非洲豬瘟（ASF）是由非洲豬瘟病毒ASFV引起的一種豬的急性、烈性、高度接觸性傳染病。該病可通過(guò)軟蜱傳播，感染野豬后可造成其長(zhǎng)期無(wú)臨床癥狀下排毒且無(wú)有效疫苗可用，故該病屬于極難根除的疫病。1978年該病傳入巴西，巴西政府在付出了前所未有的代價(jià)后，歷時(shí)7年最終根除該病。為此作者就巴西非洲豬瘟根除計(jì)劃的相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)介紹，以期為我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)非洲豬瘟的防控提供一些借鑒。

1978年巴西暴發(fā)非洲豬瘟(ASF)疫情，巴西政府立刻啟動(dòng)了緊急預(yù)案，并于第3年頒布了ASF根除計(jì)劃，1984年巴西宣布ASF無(wú)疫。巴西ASF疫情從暴發(fā)到根除成功共花費(fèi)7年時(shí)間。與西班牙和葡萄牙ASF疫情持續(xù)四十幾年的歷程相比，巴西的根除計(jì)劃可以說(shuō)是最有效的一次根除決策。但由于巴西非瘟ASF根除時(shí)間較早，可參閱的資料較少，因而缺少巴西成功根除ASF的進(jìn)程的詳細(xì)介紹。為此，作者查閱了多方文獻(xiàn)，搜集整理了巴西ASF根除計(jì)劃的歷程，以期為我國(guó)ASF的防控提供參考。

巴西ASF首發(fā)病例的追溯調(diào)查及處理

巴西ASF首發(fā)病例于1978年5月13日上報(bào)到巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供應(yīng)部(MAPA)。隨后的流行病學(xué)追溯調(diào)查顯示，首發(fā)病例農(nóng)場(chǎng)的動(dòng)物在1978年4月30日即已開(kāi)始死亡，至1978年5月13日時(shí)該農(nóng)場(chǎng)存欄的1000多只豬已死亡200多只。該農(nóng)場(chǎng)離巴西里約熱內(nèi)盧國(guó)際機(jī)場(chǎng)大約52.24公里，養(yǎng)殖者為里約熱內(nèi)盧國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)的一名警察。由于工作的便利和機(jī)場(chǎng)較差的生物安全管理，該養(yǎng)殖者可以收集國(guó)際航班丟棄的殘羹來(lái)飼喂他飼養(yǎng)的豬只。這些航班中包括來(lái)自西班牙和葡萄牙的飛機(jī)，而1978年正是西班牙和葡萄牙非洲豬瘟大肆流行的時(shí)期。

由于該農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)豬只的數(shù)量不斷增加，養(yǎng)殖者從國(guó)際機(jī)場(chǎng)獲得的殘羹已無(wú)法滿足豬的消耗，所以從1978年4月開(kāi)始，養(yǎng)殖者開(kāi)始添加了商品化的配合飼料，這恰恰也是其飼養(yǎng)的豬首次出現(xiàn)臨床癥狀的時(shí)間。所以當(dāng)非瘟ASF疫情首次暴發(fā)時(shí)，養(yǎng)殖者首先懷疑的是新添加的配合飼料受到了污染而導(dǎo)致疫病爆發(fā)，同時(shí)，該地其他農(nóng)場(chǎng)的豬感染非瘟ASF的初期只表現(xiàn)出輕微的出血癥狀，并且養(yǎng)殖者采取的針對(duì)古典豬瘟的防護(hù)措施對(duì)ASF的感染也產(chǎn)生了部分抵御作用，以上這些原因混淆了該病的初次診斷。

1978年5月10日，負(fù)責(zé)該配合飼料制備的獸醫(yī)師Dr Filho將該養(yǎng)殖場(chǎng)采集的病料送至巴西農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。該研究機(jī)構(gòu)離感染農(nóng)場(chǎng)大約17.5公里，而且離里約熱內(nèi)盧農(nóng)村聯(lián)邦大學(xué)(UFRRJ)很近。

