近年來，世界山羊養(yǎng)殖數(shù)量持續(xù)增長，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計顯示，2018年全球山羊養(yǎng)殖數(shù)量已超10.4億只，其中奶山羊養(yǎng)殖數(shù)量超2.16億只，約有90%以上的奶山羊和山羊奶產(chǎn)自亞洲和非洲。歐洲的奶山羊存欄和產(chǎn)奶量均在亞洲和非洲之后，但其單產(chǎn)水平遠高于其他各大洲，在世界奶山羊每只平均年產(chǎn)奶量100kg以上的國家中，前十位均為歐洲國家。我國奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2018年我國奶山羊?qū)嶋H存欄約518萬只，年產(chǎn)羊奶量約100萬t，約占全國鮮奶產(chǎn)量的3.3%。本文對全球及我國奶山羊產(chǎn)業(yè)進行了縱向和橫向比較，客觀分析我國奶山羊產(chǎn)業(yè)的地位、發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢，旨在為我國奶山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。

1 世界奶山羊生產(chǎn)概況

1.1 世界奶山羊存欄

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計顯示，自20 世紀60 年代以來，伴隨世界經(jīng)濟普遍向好、人們食物偏好的變化，以及氣候變化限制部分地區(qū)牛的飼養(yǎng)，全球山羊養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴大。2016 年全球山羊養(yǎng)殖規(guī)模突破10 億只，2018 年已超10.4 億只，較2000 年增長了37.8%（圖1），而同時期全球綿羊數(shù)量僅增長13.4%，牛養(yǎng)殖數(shù)量也僅增長12.9%，保持在14 億頭左右規(guī)模。盡管全球山羊生產(chǎn)的大部分收入來自肉類銷售，但山羊奶的生產(chǎn)和消費也在增加。

FAO數(shù)據(jù)顯示，2018 年全球奶山羊存欄約2.16 億只。從20 世紀90 年代至今，世界奶山羊存欄量持續(xù)快速增加（圖2）。2018 年，亞洲所占世界奶山羊存欄比例最大（53%），其次為非洲（39%）、歐洲（4%）和美洲（4%）。最近十年間（2009—2018），世界奶山羊存欄數(shù)增長了16.4%，其中以非洲增長速度最快（24.3%），其次為亞洲（13.5%）和美洲（6.1%），而歐洲（-1.0%）和大洋洲（-5.0%）均呈負增長。

FAO 數(shù)據(jù)顯示，2018 年奶山羊存欄超百萬只的國家中，排名前十位的均為亞洲和非洲國家（圖3），其中印度以存欄3 683 萬只居世界首位，而印度、孟加拉國、巴基斯坦和中國（大陸）等國家和地區(qū)奶山羊總和占亞洲總量的85% 以上；非洲則以馬里、蘇丹、索馬里和尼日爾等奶山羊最多；歐洲奶山羊存欄排名居首位的為希臘（297 萬只，世界第16 位），其次為西班牙。

從世界奶山羊區(qū)域和國家分布分析，全球90% 以上的奶山羊分布在亞洲和非洲，且以欠發(fā)達的中低收入國家為主。造成這一格局的原因是多方面的，一是山羊能以劣飼草和樹葉等維持其生長發(fā)育并提供畜產(chǎn)品，幾乎不與人爭奪糧食，對于充分利用自然資源有著特殊意義；二是奶山羊能在干旱等惡劣環(huán)境條件下利用低質(zhì)飼料生產(chǎn)高質(zhì)量畜產(chǎn)品，這對于缺乏耕地和食物的國家和地區(qū)具有重要的經(jīng)濟和現(xiàn)實意義；三是山羊?qū)暳现心芰亢偷鞍邹D(zhuǎn)換成奶的效率比綿羊和奶牛更高；四是奶山羊具有個體小、耗能少、成本低、抗病強、繁殖快、產(chǎn)奶多（按每千克體重計算）、乳質(zhì)優(yōu)、可舍飼可放牧等養(yǎng)殖優(yōu)勢。

1.2 世界山羊奶產(chǎn)量變化

2018 年，全球奶山羊產(chǎn)奶總量約1 870 萬t，1993—2013 年全球奶山羊產(chǎn)奶總量增長了62%。2009—2018 年，全球奶山羊產(chǎn)奶總量增加了17.5%。從20 世紀90 年代至今，全球山羊奶產(chǎn)量急劇增加與奶山羊存欄增長的趨勢一致（圖4）。2009—2018 年，亞洲山羊奶產(chǎn)量增幅最大（27.9%），其次為非洲（8.7%）、美洲（7.6%）和歐洲（1.9%），而大洋洲山羊奶產(chǎn)量呈負增長（-9.3%）。

從FAO 數(shù)據(jù)中選擇2018 年山羊奶產(chǎn)量在10 萬t以上的國家進行分析比較，結(jié)果如圖5 所示。與奶山羊存欄量一致，印度以609.87 萬t 山羊奶產(chǎn)量遠超其他國家居世界首位。但值得一提的是，排名前十的國家中除亞洲和非洲奶山羊存欄數(shù)較高的蘇丹、孟加拉國和巴基斯坦外，歐洲的法國（65.23 萬t）、西班牙（46.14 萬t）和希臘（39.78 萬t）亦位列前十位，盡管歐洲人口只占世界總?cè)丝诘?%，但貢獻了15% 的山羊奶，這與其奶山羊養(yǎng)殖具有悠久的歷史和先進的養(yǎng)殖理念以及商業(yè)化程度較高有關。

1.3 世界奶山羊單產(chǎn)情況

盡管歐洲奶山羊存欄數(shù)僅占全球奶山羊存欄數(shù)的約4%，但其奶山羊只均年產(chǎn)奶量始終遠超其他各大洲。以2018 年數(shù)據(jù)為例，世界奶山羊只均年產(chǎn)奶量為86.5 kg，而歐洲奶山羊只均年產(chǎn)奶量高達299.8 kg（圖6）。自20 世紀90 年代至2018 年，美洲和亞洲奶山羊只均年產(chǎn)奶量略高于世界平均水平，但非洲和大洋洲奶山羊只均年產(chǎn)奶量低于世界平均水平。

從FAO 數(shù)據(jù)中選擇2018 年奶山羊只均年產(chǎn)奶量在100 kg 以上的國家進行分析，結(jié)果如圖7 所示，與奶山羊存欄量截然不同的是，奶山羊只均年產(chǎn)奶量排名世界前十位的無一例外均為歐洲國家，其中比利時以只均奶山羊年產(chǎn)奶量1 209.50 kg 居世界首位，而奶山羊存欄世界首位的印度，其奶山羊只均年產(chǎn)奶量為165.60 kg，居世界第40 位。

提高平均單產(chǎn)是奶畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中最核心的問題?？v觀以發(fā)展中國家為主的亞洲和非洲，1961—2018 年，其奶山羊單產(chǎn)水平并沒有隨奶山羊存欄量變化而提升，反映出亞洲和非洲國家奶山羊養(yǎng)殖依然是以擴大養(yǎng)殖規(guī)模為主導的粗放式發(fā)展模式。而具有悠久奶山羊養(yǎng)殖歷史的歐洲，盡管其奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模在近十年呈現(xiàn)負增長，但無論產(chǎn)奶量還是奶山羊單產(chǎn)均增加，尤其是單產(chǎn)水平在1991—2018 年增長了58.6%，表明歐洲奶山羊生產(chǎn)與奶牛業(yè)發(fā)展基本同步，實行減少奶山羊飼養(yǎng)數(shù)量，提高奶山羊單產(chǎn)水平，以保持山羊奶產(chǎn)量的穩(wěn)步增長戰(zhàn)略。歐洲奶山羊單產(chǎn)水平高主要歸因于先進的奶山羊養(yǎng)殖、管理技術，以及奶山羊品種選育過程中始終關注高產(chǎn)和較長的泌乳時間。

2 我國奶山羊生產(chǎn)概況

盡管FAO 發(fā)布的我國奶山羊產(chǎn)業(yè)信息與國內(nèi)部分數(shù)據(jù)有出入，但鑒于目前國內(nèi)奶山羊產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完全，同時也為了便于同其他國家進行比較，本文主要采用FAOSTAT 數(shù)據(jù)就我國奶山羊產(chǎn)業(yè)概況進行分析。

2.1 我國奶山羊存欄

據(jù)FAO 數(shù)據(jù)顯示，2018 年我國（含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）奶山羊存欄約129 萬只，其中我國大陸奶山羊存欄約124萬只（圖8），位列世界第30 位。我國奶山羊存欄軌跡變化可分為4 個階段，第一階段：1961—1978 年，我國奶山羊存欄因歷史原因保持低位（即歷史低位期），18年間奶山羊存欄僅增長了22.8%（53 萬只增至65 萬只）；第二階段：1978 年改革開放后到1995 年，奶山羊存欄伴隨國家經(jīng)濟復蘇進入快速增長期，18 年增長了88.1%；第三階段：1996—2014 年，奶山羊存欄量持續(xù)增長，18 年間存欄增長了41.0%；第四階段：2015—2018 年，即增速放緩期，4 年間存欄變化呈輕微負增長（-2.5%）。若忽略中間年份，最近十年（2009—2018 年）我國奶山羊存欄出現(xiàn)了12% 的負增長。

2.2 我國山羊奶產(chǎn)量變化

FAO 數(shù)據(jù)顯示，2018 年我國（含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）山羊奶產(chǎn)量為23.7 萬t（圖9），其中我國大陸山羊奶產(chǎn)量為22.3 萬t，排名世界第20 位（ 圖5）。1961—2018 年，我國山羊奶產(chǎn)量變化總體趨勢與奶山羊存欄基本保持一致。盡管若忽略中間年份，最近十年（2009—2018 年），我國山羊奶產(chǎn)量出現(xiàn)了13% 的負增長，但2015—2018 年山羊奶產(chǎn)量趨于平穩(wěn)（增幅為-1.97%），奶產(chǎn)量總體保持在24 萬t 左右。

