2021中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)4月20－21日在北京召開(kāi)，會(huì)議舉行了奶類、禽蛋展望專題會(huì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員劉長(zhǎng)全作專題報(bào)告。

劉長(zhǎng)全：中國(guó)奶業(yè)發(fā)展路徑的核心是創(chuàng)新

劉長(zhǎng)全表示，2020年國(guó)內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)較好，牛奶產(chǎn)量達(dá)3440萬(wàn)噸，同比增7.5%，是2006年以來(lái)中國(guó)牛奶產(chǎn)量增速最快的一年。關(guān)于奶業(yè)供給安全，劉長(zhǎng)全從國(guó)內(nèi)總供給對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度，進(jìn)口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)可獲得量的依賴度，進(jìn)口對(duì)特定市場(chǎng)、特定地區(qū)的依賴度三個(gè)方面做了細(xì)致分析。他認(rèn)為，中國(guó)奶源自給率降幅逐年收窄，并已基本觸底；中國(guó)乳制品新增凈進(jìn)口對(duì)世界新增總供給的依賴度較高；進(jìn)口來(lái)源集中度較高，今年進(jìn)口來(lái)源構(gòu)成有多元化趨勢(shì)。劉長(zhǎng)全認(rèn)為，在雙邊依賴不斷深化的情況下，奶業(yè)供給的外循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)可控，但是未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)供給能力的增長(zhǎng)潛力有限，中國(guó)未來(lái)新增需求很難繼續(xù)大幅依靠進(jìn)口滿足。

對(duì)于“十四五”中國(guó)奶業(yè)的發(fā)展，劉長(zhǎng)全表示，重點(diǎn)有三個(gè)方面：一是奶業(yè)供給安全，二是奶業(yè)發(fā)展定位，三是適應(yīng)時(shí)代要求。關(guān)于奶業(yè)發(fā)展定位，除了一直強(qiáng)調(diào)的奶業(yè)四個(gè)基本定位，即：健康中國(guó)、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)，食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，中國(guó)奶業(yè)還是畜牧業(yè)綠色發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)和踐行共享發(fā)展理念的典范產(chǎn)業(yè)。對(duì)于時(shí)代要求，劉長(zhǎng)全認(rèn)為，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展要融入到鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的大格局中，重點(diǎn)要按照實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

基于以上三個(gè)發(fā)展要求，劉長(zhǎng)全認(rèn)為，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展路徑的核心是創(chuàng)新，即通過(guò)政策體系創(chuàng)新解決奶業(yè)發(fā)展定位問(wèn)題、通過(guò)生產(chǎn)體系創(chuàng)新解決效率與競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題、通過(guò)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與分配關(guān)系問(wèn)題、通過(guò)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新解決不同維度的供需匹配問(wèn)題。