7月3日上午，2024中國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會在武漢如期召開。國務(wù)院參事、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部原副部長于康震在會上作了主旨為”行進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展之路上的中國奶業(yè)”的報告。

在于康震看來，當(dāng)前奶業(yè)面臨著自2008年以來最大的挑戰(zhàn)。他表示，盡管我國奶業(yè)在行業(yè)監(jiān)管、奶源自給率、乳品企業(yè)做大做強(qiáng)，以及綠色發(fā)展等方面取得了巨大成就，但隨著全球貿(mào)易環(huán)境變化、消費(fèi)市場疲軟等情況，奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈把控等方面仍面臨不少挑戰(zhàn)。

“面對我國奶業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要堅定信心，迎難而上，齊心協(xié)力，在挑戰(zhàn)中尋找到發(fā)展新機(jī)會?！庇诳嫡鹫f，中國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)作為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

于康震表示，目前我國奶業(yè)總體達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)水平，包括乳制品質(zhì)量安全總體達(dá)到世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國家水平，乳品加工企業(yè)總體達(dá)到世界一流水平。

在行業(yè)監(jiān)管方面，自2008年以來，我國奶業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷完善乳品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)監(jiān)管嬰幼兒配方乳粉，不斷提高奶牛養(yǎng)殖能力，推動乳制品加工做優(yōu)做強(qiáng)。

在奶源自給率方面，2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全的意見》，2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確的提出我國奶源自給率要保持在70%以上。2017年，我國奶源自給率曾經(jīng)跌破這一安全線，隨著推進(jìn)奶業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展，目前已恢復(fù)到70%以上的安全水平。

在乳品加工領(lǐng)域，2023年，我國規(guī)模以上乳品加工企業(yè)654家，乳制品產(chǎn)量達(dá)到3054.6萬噸，根據(jù)荷蘭合作銀行發(fā)布的全球乳業(yè)20強(qiáng)排行榜，伊利、蒙牛分別列第5和第8。隨著乳品加工企業(yè)采用數(shù)字化、自動化、智能化生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，多款產(chǎn)品在國內(nèi)乳制品質(zhì)量評比中取得好成績，其中國產(chǎn)品牌嬰幼兒配方乳粉，市場占有率已經(jīng)超過50%。

另外，我國奶業(yè)在奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖、奶牛單產(chǎn)，以及優(yōu)質(zhì)飼草料的供應(yīng)能力等方面也有著大幅度提升，2023年，我國奶牛存欄100頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)到76%，較2008年提高了56.5%；全國荷斯坦奶牛平均單產(chǎn)9.4噸，邁入全球奶牛高產(chǎn)先進(jìn)行列。優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)能力的提升，為奶牛單產(chǎn)提高，生鮮乳質(zhì)量提升，為保證畜牧健康和降低飼料成本提供了重要支撐。

我國奶業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時，行業(yè)內(nèi)也存在不少挑戰(zhàn)。于康震指出，我國乳品消費(fèi)增長速度遠(yuǎn)低于原料奶的增長速度，原奶過剩、企業(yè)庫存加大等因素影響，當(dāng)前奶業(yè)面臨2008年以來最大的挑戰(zhàn)。

但我國奶業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿€是巨大的。一方面，在乳品消費(fèi)量方面，2023年，我國人均乳品消費(fèi)量為42.4千克，僅為世界平均水平的三分之一。另一方面，隨著消費(fèi)市場變化，“喝奶”向“吃奶”轉(zhuǎn)變，奶酪等干乳制品消費(fèi)顯著增長，消費(fèi)者對乳品的營養(yǎng)價值和健康越來越重視。

于康震強(qiáng)調(diào)，中國奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)要充分發(fā)揮帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵作用，“2023年全國規(guī)模以上主營乳品企業(yè)收入4620.9億元，其中D20企業(yè)就達(dá)到了3471.4億元，占到了75%。所以D20乳品企業(yè)，今后應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”

首先是促進(jìn)乳品消費(fèi)。促進(jìn)消費(fèi)不僅具有緊迫性和重要性，而且具有戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性，包括D20在內(nèi)的乳品企業(yè)要深入研究消費(fèi)需求，精準(zhǔn)滿足不同人群的多元化需求，進(jìn)而促進(jìn)健康中國建設(shè)。

其次，優(yōu)化乳品結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)供需有效匹配。面對消費(fèi)端需求變化，優(yōu)化液態(tài)奶與干乳制品生產(chǎn)比例，增加奶酪等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。還要突破乳清蛋白、乳鐵蛋白、乳糖等嬰幼兒乳粉關(guān)鍵配料的自主研發(fā)和生產(chǎn)，提升乳品深加工水平和供給能力。

第三，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。要健全上游養(yǎng)殖企業(yè)和乳品企業(yè)之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

第四，維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。針對進(jìn)口乳品原料、儀器設(shè)備等斷供影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，應(yīng)完善國內(nèi)奶業(yè)供應(yīng)鏈體系，建立更加多元化的供應(yīng)鏈，規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高抗風(fēng)險能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控。

第五，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動，推動奶業(yè)自立自強(qiáng)。于康震表示，推動奶業(yè)自立自強(qiáng)的重點(diǎn)在于攻克奶業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，努力實(shí)現(xiàn)重大科技突破，同時建立健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，推動我國產(chǎn)業(yè)邁向更高水平。

第六，深化高水平對外開放，提升國際競爭力。奶業(yè)企業(yè)要抓住當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動高水平對外開放，由注重貿(mào)易合作轉(zhuǎn)向深度技術(shù)合作，通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本市場運(yùn)作等方式，提高產(chǎn)業(yè)國際化經(jīng)營能力和服務(wù)水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為助力健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。