原奶產(chǎn)能過剩，消費(fèi)持續(xù)低迷，中國奶業(yè)陷入了供過于求的局面。中國牛奶原奶行業(yè)十多年來經(jīng)歷了多次供需失衡，反復(fù)上演“缺奶-養(yǎng)牛-過剩-殺牛”的情形，奶業(yè)進(jìn)入到周期性發(fā)展的困境。

牛奶價(jià)格持續(xù)下降也成為奶業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。在第十五屆中國奶業(yè)大會(huì)暨2024中國奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上，與會(huì)專家談到，2024年牛奶原奶過剩的情況較2023年更為嚴(yán)重，由于牛奶原奶收購價(jià)持續(xù)下跌，導(dǎo)致奶價(jià)和成本出現(xiàn)了有記錄以來的首次倒掛。行業(yè)專家呼吁行業(yè)繼續(xù)壓縮產(chǎn)能，同時(shí)完善產(chǎn)業(yè)政策，幫助行業(yè)盡快脫困。

國務(wù)院參事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長于康震表示，我國奶業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。目前，我國乳品消費(fèi)市場疲弱，原料奶供應(yīng)過剩，企業(yè)噴粉庫存壓力大。奶牛養(yǎng)殖和乳品加工企業(yè)效益下滑或虧損嚴(yán)重。

他提出，面對(duì)我國奶業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一要以消費(fèi)者為中心，促進(jìn)乳品消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)事關(guān)保障和改善民生，促進(jìn)消費(fèi)不僅具有緊迫性和重要性，而且具有戰(zhàn)略性和長期性。要深入洞察消費(fèi)者需求，精準(zhǔn)滿足不同人群多元需求。二要優(yōu)化乳品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供需有效匹配。以及維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。針對(duì)進(jìn)口乳品原料、儀器設(shè)備等斷供影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，應(yīng)完善國內(nèi)奶業(yè)供應(yīng)鏈體系，建立更加多元化的供應(yīng)鏈，規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控。以及加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)奶業(yè)自立自強(qiáng)。著力攻克奶業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，努力實(shí)現(xiàn)重大科技突破等。

國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長李勝利在《中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)走出困境的思考與舉措》專題報(bào)告中給出建議：一是2024年適當(dāng)壓縮奶牛產(chǎn)能，增加淘汰成母牛約30萬頭，每天減少8000噸奶才能大幅緩解產(chǎn)能過剩;2024年上半年估計(jì)全國去產(chǎn)能每天壓縮了近4500噸原奶，去產(chǎn)能預(yù)計(jì)仍將持續(xù)一段時(shí)間。二是推動(dòng)奶牛場與乳企建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)，包括社會(huì)牧場與乳企簽訂長期穩(wěn)定的合同關(guān)系，有條件的牧場依靠政策和區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展奶農(nóng)辦加工、品種特色養(yǎng)殖，新建牧場爭取與乳企的加工廠實(shí)現(xiàn)股權(quán)綁定，深化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)資金周轉(zhuǎn)緊張奶牛場的資金支持力度。四是加快修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，化解奶業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，包括修訂常溫奶標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)使用生鮮乳，放寬奶牛場自主加工銷售乳制品的政策限制。五是明確新建大型奶牛養(yǎng)殖場配套飼草料地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高種養(yǎng)結(jié)合比例。最后是在技術(shù)方面，加大淘汰低質(zhì)奶牛，且通過種養(yǎng)結(jié)合、均衡營養(yǎng)等技術(shù)措施，將公斤奶飼料成本控制在1.8-2.0元。

在第十五屆奶業(yè)大會(huì)期間，記者走訪多家乳企，乳企普遍表示，經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻、消費(fèi)需求放緩、奶價(jià)下滑、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等，目前只有甩包袱，壓縮產(chǎn)能完善產(chǎn)業(yè)政策，探索著“增效”與“創(chuàng)新”破局。

君樂寶乳業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼總裁魏立華也在大會(huì)上呼吁，建議國家建立大包粉儲(chǔ)存制度，在行業(yè)面臨周期性困難時(shí)，收儲(chǔ)多余奶粉，來幫助奶業(yè)解決周期性波動(dòng)的難題。

澳亞集團(tuán)首席運(yùn)營官兼執(zhí)行董事楊庫認(rèn)為，要適當(dāng)控制牛群規(guī)模，降低生產(chǎn)每公斤牛奶的現(xiàn)金成本，保障牧場現(xiàn)金流資產(chǎn)投入，推動(dòng)牛群更健康、遺傳品質(zhì)更高。要與上下游客戶建立長期穩(wěn)定、信任的合作關(guān)系。

“要堅(jiān)定成本領(lǐng)先策略，激活降本增效新引擎;要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新數(shù)智發(fā)展，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力;要堅(jiān)守優(yōu)質(zhì)綠色可持續(xù)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?現(xiàn)代牧業(yè)總裁孫玉剛?cè)绱吮硎尽?

與會(huì)專家認(rèn)為，只有從根源上真正解決低價(jià)進(jìn)口奶和持續(xù)增長的國產(chǎn)生鮮乳產(chǎn)量的矛盾，奶業(yè)才有可能真正的跳出周期性問題的困擾。