各省轄市、有關(guān)縣（市）畜牧局、財政局：
為做好我省2015年畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步推動畜牧品種改良，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕8號）要求，我們制定了《河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》（見附件1）、《河南省2015年奶牛 肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》（見附件2）和《河南省2015年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》（見附件3）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1.河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
2.河南省2015年奶牛 肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
3.河南省2015年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
河南省畜牧局 河南省財政廳
2015年3月27日
附件1
河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
為組織實(shí)施好2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕8號），結(jié)合我省實(shí)際，制定2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼范圍及數(shù)量
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部工作要求和我省2013、2014年項(xiàng)目實(shí)施情況，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，對2015年項(xiàng)目縣（市、區(qū)）及補(bǔ)貼任務(wù)做以下調(diào)整：
（一）取消鹿邑、葉縣項(xiàng)目縣資格。鹿邑縣項(xiàng)目實(shí)施工作積極性不高，申請暫緩實(shí)施2015年項(xiàng)目；葉縣2014年項(xiàng)目沒有按照要求進(jìn)行供精單位備案。2015年取消兩縣補(bǔ)貼任務(wù)。
（二）新增商水、鄢陵、平輿3縣為2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。在未列入良補(bǔ)項(xiàng)目的22個生豬調(diào)出大縣中，將商水、鄢陵、平輿等3個能繁母豬存欄5萬頭以上、人工授精普及率30%以上縣列入2015年項(xiàng)目縣。
（三）調(diào)整襄城、新鄭、臨潁、濟(jì)源、潢川、唐河、南樂等7個項(xiàng)目縣（市）的補(bǔ)貼數(shù)量。襄城縣連續(xù)兩年年底項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度在30%以下，新鄭市2014年項(xiàng)目供精單位備案時間嚴(yán)重滯后影響全省項(xiàng)目進(jìn)度，核減兩縣補(bǔ)貼任務(wù)數(shù)；臨潁、濟(jì)源、潢川、唐河、南樂5個項(xiàng)目縣供精單位建設(shè)及項(xiàng)目管理嚴(yán)格，項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度較快，月報表上報及時，工作業(yè)績突出，適當(dāng)調(diào)增補(bǔ)貼任務(wù)數(shù)。
根據(jù)以上調(diào)整，河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣確定為47個，對152萬頭能繁母豬實(shí)施人工授精給予補(bǔ)貼。調(diào)整后的47個項(xiàng)目縣為西華、正陽、鄢陵、平輿、固始、濟(jì)源、商水、林州、遂平、中牟、柘城、潢川、新鄭、武陟、衛(wèi)輝、內(nèi)鄉(xiāng)、偃師、祥符區(qū)、尉氏、輝縣、臨潁、禹州、通許、淮陽、汝州、?？h、汝南、舞陽、方城、郾城區(qū)、許昌縣、太康、確山、滑縣、唐河、鄧州、南樂、澠池、平橋區(qū)、臥龍區(qū)、襄城、伊川、杞縣、新蔡、睢陽區(qū)、永城、上蔡。
二、補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）補(bǔ)貼對象
按照“政策公開、農(nóng)民自愿”的原則，在項(xiàng)目縣整縣推進(jìn)，實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開展豬人工授精的母豬養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模
按照每頭能繁母豬每年使用4份精液，每份精液補(bǔ)貼10元。2015年中央財政安排專項(xiàng)資金6080萬元，對47個項(xiàng)目縣152萬頭能繁母豬使用良種精液進(jìn)行人工授精配種給予補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼任務(wù)及金額詳見附表1-1）。
（三）補(bǔ)貼程序
按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和核定的各項(xiàng)目縣補(bǔ)貼規(guī)模，將補(bǔ)貼資金撥付到縣級財政部門；由各項(xiàng)目縣確定供精單位；供精單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供種豬精液；各地要嚴(yán)格按照《河南省財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報賬制管理辦法》（豫財辦〔2014〕29號）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，縣畜牧部門將核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證提供給同級財政部門，并對提出資料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；項(xiàng)目縣財政部門根據(jù)同級畜牧部門核定的配種情況及供精單位提供的有效憑證，及時與供精單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目資金以縣為單位，補(bǔ)完為止。
三、項(xiàng)目供種豬場、種公豬及供精單位管理
（一）供種豬場
供種豬場的基本條件是取得省級以上《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的一級以上種豬場，或參加全省種豬聯(lián)合育種的種豬場。
供種豬場供種時必須附具種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、種畜禽合格證明、檢疫合格證明、三代系譜資料、公豬的生產(chǎn)性能測定成績及發(fā)票。
（二）種公豬品種和質(zhì)量
2015年項(xiàng)目采精公豬品種：杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬等國家批準(zhǔn)的引進(jìn)品種以及培育品種（配套系）和地方品種（豫南黑豬和淮南豬、南陽黑豬、確山黑豬等）。
種公豬來源于項(xiàng)目供種豬場，由縣級畜牧部門鑒定認(rèn)可并向社會公布，并報省畜牧局備案。
種公豬符合本品種外貌特征，健康狀況良好，耳號清楚可辨，系譜清楚，檔案記錄齊全，綜合評定等級優(yōu)秀。
優(yōu)先選擇使用有生產(chǎn)性能測定成績、遺傳評估成績優(yōu)秀的種公豬。
（三）供精單位的管理
供精單位應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》；應(yīng)優(yōu)先選擇獨(dú)立建站，有必備的精液生產(chǎn)、檢測、保存和運(yùn)輸設(shè)施且管理規(guī)范，種畜系譜檔案齊全的站（場）；種公豬存欄30頭以上，具有性能測定成績，評估優(yōu)良；至少有一名獲得國家資格認(rèn)定的技術(shù)人員；允許項(xiàng)目縣跨縣域選擇優(yōu)秀種公豬站進(jìn)入項(xiàng)目供精單位，提升區(qū)域性種公豬站的輻射、帶動和服務(wù)能力。具體要求按照農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司《生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目種公豬站技術(shù)規(guī)范（試行）》執(zhí)行。
供精單位及其供精品種、精液價格等，原則上通過招標(biāo)的形式確定，5月底前上報省畜牧局備案（詳見附件1-2）。每縣選定的供精單位數(shù)量不能超過5家。
豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，有必備的精液保存、檢測、運(yùn)輸以及輸精技術(shù)力量。
四、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)
（一）省級畜牧部門負(fù)責(zé)制定全省項(xiàng)目實(shí)施方案，組織指導(dǎo)項(xiàng)目縣申報項(xiàng)目，對項(xiàng)目縣進(jìn)行審核、篩選；為項(xiàng)目縣確定的供精單位和種公豬備案；制定工作措施和進(jìn)度計劃，組織技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目督導(dǎo)、檢查，組織項(xiàng)目種公豬及精液質(zhì)量檢查，指導(dǎo)全省項(xiàng)目實(shí)施。
（二）市級畜牧部門負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目工作措施和進(jìn)度安排，組織和配合技術(shù)培訓(xùn)與項(xiàng)目檢查，組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目縣實(shí)施好項(xiàng)目；落實(shí)供精單位的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》制度。
（三）項(xiàng)目縣畜牧部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組，落實(shí)責(zé)任，組織本縣項(xiàng)目實(shí)施；對基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者開展技術(shù)培訓(xùn)；會同有關(guān)部門，確定供精單位及精液價格、人工授精服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等；鑒定確認(rèn)項(xiàng)目種公豬，報省級畜牧部門備案；加強(qiáng)供精單位、豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)、人工授精技術(shù)員管理，規(guī)范配種服務(wù)收費(fèi)，防止違規(guī)加價；指導(dǎo)供精單位、人工授精技術(shù)員和農(nóng)戶做好豬精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種記錄，如實(shí)填寫母豬基本情況登記卡，建立健全配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息記錄檔案。做好補(bǔ)貼母豬佩戴畜禽標(biāo)識及建檔立卡工作，建立本縣生豬良種補(bǔ)貼信息管理檔案。
（四）財政部門要加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫凑枕?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時做好項(xiàng)目補(bǔ)貼資金結(jié)算工作。
（五）供種豬場應(yīng)按照計劃提供種公豬，價格不得高于同期該場銷售種公豬的市場價格；同時出具種公豬有關(guān)材料。供精單位按照項(xiàng)目區(qū)精液需求組織生產(chǎn)和運(yùn)送，并做好生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄；在良種豬精液包裝上加施省畜牧局統(tǒng)一設(shè)計的良種補(bǔ)貼標(biāo)識，確保項(xiàng)目區(qū)需要的良種豬精液數(shù)量和質(zhì)量；供精單位在開展生豬人工授精時，按照規(guī)定建立精液發(fā)放使用記錄，發(fā)放通知書（或明白卡），收取有關(guān)費(fèi)用。豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)要對生豬人工授精服務(wù)做出承諾，公布24小時服務(wù)電話，做到隨時送配。
五、項(xiàng)目監(jiān)督與檢查
要加大對生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施全過程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，并對實(shí)施效果進(jìn)行評估。
（一）廣泛宣傳，接受社會監(jiān)督
要按照公開、公平、透明的原則，公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼區(qū)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。省畜牧局要公布補(bǔ)貼的項(xiàng)目縣名單，確保生豬養(yǎng)殖戶知情、受益。項(xiàng)目縣畜牧部門要在縣級電視、報紙等媒體上公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、供精單位名單、種公豬耳號及精液價格。供精單位要適時在項(xiàng)目村張榜公示該村享受補(bǔ)貼政策的詳細(xì)信息，包括受益養(yǎng)殖戶姓名、享受補(bǔ)貼畜種及數(shù)量、財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額等，公示時間不少于7天。各級畜牧部門要設(shè)立、公開生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。
（二）開展項(xiàng)目督查，確保項(xiàng)目實(shí)施效果
各級畜牧部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要認(rèn)真組織督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，了解項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，及時采取措施協(xié)調(diào)解決。檢查的重點(diǎn)是良種豬精液生產(chǎn)使用情況、配種記錄、項(xiàng)目進(jìn)展和資金撥付情況等。在檢查中發(fā)現(xiàn)種公豬精液質(zhì)量不合格或者價格高于同期市場價格的，對弄虛作假的、違反服務(wù)規(guī)定的，給予通報批評或相應(yīng)處罰，取消其今后參加項(xiàng)目的資格。地方財政部門要根據(jù)畜牧良種補(bǔ)貼工作需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、挪用補(bǔ)貼資金。
（三）強(qiáng)化種公豬及精液質(zhì)量檢查
省畜牧局將對項(xiàng)目區(qū)使用的種公豬及其精液質(zhì)量進(jìn)行定期抽檢、監(jiān)測，并對檢測結(jié)果進(jìn)行公布，對種豬精液質(zhì)量不符合要求的供精單位，責(zé)令各省轄市及項(xiàng)目縣對其整改或取消其項(xiàng)目實(shí)施資格。
（四）落實(shí)好項(xiàng)目情況上報制度
項(xiàng)目縣畜牧部門要在保證項(xiàng)目效果的前提下，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，財政部門要及時結(jié)算補(bǔ)貼資金。不能按進(jìn)度要求實(shí)施的項(xiàng)目縣下一年度調(diào)減任務(wù)或取消資格。項(xiàng)目縣要按月定期向省畜牧局上報項(xiàng)目執(zhí)行情況(詳見附表1-3)，并于2015年12月10日前，將本縣項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報告，報送省畜牧局。
附件：1-1河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目計劃分配表
1-2河南省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精單位情況備案表