恰巧的是，在南非具有資深臨床經(jīng)驗(yàn)的Dr Neitz教授正在里約熱內(nèi)盧農(nóng)村聯(lián)邦大學(xué)UFRRJ進(jìn)行研究生課程的授課。在獲悉當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)不明疫情后，Dr Neitz教授趕赴農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并斷定這是一次非瘟ASF爆發(fā)。隨后他將信息立刻上報(bào)到動(dòng)物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以便采取緊急控制措施，這也是巴西官方首次獲悉的5月13日這個(gè)日期（第一例ASF疫情能早期被發(fā)現(xiàn)很重要）。

動(dòng)物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確診的情況下即對(duì)首發(fā)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了全面清理，與該病接觸的所有牲畜，包括豬、牛、雞和狗，都被立刻撲殺，所有的種植物都被清除，地面被翻耕一遍，并與生石灰粉碎攪拌。

伴隨著非瘟首例暴發(fā)，第二代ASF病例很快出現(xiàn)。這些暴發(fā)點(diǎn)都位于缺乏圈舍或技術(shù)薄弱的里約熱內(nèi)盧的郊區(qū)或貧民窟內(nèi)，這些農(nóng)場(chǎng)都是用從垃圾場(chǎng)搜集的殘羹冷滓來(lái)飼喂豬。例如，為慶祝其外甥女的婚禮，首發(fā)病例的養(yǎng)殖者曾將一些仔豬送給一個(gè)燒烤店制作宴席?；槎Y過(guò)后，這些殘羹被送給另一個(gè)豬場(chǎng)飼喂，結(jié)果這個(gè)豬場(chǎng)也暴發(fā)了非洲豬瘟ASF。同時(shí)，該燒烤店緊鄰連接里約熱內(nèi)盧州和巴西南部城市的高速公路加油站，該加油站常被從南方城市販運(yùn)豬來(lái)里約熱內(nèi)盧州進(jìn)行屠宰的卡車司機(jī)使用。由于該地區(qū)的豬價(jià)比卡車司機(jī)途徑的其他地區(qū)的價(jià)格都低，所以卡車司機(jī)在里約熱內(nèi)盧州完成屠宰返程時(shí)一般會(huì)從該地區(qū)購(gòu)買些豬只以便到其他地區(qū)進(jìn)行屠宰（詳細(xì)的流行病學(xué)追溯調(diào)查也很重要，一定要明白傳染源在何處）。

在流行病學(xué)追溯調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在ASF疫情剛出現(xiàn)后，許多養(yǎng)殖者已經(jīng)在緊急屠宰自養(yǎng)豬以減少損失。因此，首次暴發(fā)點(diǎn)的豬及其產(chǎn)品在緊急撲殺、移動(dòng)控制之前，已被販賣到里約熱內(nèi)盧州內(nèi)的其他11個(gè)地區(qū)。1978年6月到7月間共有24起疫情暴發(fā)，其中18起為ASF陽(yáng)性。至1978年8月14日，三個(gè)月時(shí)間ASF已經(jīng)傳播到巴西其他10個(gè)州，主要分布在巴西的南部和中部地區(qū)。

1978年5月，一名來(lái)自北方地區(qū)帕拉州的農(nóng)場(chǎng)主在途徑里約熱內(nèi)盧時(shí)，聽(tīng)到一些有關(guān)豬不明原因高熱疫情正在該地流行的報(bào)道。自認(rèn)此次疫情為古典豬瘟，該農(nóng)場(chǎng)主從里約熱內(nèi)盧州當(dāng)?shù)刭?gòu)買了古典豬瘟的結(jié)晶紫疫苗，并在自家養(yǎng)殖場(chǎng)和4個(gè)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)使用(那個(gè)時(shí)代豬瘟的結(jié)晶紫疫苗還是大行其道)。結(jié)果使用疫苗后不久，這5個(gè)農(nóng)場(chǎng)都出現(xiàn)了非洲豬瘟ASF典型臨床癥狀。取樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)結(jié)晶紫疫苗的原料都來(lái)自死亡動(dòng)物的樣品，而這些樣品已經(jīng)被非洲豬瘟病毒污染。該重大事故由Andrade首次發(fā)現(xiàn)。隨后同樣的調(diào)查結(jié)果也被FAO和法國(guó)的邁松阿爾福實(shí)驗(yàn)室證實(shí)，這也是該病在巴西迅速傳播的原因之一，也可能揭示了不同于首發(fā)病例的另一種傳入途徑(由此可見(jiàn)，一旦疫苗被污染，影響更大)。

巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品供應(yīng)部(MAPA)在首發(fā)病例的實(shí)驗(yàn)室確診之后的15天之內(nèi)(1978年6月15日)以總統(tǒng)令(總統(tǒng)令81.798)啟動(dòng)了ASF緊急狀態(tài)。參照OIE陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典，該聯(lián)邦立法文件對(duì)政府、軍隊(duì)和輔助組織在緊急階段應(yīng)采取的措施進(jìn)行了說(shuō)明。主要內(nèi)容如下：

一是立刻將ASF疫情信息通報(bào)周邊國(guó)家，與巴西有雙邊動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)議的國(guó)家，OIE和其他國(guó)際組織，特別是FAO，泛美衛(wèi)生組織，泛美口蹄疫中心和美洲農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì);

二是禁止感染區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的豬的自由移動(dòng);

三是對(duì)感染區(qū)內(nèi)的所有豬只進(jìn)行撲殺和焚化;

四是對(duì)污染的交通工具，建筑和物品進(jìn)行徹底清洗和消毒;

五是停止展覽、牲畜市場(chǎng)或一切動(dòng)物會(huì)發(fā)生相互接觸的活動(dòng);

六是禁止使用殘羹飼喂;

七是進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生教育和培訓(xùn)以提高公眾對(duì)緊急動(dòng)物衛(wèi)生活動(dòng)的認(rèn)識(shí);

八是提高ASF疫苗生產(chǎn)技術(shù)，采用新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行古典豬瘟疫苗接種，共提供3500萬(wàn)頭份疫苗，以加快非洲豬瘟和古典豬瘟的鑒別診斷;

九是對(duì)豬場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生援助給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)觀察到的所有豬病進(jìn)行通告。

總統(tǒng)令同時(shí)賦予官方和私人獸醫(yī)在緊急情況下采取任何有必要的動(dòng)物衛(wèi)生措施的權(quán)利。此緊急狀態(tài)一直持續(xù)到1980年的ASF根除計(jì)劃啟動(dòng)之前。1978年巴西全國(guó)共檢樣511批次，ASF陽(yáng)性率達(dá)40.5%(207批)，至1979年時(shí)ASF陽(yáng)性率已經(jīng)降為8.2%(17/202)。這2年期間一共發(fā)生224起ASF疫情，屠宰66966只豬，所有ASF疫情都通過(guò)撲殺和焚燒消除。為有效實(shí)施緊急措施，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合軍隊(duì)和軍事警察共同進(jìn)行疫情處理。爆發(fā)疫情撲滅后，每個(gè)疫點(diǎn)會(huì)消毒4個(gè)月，然后引入哨兵動(dòng)物飼喂2個(gè)月，只有當(dāng)一切符合安全要求后才允許重新補(bǔ)欄。

巴西非洲豬瘟根除計(jì)劃的進(jìn)程

1980年11月25日，總統(tǒng)令發(fā)布了《非洲豬瘟控制計(jì)劃》來(lái)根除非洲豬瘟，同時(shí)借此有效控制古典豬瘟。該根除計(jì)劃分為3個(gè)階段，分別是攻堅(jiān)階段(1980年-1984年)，鞏固階段(1984年-1986年)和維護(hù)階段(1987年)。在全國(guó)執(zhí)行根除計(jì)劃的同時(shí)，巴西根據(jù)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖分布特點(diǎn)，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)方向，豬肉出口企業(yè)密集程度和散播該病的風(fēng)險(xiǎn)程度，又分地域，分區(qū)域進(jìn)行先后根除。首先開(kāi)始的是南方區(qū)域，該區(qū)域面積577，723km2，生豬養(yǎng)殖戶數(shù)量占巴西全國(guó)的44.65%，大約存欄15264000只豬，占據(jù)了全國(guó)豬肉產(chǎn)量的73%。其次是東南區(qū)域，最后是其他養(yǎng)殖區(qū)域。

攻堅(jiān)階段（1980年-1984年）

1、控制國(guó)際航運(yùn)。對(duì)來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的航班、輪船、郵包進(jìn)行監(jiān)督，禁止進(jìn)口生豬，銷毀所有豬肉產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983-1984年共執(zhí)行6065次沒(méi)收和銷毀處理，共沒(méi)收或銷毀豬肉產(chǎn)品7008公斤。

2、控制國(guó)內(nèi)生豬移動(dòng)。用于屠宰或其他目的活豬(如育種、育肥、繁育、展覽等)，只有在獲得動(dòng)物檢疫許可之后才能在各州之間運(yùn)輸，而且只有無(wú)傳染病的農(nóng)場(chǎng)或地區(qū)才有機(jī)會(huì)獲得檢疫許可。進(jìn)入南方區(qū)域的生豬必須在出發(fā)地和目的地隔離飼養(yǎng)并進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)，只有檢測(cè)合格才能與當(dāng)?shù)刎i群混合飼養(yǎng)。

3、主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。主要對(duì)有出血癥狀和繁殖障礙的豬進(jìn)行檢測(cè)。在攻堅(jiān)階段共檢測(cè)樣品1364份，其中7份陽(yáng)性，陽(yáng)性最晚出現(xiàn)時(shí)間為1981年。同時(shí)，對(duì)屠宰豬場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)種豬場(chǎng)進(jìn)行全群檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)量根據(jù)科學(xué)公式計(jì)算而來(lái)。巴西攻堅(jiān)4年中，共檢測(cè)288368份血清樣品，只在1980年和1981年中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性，共128份(分別占當(dāng)年0.16%和0.09%)。自1980年開(kāi)始，對(duì)冷凍豬肉也進(jìn)行ASF檢測(cè)，

4、豬瘟疫苗免疫。有計(jì)劃的對(duì)豬群進(jìn)行豬瘟活苗(中國(guó)C株)免疫。根除計(jì)劃實(shí)施的最初3年，共免疫2500萬(wàn)只豬。該項(xiàng)計(jì)劃的目的不僅在于控制古典豬瘟，更在于幫助鑒別診斷非洲豬瘟。

5、動(dòng)物健康教育和人員培訓(xùn)。在根除計(jì)劃的所有階段中，人員培訓(xùn)對(duì)于提高豬肉行業(yè)的獸醫(yī)、農(nóng)場(chǎng)主和執(zhí)業(yè)者的認(rèn)知和參與度都很關(guān)鍵。通過(guò)使用多種試聽(tīng)教材和文件，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主和豬肉生產(chǎn)商進(jìn)行培訓(xùn);編制程序手冊(cè)以指導(dǎo)獸醫(yī)如何采樣，以及通過(guò)張貼宣傳畫(huà)的形式對(duì)國(guó)際旅行者進(jìn)行告知。該根除計(jì)劃全國(guó)共培訓(xùn)了719位獸醫(yī)和4863位助理獸醫(yī)。

6、全國(guó)疫情通報(bào)系統(tǒng)。建立疫情通報(bào)系統(tǒng)以接收所有獸醫(yī)的疫情報(bào)告。對(duì)疫情爆發(fā)和控制負(fù)責(zé)的獸醫(yī)，每月至少去養(yǎng)殖場(chǎng)2次，并對(duì)感染動(dòng)物的追溯調(diào)查進(jìn)行協(xié)助。

鞏固階段（1984年-1986年）

在攻堅(jiān)階段取得的成果之上，繼續(xù)推進(jìn)和改進(jìn)控制措施，主要包括繼續(xù)進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)鑒別診斷，改善動(dòng)物疫病統(tǒng)計(jì)分析，繼續(xù)對(duì)爆發(fā)疫情進(jìn)行撲殺和移動(dòng)控制。

維護(hù)階段（1987年）

繼續(xù)運(yùn)行豬病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

由于巴西根除計(jì)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決，巴西境內(nèi)暴發(fā)的所有疫情都被撲滅，自1981年11月已無(wú)ASF疫情報(bào)道，且血清學(xué)監(jiān)測(cè)也全部為陰性。1983年9月9日，巴西南方區(qū)域首先宣布為ASF無(wú)疫區(qū)。根據(jù)OIE國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典和在ASF風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、養(yǎng)殖場(chǎng)和疫病防控所做工作的基礎(chǔ)之上，1984年12月5日，巴西重新獲得OIE無(wú)疫認(rèn)證。

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供稿人及供稿單位：

戈勝?gòu)?qiáng)、吳曉東、李金明、張志超、王志亮 中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心

王金葉 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)