12月22日,由中國奶業(yè)協(xié)會主辦的“砥礪二十載 同心護未來”國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設推進會在北京成功舉辦。活動貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》精神,聚焦“新起點”“新目標”“新發(fā)展”,深入總結國家“學生飲用奶計劃”實施20年的推廣成效和實踐經驗,以規(guī)劃引領創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅動發(fā)展,譜寫學生飲用奶推廣工作的嶄新篇章!
出席活動的有原農業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓,中國農業(yè)科學院原黨組書記、國家食物與營養(yǎng)咨詢專家委員會主任陳萌山,原農業(yè)部黨組成員、中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展委員會名譽常務副主任畢美家,中國工程院院士、中國奶業(yè)協(xié)會會長李德發(fā),農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員王俊勛,中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清,原教育部體衛(wèi)藝司巡視員廖文科,中國學生營養(yǎng)與健康促進會副會長、北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所所長馬軍,中國農業(yè)科學院食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所所長王加啟,中國農業(yè)大學教授、國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家李勝利,內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司副總裁劉春喜,內蒙古蒙牛乳業(yè)(集團)股份有限公司副總裁顧瑞珍,光明乳業(yè)股份有限公司董事長濮韶華,北京三元食品股份有限公司董事長于永杰,北大荒集團黨委委員、副總經理,北大荒完達山乳業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長王貴,廣州風行乳業(yè)股份有限公司總經理韓春輝,利樂公司大中華區(qū)總經理朱屹東等領導和嘉賓。中國奶業(yè)協(xié)會學生飲用奶推廣工作負責人、各省(自治區(qū)、直轄市)學生飲用奶工作機構及有關單位負責人、各學生飲用奶生產企業(yè)負責人、國家“學生飲用奶計劃”專家代表、供應商企業(yè)家代表及新聞媒體代表等參會。中國經濟網進行全程直播。
踔厲奮發(fā) 踵事增華
迎接中國學生飲用奶更美好的明天
中國奶業(yè)協(xié)會會長李德發(fā)院士指出,本次活動召開恰逢其時,意義非凡。一方面深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》精神,積極踐行“健康中國”戰(zhàn)略;同時推動和階段性總結交流現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設工作?;顒拥娜齻€篇章奏響了國家“學生飲用奶計劃”創(chuàng)新未來、砥礪奮進的號角:一是全面總結國家“學生飲用奶計劃”20年來的實施成效和經驗,深刻詮釋未來推廣工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。二是高瞻遠矚地展望國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的遠景目標,明確前進方向,凝聚社會共識,擘畫學生飲用奶推廣工作新時代的逐夢藍圖。三是階段性總結現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設工作,理清思路,鍛造隊伍,完善機構,助力推進我國奶業(yè)現(xiàn)代化進程。
國家食物與營養(yǎng)咨詢專家委員會主任陳萌山指出,當前我國居民營養(yǎng)狀況存在膳食能量供給總體過剩、而優(yōu)質蛋白攝入不足的現(xiàn)象,人均乳制品消費量與中國居民膳食指南推薦量(300克/天)還存在較大差距。這需要各有關部門多措并舉,扎實推進,積極倡導科學飲奶、合理膳食、營養(yǎng)平衡,改善居民身體素質,提高全民健康水平。在談及國家“學生飲用奶計劃”時,陳主任肯定到,學生飲用奶計劃不但讓越來越多的孩子喝上了優(yōu)質的牛奶,改善和提高了我國中小學生的營養(yǎng)健康水平和身體素質,而且讓他們養(yǎng)成了健康飲奶習慣,受益一生。