2.3 我國奶山羊單產(chǎn)情況

如圖10 所示，2018 年我國（含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）奶山羊只均年產(chǎn)奶量為184.5 kg，其中我國大陸為179.6 kg，排名世界第38 位，我國臺灣地區(qū)以326.6 kg 排名世界第18 位。盡管與奶山羊存欄和只均年產(chǎn)奶量相似，2009—2018 年十年間我國奶山羊只均年產(chǎn)奶量出現(xiàn)了1.07% 的負增長，但較之奶山羊存欄的下降幅度（12%），我國奶山羊只均年產(chǎn)奶量沒有出現(xiàn)明顯波動，且穩(wěn)中有增。

2.4 我國奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

我國奶山羊?qū)嶋H生產(chǎn)數(shù)據(jù)與FAO 數(shù)據(jù)有較大出入。據(jù)統(tǒng)計，2018 年我國奶山羊?qū)嶋H存欄約518 萬只，羊奶年產(chǎn)量100 萬t，占全國奶類產(chǎn)量的3.3%，若按照2018 年FAO 數(shù)據(jù)，我國奶山羊存欄排名位居世界第10 位左右，奶山羊產(chǎn)奶總量位列世界前五位。

我國奶山羊品種主要以關中奶山羊、西農(nóng)薩能奶山羊和文登奶山羊為主，奶山羊養(yǎng)殖區(qū)域主要分布于黃河流域和云貴高原，以陜西省、山東省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省等為主。其中，陜西奶山羊存欄和羊奶產(chǎn)量均位居全國第1 位，2019 年陜西省奶山羊存欄達240 萬只，占全國的40% 以上；陜西省山羊奶產(chǎn)量70 萬t，占全國羊奶總產(chǎn)量的55%。目前，我國奶山羊養(yǎng)殖模式仍以小規(guī)模分散養(yǎng)殖為主，未來養(yǎng)殖模式主要向適度規(guī)模、家庭牧場養(yǎng)殖集聚的方向發(fā)展。

近年來，我國奶山羊生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，羊乳制品產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提升，市場占有率穩(wěn)步提高。國家和部分省區(qū)市重視奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，明確提出積極發(fā)展奶山羊生產(chǎn)，進一步豐富奶源結(jié)構。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委等9 部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》，具體提出了支持國家奶山羊核心育種場建設，開發(fā)羊奶等特色乳制品，為今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑。各地陸續(xù)出臺了一系列支持奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，例如陜西省提出了“培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈”和“構建陜西關中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群”，著力創(chuàng)響“陜西羊乳”品牌，建成國內(nèi)一流、世界領先的奶山羊優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，夯實“陜西羊乳世界級產(chǎn)業(yè)地位”，為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐。

3 歐洲奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國奶山羊產(chǎn)業(yè)的啟示

在歐洲，奶山羊生產(chǎn)主要集中在比利時、法國、西班牙、意大利和希臘等地中海國家，這些國家奶山羊生產(chǎn)高度商業(yè)化，絕大多數(shù)的山羊奶被加工成奶酪。荷蘭的奶山羊生產(chǎn)自1984 年開始逐步擴大，當時由于歐盟奶牛的配額有限，許多奶農(nóng)從奶牛轉(zhuǎn)向奶山羊，迄今荷蘭已成為歐洲重要的羊奶生產(chǎn)國。荷蘭奶山羊生產(chǎn)商均熟悉集約化奶牛場管理，他們將人工授精、人工智能等更早地運用在奶山羊生產(chǎn)，盡管其奶山羊生產(chǎn)起步較晚，但相較于其他歐洲國家，荷蘭奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度走在前列。在歐洲，比利時的奶山羊只均年產(chǎn)奶量最高（1 209 kg），法國為735 kg，荷蘭達715 kg，西班牙為383 kg，而全球平均產(chǎn)量僅為90 kg/ 年。歐洲奶山羊的高產(chǎn)主要歸因于優(yōu)良品種的選育和人工智能的廣泛使用，加之高水平的營養(yǎng)和良好的管理。

目前，盡管我國羊乳僅占國內(nèi)乳品消費市場的5%左右，奶山羊的規(guī)?；B(yǎng)殖還處于起步階段，但羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ谖覈躺窖虍a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，應不斷吸取國外尤其是歐洲奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，在引進國外優(yōu)良山羊品種的同時健全本土奶山羊良種繁育，強化疫病和群發(fā)普通病防控能力，推進標準化精準養(yǎng)殖，加強乳品質(zhì)量安全源頭和過程監(jiān)管以及培育壯大羊乳品加工企業(yè)等方面重點開展工作，把奶山羊產(chǎn)業(yè)作為推進奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的重要突破點，推動奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)“牛羊并舉”。