當(dāng)前，企業(yè)和群眾訴求日益多元化，對公共服務(wù)的形式、內(nèi)容、質(zhì)量提出更新更高要求。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段推進(jìn)政府職能重塑、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同、效能提升，全面推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)，已經(jīng)成為提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力的重要方向和突破口，也是順應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢、利用大數(shù)據(jù)倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的必由之路。近日，河南省人民政府出臺《河南省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2020—2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），標(biāo)志著以更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)成為我省在日益激烈的區(qū)域競爭中全面提升競爭軟實(shí)力、贏得發(fā)展優(yōu)勢的必然選擇。

完善“全省一盤棋”工作機(jī)制

2022年年底建成數(shù)字政府建設(shè)國家標(biāo)桿省

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，《規(guī)劃》指出，完善“全省一盤棋”工作機(jī)制，要以公共服務(wù)大數(shù)據(jù)化為引領(lǐng)，強(qiáng)化需求驅(qū)動、業(yè)務(wù)驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動，加快應(yīng)用建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，推動云網(wǎng)融合，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)全省數(shù)字政府建設(shè)。

到2020年年底，頂層設(shè)計(jì)基本完成，政策法規(guī)等制度體系建設(shè)全面啟動，科學(xué)管理架構(gòu)基本形成；到2021年年底，省大數(shù)據(jù)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，“豫系列”政務(wù)服務(wù)品牌體系基本形成，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)支撐能力大幅提升；到2022年年底，完備的制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系成熟定型，以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”“一網(wǎng)通貸”為核心的“豫事網(wǎng)辦”河南模式在全國獲得廣泛認(rèn)可，我省數(shù)字政府建設(shè)整體水平邁入全國先進(jìn)行列，建成數(shù)字政府建設(shè)國家標(biāo)桿省。

打造“四位一體”數(shù)字政府總體架構(gòu)

實(shí)現(xiàn)全省集約化、一體化建設(shè)運(yùn)行

《規(guī)劃》中提到，為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，河南省要緊緊圍繞數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)和愿景，以利企便民為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)協(xié)同為主線，以數(shù)據(jù)治理為驅(qū)動，以增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力為支撐，打造管理、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)“四位一體”的數(shù)字政府總體架構(gòu)。

總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等集約化、一體化建設(shè)和運(yùn)行，創(chuàng)新政府管理和社會治理模式，推動政府運(yùn)行效能顯著提升，為企業(yè)和群眾營造良好辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

集約強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施體系

建設(shè)三級一體化省大數(shù)據(jù)中心

為集約強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施體系，《規(guī)劃》要求，建設(shè)省、市、縣三級一體化的省大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)“三橫兩縱”（“三橫”即建庫、聚數(shù)、賦能三大數(shù)據(jù)功能體系，“兩縱”即標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)維兩大數(shù)據(jù)保障體系）體系的省大數(shù)據(jù)中心，加速數(shù)據(jù)要素流動，促進(jìn)業(yè)務(wù)高效協(xié)同。

省大數(shù)據(jù)中心上聯(lián)國家一體化大數(shù)據(jù)中心，橫向?qū)邮≈备鞑块T業(yè)務(wù)系統(tǒng)，下聯(lián)各市、縣級大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)平臺。主要包括大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺、四大基礎(chǔ)庫、賦能體系等，支撐服務(wù)、治理、決策、民生、“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”等各類政務(wù)應(yīng)用。

建設(shè)國家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港

實(shí)現(xiàn)全量數(shù)據(jù)匯聚共享

《規(guī)劃》中提出，河南要緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國家建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“立足河南、輻射中部、服務(wù)全國”的思路，建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚、融合、處理、應(yīng)用、交易、流通的國家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港，構(gòu)建具有全國影響力的數(shù)據(jù)湖倉，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、社會、行業(yè)、企業(yè)等全量數(shù)據(jù)匯聚共享，促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字河南聯(lián)動發(fā)展，打造我省算力基建領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工程、新基建標(biāo)志性工程和全國一體化大數(shù)據(jù)中心示范節(jié)點(diǎn)，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

與此同時(shí)，河南省將重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)樞紐港數(shù)腦、數(shù)網(wǎng)、數(shù)紐、數(shù)鏈、數(shù)盾5大核心工程和數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)樞紐港相適配的電力、交通、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（文/趙檬）