海關(guān)總署于2021年3月19日發(fā)布了《進(jìn)口波蘭飼用乳制品檢疫和衛(wèi)生要求》（海關(guān)總署公告2021年第26號(hào)），規(guī)定自公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的波蘭飼用乳制品進(jìn)口。

一、該公告允許進(jìn)境的商品是什么？

本公告所稱的飼用乳制品是指由蔬菜成分、維生素預(yù)混合飼料、益生菌以及其他中國(guó)與波蘭法律準(zhǔn)許使用的非動(dòng)物源性原料與乳清、乳酪、脫脂乳等混合制成的飼用乳制品，及由不含以上原料的乳清、乳酪、脫脂乳等制成的飼用乳制品。

二、對(duì)波蘭輸華飼用乳制品生產(chǎn)企業(yè)有什么要求？

（一）符合中國(guó)和波蘭有關(guān)飼料衛(wèi)生和獸醫(yī)衛(wèi)生法規(guī)的要求。

（二）獲得波蘭官方注冊(cè)批準(zhǔn)，并在其有效監(jiān)督之下生產(chǎn)，其產(chǎn)品允許在波蘭自由銷售。

（三）建立并實(shí)施了HACCP等安全衛(wèi)生質(zhì)量控制計(jì)劃，并獲得波蘭法律認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

（四）須經(jīng)波蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署推薦，獲得中方注冊(cè)登記后方可向中國(guó)出口飼用乳制品。

三、對(duì)波蘭輸華飼用乳制品原料及產(chǎn)品有哪些要求？

（一）生產(chǎn)原料應(yīng)來(lái)自波蘭本國(guó)，且波蘭國(guó)內(nèi)沒(méi)有口蹄疫、牛瘟、牛結(jié)節(jié)性疹、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、羊癢病疫情。同時(shí)，過(guò)去一年內(nèi)出口中國(guó)的飼用乳制品的奶源供應(yīng)農(nóng)場(chǎng)未發(fā)生過(guò)牛結(jié)核病、布魯氏菌病、牛地方流行性白血病、牛副結(jié)核病、梅迪一維斯納病、山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、牛傳染性胸膜肺炎。

（二）原料奶來(lái)自于無(wú)任何傳染病癥狀的健康動(dòng)物，并不得使用生育后7天內(nèi)取得的初乳。

（三）原料中不得含有除牛奶及其衍生品外的其他反芻動(dòng)物蛋白和其他動(dòng)物源性成分。

（四）輸華產(chǎn)品加工所使用的原料不得含有未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成份。

（五）輸華產(chǎn)品屬中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口產(chǎn)品登記范圍的，還應(yīng)滿足進(jìn)口產(chǎn)品登記要求。

（六）輸華產(chǎn)品應(yīng)符合中方飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB13078）要求。

四、波蘭輸華飼用乳制品生產(chǎn)工藝要求有哪些？

（一）應(yīng)進(jìn)行熱處理加工，熱處理加工方法應(yīng)符合波蘭飼用乳制品法律法規(guī)要求并經(jīng)中方認(rèn)可。

（二）生產(chǎn)過(guò)程中不得使用危害動(dòng)物健康的有毒有害物質(zhì)，同時(shí)不得添加中國(guó)法律法規(guī)、波蘭法律法規(guī)禁止使用的添加物。

（三）飼用乳制品輸華前應(yīng)經(jīng)波蘭官方抽樣檢測(cè)，并符合以下要求：

沙門氏菌：25克樣品中未檢出，n＝5，c＝0，m＝0，M＝0

細(xì)菌總數(shù)：＜2×10⁶CFU/g

霉菌總數(shù)：＜1×10³CFU/g

n－檢驗(yàn)的樣品數(shù)

m－細(xì)菌數(shù)的閾值；如果所有樣品中細(xì)菌數(shù)都沒(méi)有超過(guò)m，該結(jié)果為合格；

M－細(xì)菌數(shù)的最大值；如果有1個(gè)或多個(gè)樣品中細(xì)菌數(shù)等于或大于M，該結(jié)果為不合格；

c－細(xì)菌數(shù)介于m與M之間的樣品數(shù)，如果其它樣品的細(xì)菌數(shù)是小于或等于m，該結(jié)果仍認(rèn)為可接受。

五、波蘭輸華飼用乳制品包裝、標(biāo)簽和存儲(chǔ)運(yùn)輸要求有哪些？

（一）每批輸華飼用乳制品須用全新、潔凈、密封和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進(jìn)行包裝。

（二）包裝需加施中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》（GB 10648）的要求。貨物外包裝需注明生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊(cè)登記號(hào)碼，并標(biāo)注“僅用作飼料”等警示語(yǔ)。

（三）輸華飼用乳制品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程采取了有效措施避免污染。

六、波蘭輸華飼用乳制品出口前查驗(yàn)和證書(shū)要求有哪些？

波蘭官方負(fù)責(zé)對(duì)輸華飼用乳制品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并出具衛(wèi)生證書(shū)，證明其符合雙方議定書(shū)的要求。向中國(guó)出口的每批飼用乳制品均須隨附一份正本官方衛(wèi)生證書(shū)。

七、飼用乳制品進(jìn)口時(shí)需滿足什么要求？

（一）檢疫審批。

進(jìn)口商應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前，申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（部分取消檢疫審批的產(chǎn)品除外）。

（二）證單核查。

1. 核查是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 核查是否來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè)。

3. 核查衛(wèi)生證書(shū)是否真實(shí)有效。

（三）貨物查驗(yàn)。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和雙邊議定書(shū)等規(guī)定，對(duì)進(jìn)境波蘭飼用乳制品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

八、如果不符合要求將會(huì)采取什么措施？

1. 無(wú)有效的衛(wèi)生證書(shū)，作退回或銷毀處理。

2. 來(lái)自非注冊(cè)登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，作退回或銷毀處理。

3. 檢出未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成份，作退回或銷毀處理。

4. 檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物源性成份，作退回或銷毀處理。

5. 發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物或其他禁止進(jìn)境物，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷毀處理。

6. 經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不符合中國(guó)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，作除害、退回或者銷毀處理。

7. 發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。

發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問(wèn)題，中國(guó)海關(guān)總署向波蘭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部通報(bào)，并視情采取暫停相關(guān)出口企業(yè)甚至?xí)和２ㄌm相關(guān)產(chǎn)品輸華等措施。

 相關(guān)報(bào)道：海關(guān)總署公告2021年第26號(hào)（關(guān)于進(jìn)口波蘭飼用乳制品檢疫和衛(wèi)生要求的公告）