農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員王俊勛指出,中國奶業(yè)協(xié)會在學生飲用奶計劃推廣工作中,不斷健全推廣管理辦法,創(chuàng)新管理方式,促進質量安全提升,增強宣傳實效,做了大量卓越有效的工作,提升了國家“學生飲用奶計劃”的社會關注度和影響力。并建議從加強學生飲用奶優(yōu)質奶源基地建設、強化學生飲用奶質量安全監(jiān)管、加大學生飲用奶宣傳推廣、認真貫徹落實《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025)》等方面,聯(lián)合多方力量,加快實施國家“學生飲用奶計劃”,加大計劃的推廣力度,全力護航奶業(yè)高質量健康持續(xù)發(fā)展。
中國學生營養(yǎng)與健康促進會副會長馬軍指出,中國學生營養(yǎng)與健康促進會將“在校每天飲用200ml奶及奶制品”作為重要指標列入《營養(yǎng)與健康示范學校創(chuàng)建指南》中,加強了學校對學生奶及奶制品攝入重要性的認識。
中國學生營養(yǎng)與健康促進會與中國奶業(yè)協(xié)會積極合作,連續(xù)五年在全國開展了“國家學生飲用奶計劃推廣示范學?!眲?chuàng)建工作,積極傳播學生飲用奶計劃的重要性,帶動地方響應國家號召,一定程度上提高了地方教育部門、衛(wèi)生部門對學生營養(yǎng)改善工作重視度,促進了兒童青少年的營養(yǎng)健康狀況改善。
利樂公司大中華區(qū)總經理朱屹東談到,利樂有幸全程參與國家“學生飲用奶計劃”的發(fā)起、建設和發(fā)展過程,20年同行,倍感榮幸。同時表示,利樂將一如既往,全力支持國家“學生飲用奶計劃”,竭力惠及更多學生,助力中國奶業(yè)長足發(fā)展。
鑒往知來 弘毅篤行
譜寫國家“學生飲用奶計劃”的新篇章
中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清作《國家“學生飲用奶計劃”實施20年總結報告》。
劉秘書長指出,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一個風雨兼程、勇毅前行的光輝歷程。自2000年,原農業(yè)部、國家發(fā)展計劃委員會等7部委局聯(lián)合啟動實施國家“學生飲用奶計劃”以來,借鑒國外成功經驗,確定“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”四項基本原則,創(chuàng)建了具有中國特色的運行模式。2013年,中國奶業(yè)協(xié)會整體承接推廣工作后,傳承創(chuàng)新,做好頂層設計,頒布了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》及學生飲用奶系列團體標準。2019年,啟動增加學生飲用奶產品種類試點工作,創(chuàng)新更為適合我國國情的學生飲用奶推廣模式,構建更為完善的學生飲用奶推廣管理體系。
劉秘書長強調,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一條碩果累累、成績斐然的砥礪征途。一是生產能力躍上新臺階。學生飲用奶生產企業(yè)從首批認定的7家,增加到目前的123家,隸屬73家集團公司,日處理生鮮乳總能力5萬多噸;備案學生飲用奶奶源基地354家,泌乳奶??偞鏅?0多萬頭,日均供應生鮮乳12000多噸。二是供應水平得到新提升。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份,增長到2019-2020學年的2130萬份,惠及2600萬中小學生,從最初的京、津、滬、穗、沈5個試點城市覆蓋到全國31個省、自治區(qū)、直轄市的63000多所學校。三是推廣管理邁出新步伐。健全規(guī)章制度,不斷完善在推廣運行、專用標志、生產企業(yè)、注冊程序、質量管理、實施學校等方面規(guī)定,強化準入門檻,對接國際標準,全面提升管理服務水平。同時,面臨許多不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:營養(yǎng)立法進程亟待加快,宣傳教育力度有待加大,與其他營養(yǎng)改善計劃銜接不緊密。但也正逢大有可為的歷史機遇期,學生飲用奶計劃的作用舉足輕重。
劉秘書長還強調,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一種鑒往知來、明微見著的深刻洞察。有六點基本經驗:呼吁政府重視是前提,確保質量安全是根本,發(fā)揮企業(yè)作用是核心,依靠社會力量是基礎,獲得學校支持是關鍵,借鑒國際經驗是捷徑。
最后,劉秘書長提出,國家“學生飲用奶計劃”實施20年是一份慎始敬終、弘毅篤行的奮進力量。今后需要重點開展以下工作:一是強化質量安全意識。二是穩(wěn)妥推進增加產品種類。三是加強信息化推廣管理建設。四是提升業(yè)務能力培訓。五是嚴格標志使用管理。六是規(guī)范注冊管理程序。七是完善推廣規(guī)章制度。八是充分發(fā)揮專家技術支撐。九是加強宣傳教育引導。十是廣泛動員社會力量。十一是擴大國際交流合作。
勇?lián)刎?積極作為
爭當學生營養(yǎng)改善的實踐者
中國奶業(yè)協(xié)會副會長、國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家李勝利宣讀《中國奶業(yè)協(xié)會關于通報表揚中國學生飲用奶“學生營養(yǎng)改善貢獻企業(yè)”的決定》。
