奶業(yè)是健康中國(guó)、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。寧夏第十三次黨代會(huì)將牛奶產(chǎn)業(yè)確定為“六特”產(chǎn)業(yè)之一，截止2023年底，寧夏全區(qū)奶牛存欄92萬頭、生鮮乳產(chǎn)量430.6萬噸，分別占全國(guó)的8%和10.3%，奶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值近千億元，已成為寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)。

但受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響，自2022年11月以來，奶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行情持續(xù)低迷。

在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，住寧全國(guó)人大代表王學(xué)軍提出了關(guān)于支持寧夏奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的建議。

“一方面，養(yǎng)殖端生鮮乳價(jià)格不斷下滑，飼草、飼料等養(yǎng)殖成本居高不下，養(yǎng)殖場(chǎng)連續(xù)虧損。另一方面，加工端乳品企業(yè)因產(chǎn)品銷售不旺，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，為履約收購(gòu)生鮮乳對(duì)過剩生鮮乳只能作噴粉處理，同樣虧損經(jīng)營(yíng)?！?

“每噸奶粉平均成本價(jià)3.3萬元左右，目前銷售價(jià)為2.2萬元左右，且有價(jià)無市?！?

對(duì)此，王學(xué)軍代表建議：國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照每噸4000元標(biāo)準(zhǔn)，給予乳品加工企業(yè)噴粉補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其最大限度消納生鮮乳。同時(shí)，建立大包奶粉國(guó)家收儲(chǔ)制度，幫助企業(yè)去庫(kù)存、輕裝前行。

王學(xué)軍代表提出，目前部分養(yǎng)殖場(chǎng)和乳企融資壓力加大、資金周轉(zhuǎn)困難，奶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。奶業(yè)市場(chǎng)的不景氣一定程度上也影響到金融機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及乳企的信貸支持積極性。

強(qiáng)化金融支持，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)加大對(duì)奶產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，切實(shí)做到不抽貸、不斷貸、不壓貸，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)及乳企通過轉(zhuǎn)貸或延長(zhǎng)貸款時(shí)間穩(wěn)定資金鏈。同時(shí)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大奶產(chǎn)業(yè)融資貼息力度，按照實(shí)際利率的50%，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)通過貸款、發(fā)債、融資租賃、商業(yè)保理等各種渠道獲得的融資支持進(jìn)行貼息補(bǔ)貼，降低養(yǎng)殖場(chǎng)融資成本。

加大飼草補(bǔ)貼政策支持并開通運(yùn)輸“綠色通道”。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提高“糧改飼”項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按照青貯玉米實(shí)際制作量，給予每噸100元的補(bǔ)助，以幫助養(yǎng)殖場(chǎng)降低養(yǎng)殖成本。另外，寧夏80%的牧草和50%的青貯玉米需從甘肅、陜西等省份采購(gòu)，建議國(guó)家交通運(yùn)輸部參照鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)合法裝載運(yùn)輸青貯玉米、苜蓿、燕麥等飼草的車輛免收高速公路等過路過橋費(fèi)，以統(tǒng)籌解決奶牛養(yǎng)殖區(qū)飼草不足和糧食種植區(qū)秸稈利用率不高的問題，助力奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅)