受非洲豬瘟疫情和前幾年生豬產(chǎn)能調(diào)整等因素影響,今年國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)明顯偏緊,除了加緊擴(kuò)大生豬產(chǎn)能以外,進(jìn)口豬肉也成了一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,大眾由于對(duì)我國(guó)豬肉進(jìn)口情況不了解,產(chǎn)生了一些誤解,有必要澄清一下。
自2001年以來(lái),我國(guó)每年都會(huì)從國(guó)外進(jìn)口上百萬(wàn)噸的豬肉。根據(jù)現(xiàn)有進(jìn)口商對(duì)豬肉進(jìn)口的計(jì)劃和到港進(jìn)程來(lái)看,估計(jì)全年進(jìn)口豬肉達(dá)到300萬(wàn)噸左右,甚至更多。市場(chǎng)上有人懷疑,我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)能否進(jìn)口到300萬(wàn)噸左右的豬肉。從2001年以來(lái)的豬肉進(jìn)口情況看,我國(guó)豬肉進(jìn)口從2010年前每年不足100萬(wàn)噸增加到2018年的200多萬(wàn)噸,其中2016年還達(dá)到過(guò)近300萬(wàn)噸。實(shí)踐表明,雖然目前世界豬肉貿(mào)易量每年只有大約800萬(wàn)噸,但是我國(guó)進(jìn)口300萬(wàn)噸豬肉完全是可能的,也不至于造成中國(guó)在世界爭(zhēng)搶豬肉的后果。
可能有人覺(jué)得今年前三季度全國(guó)豬肉進(jìn)口才100多萬(wàn)噸,全年進(jìn)口怎么可能達(dá)到300萬(wàn)噸左右的規(guī)模?實(shí)際上,今年我國(guó)豬肉供應(yīng)緊張?jiān)谑袌?chǎng)上是在下半年才不斷顯現(xiàn)。受豬肉價(jià)格國(guó)際國(guó)內(nèi)差的驅(qū)動(dòng),6月份后豬肉貿(mào)易商已經(jīng)開(kāi)始在世界范圍內(nèi)尋找可供出口的豬肉了。9月份中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和,可供我國(guó)進(jìn)口豬肉的范圍更大。進(jìn)入11月份后豬肉進(jìn)口將紛紛到港,正好在我國(guó)豬肉消費(fèi)轉(zhuǎn)旺期間供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)一些投資者看到今年豬肉產(chǎn)需缺口,想趁元旦春節(jié)期間抬高豬肉價(jià)格謀取暴利。一些機(jī)構(gòu)還預(yù)測(cè)元旦春節(jié)期間豬肉價(jià)格將上漲。從邏輯上說(shuō),凡是指望今年元旦春節(jié)期間豬肉價(jià)格還會(huì)暴漲的,普遍地存在著對(duì)供求關(guān)系確定價(jià)格的片面認(rèn)識(shí)。全年進(jìn)口豬肉約300萬(wàn)噸,前三季度進(jìn)口100多萬(wàn)噸,意味著最近幾個(gè)月進(jìn)口將近200萬(wàn)噸。如果200萬(wàn)噸的豬肉平均到全年,可能對(duì)價(jià)格影響很小,但如果進(jìn)口的200萬(wàn)噸豬肉集中在元旦春節(jié)期間投放市場(chǎng),加上國(guó)內(nèi)豬肉高價(jià)導(dǎo)致生豬壓欄后會(huì)都在春節(jié)前集中增加豬肉供應(yīng),這對(duì)豬肉價(jià)格的影響一定是非常明顯的。大家都明白,國(guó)人在元旦春節(jié)期間對(duì)豬肉的消費(fèi)普遍具有剛性,不管經(jīng)濟(jì)條件怎樣,一般總會(huì)消費(fèi)豬肉。春節(jié)一過(guò),如果豬肉價(jià)格過(guò)高,老百姓就會(huì)吃禽肉等替代豬肉。總的來(lái)講,當(dāng)前擴(kuò)大豬肉進(jìn)口對(duì)增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)豬肉供給,緩解豬肉價(jià)格過(guò)度上漲,有很多方面的積極影響。
還有一些人擔(dān)心擴(kuò)大豬肉進(jìn)口會(huì)不會(huì)增加對(duì)美國(guó)進(jìn)口來(lái)源的依賴。不可否認(rèn),多年來(lái)進(jìn)口的美國(guó)豬肉規(guī)模在我國(guó)豬肉進(jìn)口中一直都處于前三位,不少年份美國(guó)還是我國(guó)豬肉進(jìn)口的最大來(lái)源國(guó),2011年進(jìn)口美國(guó)豬肉曾達(dá)到80萬(wàn)噸,2016年進(jìn)口美國(guó)豬肉曾接近66萬(wàn)噸,這兩個(gè)年份分別對(duì)應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)偏緊的狀況。除了進(jìn)口美國(guó)豬肉外,近年來(lái)我國(guó)已十分重視開(kāi)拓多元化的豬肉進(jìn)口來(lái)源渠道,2018年我國(guó)進(jìn)口德國(guó)、西班牙的豬肉已經(jīng)超過(guò)美國(guó),分別達(dá)到36萬(wàn)噸和33萬(wàn)噸,進(jìn)口美國(guó)豬肉則不足30萬(wàn)噸。
至于我國(guó)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口是否會(huì)對(duì)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響?這確實(shí)需要統(tǒng)籌考慮,但是生豬生產(chǎn)能力恢復(fù)需要一段時(shí)間,短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)過(guò)剩,也不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)的發(fā)展,不必過(guò)于憂慮。(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員)
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