安排如下：

一、研究內容和預期成果

一是研究引領奶業(yè)高質量發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)布《中國奶業(yè)高質量發(fā)展核心指標體系建設實施意見》。二十大報告指出：我國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展必須以推動高質量發(fā)展為主題。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。這也與奶業(yè)發(fā)展態(tài)勢高度契合，中國奶業(yè)用較快的速度實現(xiàn)了量的擴張和一定份額的市場占有率，但就目前而言，乳制品關鍵指標、資源要素配置和成本效益等方面還有很大的發(fā)展空間。所以，我們要圍繞高質量發(fā)展，立足指標體系的構建，研究數(shù)量型和質量型發(fā)展的本質要求，建立基于科學指標體系的評價模型，示范、帶動和引領行業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)中國速度向中國質量轉型。

二是研究推動乳品消費擴容提質戰(zhàn)略，編制發(fā)布《關于促進乳品消費擴容提質的實施意見》。首先，中央經(jīng)濟工作會議指出：“著力擴大國內需求”是2023年經(jīng)濟工作的首要任務。消費是內需的重要組成部分，促進居民消費是實施擴大內需戰(zhàn)略的重要抓手;其次，中國經(jīng)濟正在經(jīng)受西方國家的圍、追、堵、截，國際貿易不確定性風險日益加大。因此，我們要堅持立足國內大循環(huán)、國際國內雙循環(huán)的發(fā)展格局，從促進乳及乳制品消費的相關要素著手，多層面、多環(huán)節(jié)、多途徑分析研究，提出可借鑒、可參考、可復制的政策舉措和實施方案，帶動行業(yè)擴容、提質、增效。

三是研究促進中國奶業(yè)種業(yè)振興戰(zhàn)略，編制發(fā)布《中國奶牛種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展實施意見》。種業(yè)是中國奶業(yè)高質量發(fā)展的根本和關鍵。目前，盡管我國的國際知名品牌有了長足的發(fā)展，但還不足以對西方主要國際品牌企業(yè)造成大的沖擊?！叭A為”就是我們的實例，按照目前的發(fā)展速度，可以想象，未來完全依靠進口高品質的奶牛和胚胎之路，不會那么順暢，我們必須要有足夠的憂患意識和危機意識。這個項目的戰(zhàn)略意義就在于此。所以，我們要著眼于良種選育、標準制定、遺傳評估，建立以企業(yè)為主導的產學研一體化模式，加快中國種牛品牌的構建，實現(xiàn)中國產品向中國品牌的轉型，為中國奶業(yè)高質量發(fā)展提供根本保證。

四是加強奶業(yè)投融資及兼并重組服務，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造搭建資金服務平臺。隨著產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)鏈的延伸，資金問題會日益成為發(fā)展的難題，是企業(yè)發(fā)展繞不過的話題。所以我們要引導企業(yè)由資金發(fā)展向資本發(fā)展的轉變，要研究資產重組、兼并收購等資本運作方式，為企業(yè)的投融資提供項目定位、可行性分析和投融資策劃等咨詢服務，鏈接金融機構、風險投資、信用擔保，頂層構建投融資機制，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造搭建資金服務平臺。培育符合市場導向的適度規(guī)模，推進集團化、集約化進程，實現(xiàn)鏈條式分工，集群式發(fā)展。

二、組織分工和進度安排

一是組織分工：設立領導小組。組長，高鴻賓(名譽主任);組員，陳萌山(名譽副主任)、畢美家(名譽副主任)、劉亞清(副主任兼秘書長)、高麗娜(常務委員兼副秘書長)。

設立協(xié)調小組。組長：劉亞清(副主任兼秘書長);組員：張智山、周振峰、邢海云、張芳。

組建研究團隊。

——高質量發(fā)展戰(zhàn)略研究團隊。牽頭人：畢美家;負責人：劉亞清;主要參與人：張智山、王加啟(常務委員)、李勝利(常務委員)、周振峰、邢海云、趙偉、閆青霞等。

——乳品消費擴容提質戰(zhàn)略研究團隊。牽頭人：陳萌山;負責人：張智山、王加啟;主要參與人：李棟、程廣燕、趙偉、陳兵等。

——奶業(yè)種業(yè)振興戰(zhàn)略研究團隊。牽頭人：劉亞清;負責人：陳紹祜;主要參與人：閆青霞、麻柱、王雅春等。

——奶業(yè)投融資戰(zhàn)略研究團隊。牽頭人：高麗娜;負責人：邵明君;主要參與人：張朔望、張芳、劉澤禹等。

特別說明：各團隊可根據(jù)研究需要適當增減人員，各常務委員都要積極參與各戰(zhàn)略研究。

二是進度安排：

會后，請各戰(zhàn)略研究課題的牽頭人和負責人對接戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會秘書處，秘書處聯(lián)系人周振峰和邢海云，具體詳細溝通交流戰(zhàn)略研究的相關內容;

2月底前，各研究團隊依據(jù)推進會精神和溝通情況，完善其研究方案，提交秘書處審核;

3-4月份，各研究團隊開展戰(zhàn)略研究，并形成各自的研究成果;

5月份，各研究成果向社會和行業(yè)征求意見，進行修改和完善，形成最終稿;

6-7月份，各研究成果擬在中國奶業(yè)大會、中國奶業(yè)20強峰會和中國奶業(yè)展覽會上，發(fā)布和展示。