我省是生豬養(yǎng)殖大省,常年養(yǎng)殖量約占全國的十分之一,擁有國家級(jí)生豬調(diào)出大縣58個(gè),是全國重要的生豬生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。河南生豬生產(chǎn)形勢(shì)不僅事關(guān)河南,更關(guān)乎全國。
近年來,我省深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的決策部署,堅(jiān)決扛起生豬生產(chǎn)大省的責(zé)任,一手抓穩(wěn)產(chǎn)保供,一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí),生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
截至今年三季度末,我省生豬存欄3578萬頭,已恢復(fù)至2017年的81.5%;能繁母豬存欄355萬頭,已恢復(fù)至2017年的80.7%。已提前完成了國務(wù)院下達(dá)的今年年底前生豬產(chǎn)能恢復(fù)到2017年水平的80%以上的目標(biāo)。
高位推動(dòng),扛牢責(zé)任
豬糧安天下。省委省政府高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,今年以來,我省多次召開會(huì)議研究貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)有效的政策措施。
為完成國務(wù)院下達(dá)的恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),我省及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣市,各省轄市又將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到所轄縣區(qū)市,實(shí)行目標(biāo)管理,切實(shí)壓實(shí)地方責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核,將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績及省政府重點(diǎn)民生實(shí)事等3項(xiàng)考核范圍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳等10個(gè)部門,成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室,明確部門職責(zé),建立穩(wěn)產(chǎn)保供工作專班機(jī)制,督促指導(dǎo)和調(diào)度各地落實(shí)政策措施及生產(chǎn)恢復(fù)情況。目前,全省已經(jīng)形成上下齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
落實(shí)扶持政策,保障生豬生產(chǎn)
我省積極落實(shí)各項(xiàng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供扶持政策,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建改擴(kuò)建、種豬進(jìn)口、洗消中心建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,對(duì)500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予貸款貼息。今年中央安排我省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金39965萬元,已于6月下達(dá)各生豬調(diào)出大縣。我省全面完成禁養(yǎng)區(qū)劃定排查工作,禁養(yǎng)區(qū)個(gè)數(shù)從4586個(gè)調(diào)整為2978個(gè),禁養(yǎng)區(qū)面積減少0.66萬平方公里,自去年以來,全省新增養(yǎng)殖用地9.3萬畝,為生豬養(yǎng)殖釋放了發(fā)展空間。
在生豬保險(xiǎn)方面,全省生豬保險(xiǎn)報(bào)案到支付的理賠周期由上年同期的44.67天,下降至目前的32.41天。將能繁母豬保額提高至1500元/頭、育肥豬保額保持在800元/頭。此外我省積極出臺(tái)地方性扶持政策,對(duì)2019年至2022年從國外引進(jìn)的種豬每頭補(bǔ)貼3000元,累計(jì)補(bǔ)貼1萬頭。安排6000萬元資金支持40個(gè)病死畜禽無害化處理體系項(xiàng)目建設(shè);安排3000萬元資金支持100個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)建設(shè)洗消中心;每年安排600萬元支持確山黑豬、南陽黑豬、豫西黑豬等地方畜禽資源保護(hù);安排1.7億元資金,實(shí)施省級(jí)非畜牧大縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目10個(gè)和3個(gè)畜禽糞污資源化利用創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),以大帶小擴(kuò)產(chǎn)能
我省將年出欄5萬頭以上的152家新建改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)清單,建立省市縣三級(jí)“一對(duì)一”首席服務(wù)官制度,推進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。2019年至2020年,爭(zhēng)取中央資金2.1億元支持107個(gè)新建改擴(kuò)建生豬規(guī)模場(chǎng),安排2億元對(duì)336個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行貸款貼息。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省今年新建500頭以上的規(guī)模場(chǎng)516家,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)能2000萬頭。
堅(jiān)持抓大不放小,以大帶小,通過“公司+農(nóng)戶”、合同代養(yǎng)、技術(shù)托管、百畝地千頭線等方式,中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與龍頭企業(yè)緊密協(xié)作,擴(kuò)充生豬產(chǎn)能。如正大、正邦、溫氏等龍頭企業(yè)已在洛陽發(fā)展合作農(nóng)戶112個(gè),建設(shè)存欄600頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍189棟,年出欄生豬超過20萬頭;平頂山市推廣的“千頭線”超過400條,增加產(chǎn)能7.4萬頭。
科學(xué)引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)助發(fā)展
我省建立省級(jí)生豬生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制,將全省年出欄500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)行生豬價(jià)格日?qǐng)?bào)、其他價(jià)格周報(bào)、生豬產(chǎn)能月報(bào)制度,從養(yǎng)殖、屠宰、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展監(jiān)測(cè),科學(xué)研判形勢(shì),并在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)和河南省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)定期發(fā)布信息,指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)科學(xué)有序生產(chǎn)。
省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)不斷增強(qiáng),目前,全省具備非洲豬瘟病原學(xué)檢測(cè)資質(zhì)的縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室從原來的39個(gè)增加到121個(gè),規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋檢測(cè),在屠宰企業(yè)全部開展非洲豬瘟自檢和派駐官方獸醫(yī),為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。
為保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,我省積極開展各類技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),利用微信、網(wǎng)絡(luò)直播等現(xiàn)代通信手段,聯(lián)合國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、農(nóng)大、農(nóng)科院和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),開展非洲豬瘟防控與復(fù)養(yǎng)技術(shù)、生豬生產(chǎn)扶持政策解讀等培訓(xùn),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提高飼養(yǎng)管理水平和生物安全防護(hù)水平,降低生產(chǎn)成本,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。去年以來,全省各地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班260期次,培訓(xùn)人員2萬余人次。
隨著一系列舉措的實(shí)施,我省生豬生產(chǎn)持續(xù)快速恢復(fù)。截至三季度末,全省生豬存欄3578萬頭,能繁母豬存欄355萬頭,出欄2919萬頭,均居全國前三位。據(jù)了解,目前,全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)1.9萬家,其中年出欄萬頭規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)454家,年出欄5萬頭豬場(chǎng)96家,冷鮮肉、調(diào)熟制品等中高端產(chǎn)品比重達(dá)25%左右。預(yù)計(jì)到2025年,全省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%,加工企業(yè)精深加工產(chǎn)品比重達(dá)到50%,生產(chǎn)效率將進(jìn)一步提高,質(zhì)量效益將明顯提升。
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