1-3河南省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計表
附件1.2.3河南省2015年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目計劃分配表.doc
附件2
河南省2015年奶牛 肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目
實(shí) 施 方 案
為組織實(shí)施好我省2015年奶牛、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕8號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定我省2015年奶牛、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施千萬噸奶業(yè)跨越工程的意見》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省沿黃區(qū)域綠色奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃〔2015-2020年〕的通知》精神，加快我省奶牛、肉牛品種改良步伐，改善牛群質(zhì)量，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
加快提高奶牛養(yǎng)殖場戶使用良種凍精的積極性，加速奶牛品種改良，繼續(xù)開展肉牛改良試點(diǎn)，探索奶牛胚胎補(bǔ)貼試點(diǎn)。通過實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，改善牛群質(zhì)量，全面提高奶牛平均單產(chǎn)和肉牛平均產(chǎn)肉率，切實(shí)增加養(yǎng)殖效益。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
（一）補(bǔ)貼范圍及數(shù)量
1、奶用能繁母牛38萬頭。對全省36萬頭能繁荷斯坦奶牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼；對信陽市2萬頭奶水牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。
2、肉用能繁母牛7萬頭。對新野、澠池等8個縣7萬頭肉用能繁母牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼試點(diǎn)。
3、對河南省鼎元種牛育種有限公司引進(jìn)荷斯坦牛種用胚胎進(jìn)行補(bǔ)貼，引進(jìn)500枚，每枚胚胎中央財政補(bǔ)貼5000元（具體實(shí)施方案另行制定）。
（二）補(bǔ)貼對象
1、全省所有使用良種凍精開展奶牛人工授精的荷斯坦奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）；信陽市項(xiàng)目縣使用良種凍精開展奶水牛人工授精的奶水牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）。
2、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種凍精開展人工授精的肉用能繁母牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、奶牛良種補(bǔ)貼：每頭能繁荷斯坦奶牛每年使用兩劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼15元；每頭能繁奶水牛每年使用3劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼10元。
2、肉牛良種樸貼：每頭能繁母牛每年使用兩劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼5元。
（四）補(bǔ)貼方法
按照農(nóng)業(yè)部組織評選并公布的入選種公牛號及其生產(chǎn)性能，省畜牧局、財政廳按照《關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》要求，組織省轄市集中進(jìn)行公開招標(biāo)采購，統(tǒng)一簽訂采購合同并報農(nóng)業(yè)部備案。供精單位按照補(bǔ)貼后的價格向項(xiàng)目區(qū)提供良種凍精。省財政根據(jù)采購合同、供貨發(fā)票和凍精出入庫憑據(jù)與供精種公牛站進(jìn)行結(jié)算。
（五）項(xiàng)目縣選擇標(biāo)準(zhǔn)
1、奶牛：對全省36萬頭能繁荷斯坦奶牛實(shí)行良種凍精補(bǔ)貼；
2、奶水牛：選擇人工授精技術(shù)推廣率高、項(xiàng)目基礎(chǔ)條件較好、存欄能繁母牛4000頭以上的縣（市、區(qū)），整縣推進(jìn)。
3、肉牛：從《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃（2008—2015年）》、《河南省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《河南省優(yōu)質(zhì)高檔牛肉生產(chǎn)開發(fā)指導(dǎo)意見》的優(yōu)勢縣中，選擇肉牛人工授精技術(shù)推廣率較高、存欄能繁母牛3萬頭以上的縣（市、區(qū)），整縣推進(jìn)。
四、時間安排
（一）4月30日前，省畜牧局會同省財政廳分解我省補(bǔ)貼任務(wù)和中央財政補(bǔ)貼資金規(guī)模，編制補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，并以正式文件聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部備案。
