各有關市、縣（市、區(qū)）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局：

為貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》，進一步規(guī)范生鮮乳收購站管理，提高標準化水平，保障生鮮乳質(zhì)量安全，省畜牧局制定了《全省生鮮乳收購站標準化管理規(guī)范年行動方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好落實。

吉林省畜牧業(yè)管理局

2021年4月8日

（聯(lián)系人：遲桂鳳，聯(lián)系電話：0431-88906637,電子郵箱：jlmyjnb@163.com）

全省生鮮乳收購站標準化管理規(guī)范年行動方案

為加強生鮮乳生產(chǎn)收購管理，提高生鮮乳收購站標準化管理水平，從源頭上保證生鮮乳質(zhì)量安全，促進奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實際，制定本行動方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》，提高生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法和指導服務能力，加大普法宣傳力度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)制度，加大安全隱患排查和治理力度，推動生鮮乳收購站規(guī)范化生產(chǎn)運營。

二、目標任務

通過開展生鮮乳收購站標準化管理規(guī)范年行動，進一步落實生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責任，強化生鮮乳收購站經(jīng)營主體第一責任，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。生鮮乳收購站管理規(guī)范，分區(qū)布局合理，衛(wèi)生狀況良好，機械設備運行正常，有與檢測項目相配的儀器設備，各項安全制度落實到位，檔案記錄及留樣規(guī)范，工作人員符合要求。生鮮乳收購站標準化管理現(xiàn)場檢查達標率100%。

三、重點工作和時間安排

（一）廣泛宣傳培訓。各級畜牧主管部門要加大對《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》《生鮮乳收購站標準化管理技術規(guī)范》《生鮮乳生產(chǎn)技術規(guī)程（試行）》等法律法規(guī)宣傳培訓力度，采取線上、線下、紙媒、多媒體平臺等多種方式宣傳、培訓，“誰執(zhí)法、誰普法、誰培訓”，同時結合日常監(jiān)管工作，開展入場入戶培訓指導，實現(xiàn)監(jiān)管服務對象由“要我守法”到“我要守法”的轉變，提高生鮮乳收購站的安全責任和法律意識。各縣要全面推行“全國奶業(yè)監(jiān)管平臺”在線出證。省畜牧局將舉辦生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管培訓班，通過官方網(wǎng)站、吉林畜牧獸醫(yī)發(fā)布和96605畜牧獸醫(yī)服務微信公眾號等開展普法宣傳。

時限：2021年4月9-5月31日。

（二）全面監(jiān)管執(zhí)法。各縣級畜牧主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的生鮮乳收購站開展全覆蓋檢查，嚴禁無證收購，加強發(fā)證后監(jiān)管。重點檢查證照發(fā)放、換發(fā)和吊銷，站內(nèi)分區(qū)布局、基礎設施、衛(wèi)生狀況、設備維護、安全制度落實、交接單、不合格乳處理、檔案記錄、人員等情況。對于不符合開辦條件的生鮮乳收購站要依法予以關停取締；對于不達標的要限期整改；檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項，要督導改進。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的要移送公安機關。

時限：2021年6月1日-7月31日。

（三）重點抽查督導。各市級畜牧主管部門要組織所轄縣（市、區(qū)）開展規(guī)范年行動，重點檢查各縣級畜牧部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任落實情況，監(jiān)管機制建立執(zhí)行情況，生鮮乳收購許可證發(fā)放情況，“全國奶業(yè)監(jiān)管平臺”是否有專人負責、信息更新和在線出證情況，生鮮乳收購站標準化管理達標情況及質(zhì)量安全抽檢覆蓋情況等，并對生鮮乳收購站實地現(xiàn)場抽查。省畜牧局對市、縣級開展規(guī)范年行動情況進行督導檢查。各級畜牧部門對上年度抽檢未覆蓋的生鮮乳收購站重點檢查。

時限：2021年8月1日-10月31日

（四）認真總結通報。各級畜牧部門要及時進行工作總結，全面梳理總結經(jīng)驗成效，查找分析問題，制定工作措施?？h級畜牧部門于2021年7月31日前將總結報至市級畜牧部門，市級畜牧部門于9月15日前將總結報至省畜牧局。省畜牧局11月30日前，總結通報全省情況。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各地各級畜牧部門要高度重視生鮮乳收購站標準化管理規(guī)范工作，制定行動計劃，明確時間和措施，細化落實日常檢查、監(jiān)管監(jiān)測、執(zhí)法、發(fā)證和監(jiān)管平臺等責任分工，指定專人負責統(tǒng)籌規(guī)范年行動工作，確保行動取得實效。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各級畜牧部門要對照工作任務逐項開展自查，分析不足，做好指導，提出措施，落實整改，總結經(jīng)驗，建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，切實落實經(jīng)營主體責任，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

（三）嚴守時間節(jié)點。各有關市、縣（市、區(qū)）要按時開展工作，總結上報。各市級畜牧部門于2021年4月15日前，將市本級及縣級聯(lián)絡人員名單報至省畜牧局畜產(chǎn)品加工管理處。

附表：1.生鮮乳收購站標準化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定表

2.生鮮乳收購站檢查統(tǒng)計表

3.聯(lián)絡人員名單

附件：   附表1、2、3.docx