為鼓勵和肯定學生飲用奶生產企業(yè)為學生營養(yǎng)改善事業(yè)所作出的突出貢獻,充分調動各方面的積極性,發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性,依據(jù)《農業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、財政部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于調整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》(農墾發(fā)〔2013〕3號)和《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》有關要求和規(guī)定,經研究決定,對87家學生飲用奶生產企業(yè)或集團公司予以通報表揚,授予“中國學生飲用奶-學生營養(yǎng)改善貢獻企業(yè)”榮譽稱號。伊利集團、蒙牛集團、光明乳業(yè)、君樂寶乳業(yè)、三元食品等企業(yè)代表等領取貢獻牌匾。
高瞻遠矚 提綱挈領
擘畫學生飲用奶推廣工作新時代逐夢藍圖
2020年,是國家“學生飲用奶計劃”實施的第二十個年頭,是承上啟下、繼往開來的重要階段。如何抓住百年大變局的歷史機遇期,開創(chuàng)學生飲用奶推廣工作的新篇章?
原農業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓就國家“學生飲用奶計劃”的未來發(fā)展作重要講話。
高部長表示,牛奶是大自然賜予人類的近乎完美的食品,推廣國家“學生飲用奶計劃”是一件好事,對青少年的營養(yǎng)健康,對民族的強壯,對祖國的發(fā)展,至關重要。這件事,貧窮國家不搞,搞不起;發(fā)達國家也不搞,營養(yǎng)已經過剩,就是在富裕和貧窮之間這個過渡階段,需要大規(guī)模地推進推廣。所以,從歷史發(fā)展的角度講,這是一個階段性的任務,中國奶協(xié)現(xiàn)在提出了新的計劃,希望這項工作做的更好,影響更大,發(fā)揮更深遠的作用。
高部長指出,20年來,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得了巨大成就,特別是2013年這項工作整體移交到中國奶業(yè)協(xié)會以后,又有了新的發(fā)展,新的進步。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份,增長到2019-2020學年的2130萬份,從最初的京、津、滬、穗、沈5個試點城市覆蓋到全國31個省、自治區(qū)、直轄市的63000多所學校。下一步,我們要克服和化解眼前的困難阻力,把好事辦的更好。
高部長強調,推廣學生飲用奶,要研究在市場化條件下推廣的方式和銷售的理念,《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》特別強調“市場和協(xié)會推動相結合”,就是一個推廣理念的變化。這其中,協(xié)會的主要作用是倡導者、組織者、呼吁者、宣傳者,推廣國家“學生飲用奶計劃”的主角是企業(yè)。協(xié)會要發(fā)動相關企業(yè),針對青少年受眾人群,合力攻堅,共同奮斗,這可能是未來學生飲用奶在更大范圍推廣的一個最重要的因素。
規(guī)劃引領 創(chuàng)新驅動
確定未來五年的努力方向和工作目標
為充分發(fā)揮社會力量和市場機制作用,明確推廣工作目標和主要任務,形成工作合力,努力取得新成效。經廣泛征求意見,中國奶業(yè)協(xié)會組織制定了《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》。
原農業(yè)部黨組成員、中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展委員會名譽常務副主任畢美家,中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長張智山,中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展委員會常務副秘書長劉琳,農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處孫永健,中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長李棟,中國農業(yè)大學教授毛學英,中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所研究員張倩,中國農業(yè)大學教授曹志軍共同發(fā)布《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》
原農業(yè)部黨組成員、中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展委員會名譽常務副主任畢美家對《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》進行解讀。