（二）7月底前，完成凍精公開招標(biāo)。省畜牧局及各省轄市分別與中標(biāo)種公牛站簽訂良種凍精采購合同。供精單位開始向項(xiàng)目區(qū)提供良種凍精。
（三）年底前，組織專家組開展巡回指導(dǎo)，舉辦奶牛（包括奶水牛）、肉牛飼養(yǎng)管理、疫病防控、青貯飼料、人工授精等技術(shù)培訓(xùn)班。同時，省畜牧局組織對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況。各省轄市畜牧分別于每季度第三個月20日前將當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、存在問題及建議報省畜牧局。省畜牧局每季度末向農(nóng)業(yè)部上報項(xiàng)目執(zhí)行情況。
（四）2015年12月10日前，各省轄市將當(dāng)?shù)?015年奶牛、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況報告省畜牧局。年底前，對全省2015年度良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、總結(jié)并報送農(nóng)業(yè)部及全國畜牧總站。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是扶持奶業(yè)發(fā)展的重要措施和惠民工程。為加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，省畜牧局成立以主管局長為組長，畜牧處、計財處、奶業(yè)辦、畜牧總站主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理。成立以省畜牧局總畜牧師任組長的專家組，承擔(dān)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作。各地也要高度重視，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理
1、加快編制項(xiàng)目方案。根據(jù)項(xiàng)目要求，省畜牧局項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各省轄市編制項(xiàng)目實(shí)施方案。各省轄市應(yīng)盡快編制上報實(shí)施方案。各地良補(bǔ)任務(wù)分配見附件。
2、公開招標(biāo)，統(tǒng)一采購。對項(xiàng)目需要的凍精進(jìn)行公開招標(biāo)、統(tǒng)一采購，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部評選并公布的入選種公牛站和種公牛進(jìn)行選購。每個項(xiàng)目縣（市、區(qū)）采購?fù)活^入選種公牛的凍精不得超過5000劑；采購本省種公牛站的荷斯坦奶牛種公牛凍精38萬支，采購?fù)馐》N公牛站的荷斯坦奶牛種公牛凍精34萬支；采購本省種公牛站的肉牛良種凍精不得高于項(xiàng)目任務(wù)的80%。
3、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理。把良種補(bǔ)貼工作納入畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核范圍。省轄市按照要求制定和實(shí)施基層技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶培訓(xùn)計劃。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）建立良種凍精信息管理檔案，改良站（點(diǎn)）建立凍精使用登記冊，并附養(yǎng)殖戶簽名，做好生產(chǎn)記錄。養(yǎng)殖戶要妥善保管使用過的凍精細(xì)管，以備查驗(yàn)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督
按照公開、公平、公正、透明的原則，加大項(xiàng)目的監(jiān)督力度。縣級畜牧獸醫(yī)部門組織相關(guān)部門和單位在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域公示享受畜牧良種補(bǔ)貼政策的詳細(xì)信息，包括受益養(yǎng)殖場戶名稱、享受補(bǔ)貼畜種及數(shù)量、財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額等，公示時間不少于7天，接受社會和群眾監(jiān)督。對弄虛作假的，要采取有效措施及時予以處理，并將出現(xiàn)問題的項(xiàng)目供精單位列入黑名單，取消其今后參與政策落實(shí)的資格。
要嚴(yán)格按照省畜牧局與種公牛站統(tǒng)一簽訂的采購合同和各省轄市簽收的供貨發(fā)票為憑據(jù)與種公牛站結(jié)算補(bǔ)貼資金?？h級畜牧部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善凍精領(lǐng)取、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)手續(xù)，健全檔案記錄，實(shí)現(xiàn)凍精使用可追溯。
附件：2-1、河南省2015年荷斯坦奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)和資金分配
2-2、河南省2015年奶水牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)和資金分配
2-3、河南省2015年肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)和資金分配
