“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲的監(jiān)管環(huán)境提振行業(yè)信心，讓百姓消費(fèi)更安心。”兩會(huì)期間，記者采訪了3位乳品業(yè)界的全國(guó)人大代表，他們共同為市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)贊。

監(jiān)管更嚴(yán)了

新《食品安全法》首次提出特殊食品概念，明確對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)行配方注冊(cè)管理；《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》，突出奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，目標(biāo)直指“到2025年奶業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”；《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》，提出品質(zhì)提升計(jì)劃……

政策引領(lǐng)下，監(jiān)管部門多措并舉建立健全監(jiān)管體系。包括：建立嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)制度，對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度；加大相關(guān)生產(chǎn)體系檢查力度，堅(jiān)持“月月抽檢、月月公開”；持續(xù)開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，要求企業(yè)建立實(shí)施原料供應(yīng)商審核制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝要求生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)出廠產(chǎn)品全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多企業(yè)開展“回頭看”等。

“監(jiān)管更嚴(yán)了，市場(chǎng)也愈加規(guī)范了。”全國(guó)人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長(zhǎng)冷友斌說(shuō)。他說(shuō)，嚴(yán)格的生產(chǎn)許可審查、配方注冊(cè)制度提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的飛行檢查、體系檢查提高企業(yè)生產(chǎn)管理能力。這些措施不僅推動(dòng)乳品企業(yè)提升生產(chǎn)水平、加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度、保障奶粉安全品質(zhì)，也讓人民群眾消費(fèi)更放心、更安心。

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司研發(fā)創(chuàng)新部營(yíng)養(yǎng)健康經(jīng)理史玉東表示，以《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳和出廠的乳制品，《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》明確規(guī)定逐批檢測(cè)應(yīng)該依據(jù)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為例，監(jiān)管部門為規(guī)范我國(guó)乳品生產(chǎn)、保障乳品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。“如今，我國(guó)乳業(yè)質(zhì)量安全水平已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平?！笔酚駯|說(shuō)道。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)乳制品監(jiān)督抽查合格率保持在99%以上。

未來(lái)會(huì)更好

不久前，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，會(huì)議指出，全國(guó)食品安全形勢(shì)基本穩(wěn)定為疫情防控提供了重要支撐，要著力防風(fēng)險(xiǎn)守底線，突出抓好食品安全重點(diǎn)工作，包括乳品、嬰幼兒配方乳粉等。

“疫情下，消費(fèi)者對(duì)健康、安全、高品質(zhì)更加重視，強(qiáng)監(jiān)管保安全是必然趨勢(shì)和必然要求。事關(guān)‘寶寶口糧’質(zhì)量安全更不能為任何事情讓路?！崩溆驯笳f(shuō)，保安全保品質(zhì)是所有乳企的責(zé)任底線，更是可持續(xù)發(fā)展的根本。飛鶴全力采取措施穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，通過(guò)嚴(yán)格生產(chǎn)流程，搭建物流防線，無(wú)接觸配送服務(wù)，為母嬰群體筑起健康保護(hù)墻。

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司質(zhì)量檢驗(yàn)控制中心主任李翠枝作為一名基層檢驗(yàn)人員，已經(jīng)在伊利集團(tuán)食品品質(zhì)監(jiān)督崗位上工作了20余年?！氨Ｕ鲜称钒踩?，責(zé)任大于天。對(duì)健康食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，更要守土有責(zé)，全力守護(hù)消費(fèi)者‘舌尖上的安全’?！崩畲渲φf(shuō)。她認(rèn)為，應(yīng)從三方面著手，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)——整合優(yōu)質(zhì)資源，夯實(shí)品質(zhì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；從源頭到終端全鏈條守護(hù)。

史玉東表示，我國(guó)乳制品行業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)。但實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)，需要通過(guò)更科學(xué)的監(jiān)管，在保障乳品質(zhì)量安全的前提下，節(jié)本增效、提升品質(zhì)、塑造品牌，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。他建議從兩個(gè)維度推動(dòng)我國(guó)從乳業(yè)大國(guó)向乳業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?！暗谝粋€(gè)維度是標(biāo)準(zhǔn)上接軌，值得強(qiáng)調(diào)的是在國(guó)家支持、監(jiān)管和引導(dǎo)下，我國(guó)乳制品質(zhì)量水平已全面與國(guó)際一流水平接軌，部分指標(biāo)甚至優(yōu)于歐盟。第二個(gè)維度是與國(guó)際乳業(yè)先進(jìn)管理水平接軌，例如蒙牛積極與國(guó)際領(lǐng)軍乳品企業(yè)對(duì)標(biāo)、合作，學(xué)習(xí)和吸收了許多先進(jìn)的管理方法并有效落地，有力助推奶源、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈效能全面提升?！?