《規(guī)劃》以市場機制運作與相關部門支持相結合、堅持服務學生為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持創(chuàng)新驅動、堅持系統(tǒng)觀念為基本原則,到2025年,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得明顯進展,政策法規(guī)更加完善,運行機制更為高效,質量安全顯著提升,入校操作更加規(guī)范,供應能力明顯增加,覆蓋范圍不斷擴大,社會影響力進一步提升,學生身體素質和營養(yǎng)健康水平得到有效提高和改善。
主要目標 |
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主要指標 |
2020年 |
2025年 |
覆蓋學生人數(shù)(萬人) |
2600 |
3500 |
日均供應量(萬份) |
2130 |
3200 |
生產企業(yè)數(shù)量(個) |
123 |
180 |
奶源基地(個) |
354 |
450 |
產品種類 |
超高溫滅菌乳、滅菌調制乳 |
巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳和再制干酪 |
抽檢合格率 |
— |
≥99% |
注:覆蓋學生人數(shù)和日均供應量兩個指標的數(shù)值是指2019-2020學年和2024-2025學年。
立足實際 積極踐行
扎實推動推廣工作五年規(guī)劃落地
《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021-2025年)》明確了學生飲用奶生產企業(yè)未來五年的努力方向和工作目標。學生飲用奶生產企業(yè)是國家“學生飲用奶計劃”推廣工作的主力軍,自規(guī)劃推出后,積極響應,立足自身實際,研究制定配套方案,扎實推動規(guī)劃落地見效。
內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司副總裁劉春喜,內蒙古蒙牛乳業(yè)(集團)股份有限公司副總裁顧瑞珍,光明乳業(yè)股份有限公司董事長濮韶華,北京三元食品股份有限公司董事長于永杰,北大荒集團黨委委員、副總經理、北大荒完達山乳業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長王貴,廣州風行乳業(yè)股份有限公司總經理韓春輝作為企業(yè)代表,分享了《規(guī)劃》的踐行報告,展示推進國家“學生飲用奶計劃”的決心與擔當。
鍛造隊伍 完善機構
助力推進我國奶業(yè)現(xiàn)代化進程
我國奶業(yè)現(xiàn)代化的轉型發(fā)展,為國家“學生飲用奶計劃”的順利實施提供了保障、奠定了基礎。國家“學生飲用奶計劃”在改善億萬中小學生營養(yǎng)健康水平的同時,又有效促進了我國乳制品消費和奶業(yè)發(fā)展。兩者相輔相成,相得益彰!
中國農業(yè)科學院食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所所長、現(xiàn)代奶業(yè)評價工作領導小組副組長王加啟,對現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設的情況作階段性的總結。
2020年7月,為創(chuàng)新現(xiàn)代奶業(yè)評價模式、協(xié)同產業(yè)上下游發(fā)展、客觀評價奶業(yè)現(xiàn)代化水平,助力我國奶業(yè)現(xiàn)代化轉型升級,中國奶業(yè)協(xié)會乘勢啟動了現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設,率先開展現(xiàn)代奶牛場的定級評價工作。為進一步推進現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設工作,建立專業(yè)人才隊伍和機構,中國奶業(yè)協(xié)會經過培訓考核和審核評定,產生了首批現(xiàn)代奶牛場定級評價師和現(xiàn)代奶牛場定級與評價中心。
少年強,則中國強。風華正茂、健康向上的青少年,是祖國未來的花朵,更是中華民族偉大復興的先鋒力量。學生飲用奶是世界公認的改善和提高學生營養(yǎng)健康和身體素質的重要途徑。目前,全球60多個國家在推廣學生奶,超過1.6億兒童受益。實施國家“學生飲用奶計劃”是一項關系國家、民族根本利益的長遠大計,是一項必須長期堅持下去的重要戰(zhàn)略計劃。
二十年來,國家“學生飲用奶計劃”推廣工作成效顯著。切實提高和改善了億萬中小學生的營養(yǎng)健康水平和膳食習慣,有效促進了我國乳制品消費和奶業(yè)發(fā)展。
憶往昔,不負崢嶸歲月;望未來,一路奔涌向前。在“健康中國戰(zhàn)略”“奶業(yè)振興”以及“十四五規(guī)劃”的時代背景下,讓我們豪情滿懷、創(chuàng)新未來、弘毅篤行,將這二十載的砥礪和榮光匯聚成下一個十年、二十年的澎湃起點,聚集智慧、凝聚力量、弘揚精神,共同推進這項“功在當代 利在千秋”的事業(yè),開創(chuàng)宏偉新篇章!
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