附件：
附件2—1.2—2.2—3. 河南省2015年肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)和資金分配表 .doc
附件3
河南省2015年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案
為做好羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的組織實(shí)施，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》（農(nóng)辦財〔2015〕8號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定2015年羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照穩(wěn)定項(xiàng)目縣、持續(xù)推進(jìn)的原則，繼續(xù)支持肉羊優(yōu)勢集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快的23個項(xiàng)目縣（市、區(qū)），加快羊品種改良步伐，提高羊群質(zhì)量和生產(chǎn)水平，著力推進(jìn)我省肉羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
（一）補(bǔ)貼對象
項(xiàng)目縣內(nèi)存欄能繁母羊30只以上養(yǎng)殖場戶。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
購買綿羊、山羊種公羊，一次性補(bǔ)貼800元/只。補(bǔ)貼品種包括國家批準(zhǔn)引進(jìn)和自主培育的品種，以及優(yōu)良地方品種。
（三）補(bǔ)貼范圍及數(shù)量
1、補(bǔ)貼范圍。2015年項(xiàng)目縣共23個，即滑縣、內(nèi)黃、沈丘、固始、泌陽、?？h、范縣、臺前、鄲城、禹州、魯山、淇縣、西華、宜陽、嵩縣、遂平、確山、平輿、濮陽、寧陵、民權(quán)、唐河、登封。
2、補(bǔ)貼數(shù)量。補(bǔ)貼以上項(xiàng)目縣內(nèi)符合條件養(yǎng)殖場戶所購買種公羊1500只。
（四）補(bǔ)貼程序
按照農(nóng)業(yè)部、財政部要求，省畜牧局組織專家對符合供種條件的種羊場進(jìn)行評定，對種公羊進(jìn)行鑒定，公布入選的種羊場名單及種公羊耳號；項(xiàng)目縣畜牧部門統(tǒng)一組織采購種公羊，簽訂采購合同。
按照“廣泛宣傳、農(nóng)戶自愿”的原則，項(xiàng)目縣根據(jù)農(nóng)戶申請，選擇符合條件農(nóng)戶為補(bǔ)貼對象，并將確定的補(bǔ)貼對象基本情況、補(bǔ)貼數(shù)量等，予以公示，接受廣大養(yǎng)殖戶的監(jiān)督。
項(xiàng)目縣畜牧部門組織項(xiàng)目農(nóng)戶采購種羊，供種單位按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價格提供種羊。省財政部門根據(jù)采購合同、銷售發(fā)票與供種單位結(jié)算補(bǔ)貼資金。
實(shí)施的具體程序及要求，按照《河南省畜牧局關(guān)于切實(shí)組織好羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》（豫牧畜〔2012〕20號）文件要求執(zhí)行。
每個項(xiàng)目縣采購種公羊數(shù)量原則上不少于50只，先購先補(bǔ)，補(bǔ)完為止。
（五）供種資格評定
1、供種標(biāo)準(zhǔn)：種羊場應(yīng)取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，基礎(chǔ)設(shè)施完善，飼養(yǎng)管理規(guī)范，防疫措施健全；種公羊必須達(dá)到1歲以上，符合特級或一級標(biāo)準(zhǔn)，系譜清楚，檔案齊全，佩戴耳標(biāo)，具有種畜合格證明和檢疫合格證明。
2、供種資格申報：符合條件的種羊場經(jīng)省轄市、省直管縣（市）畜牧主管部門審核后，將種羊場基本情況信息、基礎(chǔ)母羊群規(guī)模、可提供種公羊品種和數(shù)量等資料，匯總后上報至省畜牧總站。
3、供種資格評定：省畜牧局按項(xiàng)目實(shí)施方案要求，組織專家組，對申報供種羊場進(jìn)行現(xiàn)場評定，并對評定合格供種羊場符合供種條件種公羊進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。評定合格的供種羊場名單及鑒定合格的種公羊耳號在河南畜牧信息港上予以公布。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)。項(xiàng)目協(xié)調(diào)組由省畜牧局主管領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、組織實(shí)施、落實(shí)措施、檢查督導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等。
2、成立項(xiàng)目專家組，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)種羊場及種公羊的評選、鑒定組織工作，對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢、培訓(xùn)指導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任
1、省級畜牧部門的主要職責(zé)
確定項(xiàng)目實(shí)施縣，制定本省實(shí)施方案，制定管理辦法和技術(shù)規(guī)范，開展項(xiàng)目檢查督導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
組織專家對種羊場進(jìn)行評定，對種公羊進(jìn)行鑒定，公布入選的種羊場名單、種公羊耳號，并組織項(xiàng)目縣統(tǒng)一采購種公羊，簽訂合同。
2、省轄市畜牧部門的主要職責(zé)
組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施和管理，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)供種單位及項(xiàng)目縣的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助省專家組對供種羊場和種公羊進(jìn)行評定、鑒定，督導(dǎo)項(xiàng)目縣、項(xiàng)目場按規(guī)定要求組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、縣級畜牧部門的主要職責(zé)
制定項(xiàng)目實(shí)施方案。根據(jù)省級羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，編制本縣羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，并報省畜牧局備案。
確定養(yǎng)殖戶，組織種公羊采購。按照省級項(xiàng)目實(shí)施方案，通過媒體及鄉(xiāng)村公告等多種形式,及時向養(yǎng)殖戶公布項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請程序和相關(guān)要求等。確定項(xiàng)目受益戶，在其鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無異議后組織種公羊的調(diào)運(yùn)、發(fā)放和自籌部分資金的落實(shí)，組織養(yǎng)殖戶間種公羊的調(diào)換使用，開展效果評價。
組織開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)本地區(qū)養(yǎng)羊的實(shí)際情況組織開展舍飼養(yǎng)羊、種公羊的飼養(yǎng)管理、選種選配、人工授精等養(yǎng)羊相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，提高種公羊的使用效率，提高改良效果，提高養(yǎng)殖戶的收益。
建立良種補(bǔ)貼信息庫。建立項(xiàng)目受益戶基本信息資料庫；對補(bǔ)貼種公羊進(jìn)行登記備案；加強(qiáng)檔案記錄電子化管理，完善項(xiàng)目實(shí)施評估方案。建立項(xiàng)目進(jìn)度季報制度，季報表要加蓋公章，有填表人的簽字及填表日期。
開展項(xiàng)目監(jiān)督管理。項(xiàng)目縣畜牧部門要通過與養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議、合同及承諾書等形式，對補(bǔ)貼種公羊的使用、調(diào)換、淘汰等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利有序開展。
4、供種單位的職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)供種的程序、手續(xù)，項(xiàng)目采購的種公羊出場時，要提供規(guī)范的種羊系譜檔案和鑒定、檢疫合格證明，并佩戴良種補(bǔ)貼耳標(biāo)。
按項(xiàng)目實(shí)施要求，及時簽定上報采購合同、銷售發(fā)票，自行收取省財政統(tǒng)一支付的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金以外的市場差價部分。
嚴(yán)禁借項(xiàng)目實(shí)施提價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消項(xiàng)目供種資格。
（三）嚴(yán)密組織
項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格按照《河南省畜牧局關(guān)于切實(shí)組織好羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目通知》（豫牧畜〔2012〕20號）文件明確的組織程序、管理辦法、目標(biāo)要求執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督
按照公開、公平、公正、透明的原則，加大項(xiàng)目的監(jiān)督力度。在河南畜牧信息港公布補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，公布時間不少于10天，接受社會和群眾的監(jiān)督。設(shè)立羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督舉報電話：0371－65778914 65778915。省畜牧局組織對項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行不定時檢查，對種公羊養(yǎng)殖戶進(jìn)行走訪，對每個補(bǔ)貼點(diǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、擠占挪用、套取中央財政補(bǔ)貼資金的，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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