分析《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》，根據(jù)其部署要求，明年將重點(diǎn)扶持28個(gè)項(xiàng)目發(fā)展，其中有多個(gè)項(xiàng)目涉及生豬產(chǎn)業(yè)，那么，對(duì)養(yǎng)豬行業(yè)從業(yè)者究竟會(huì)產(chǎn)生哪些影響?和豬場(chǎng)動(dòng)力網(wǎng)一起來(lái)分析一下。

一、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號(hào)文件部署要求，2021年，支持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶幫帶和技術(shù)服務(wù)。

影響：去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)名單，共有180家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)，其中生豬養(yǎng)殖企業(yè)90家，占到半壁江山。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案(2018—2025年)，每年創(chuàng)建100個(gè)左右現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，今年肯定還會(huì)繼續(xù)。而入選的豬場(chǎng)，將獲得政策、資金等全方位扶持。

二、加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)

根據(jù)部署要求，加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，及時(shí)監(jiān)測(cè)生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)情況。

影響：2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)清理工作。對(duì)打著環(huán)保名義搞“無(wú)豬市”“無(wú)豬縣”的，一律責(zé)令整改。2021年，在生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)的今天，官方依然要求加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，也可以讓那些擔(dān)心拆遷之風(fēng)再起的養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”。

三促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變

根據(jù)部署要求，加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈，引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。

影響：受到非洲豬瘟的影響，國(guó)家正在引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步減少活豬長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)，
推進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變，比如中南6省禁運(yùn)就是試點(diǎn)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海在接受采訪時(shí)介紹，加快構(gòu)建現(xiàn)代生豬加工流通體系，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能向東北、華北、黃淮海和中南部分省份養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，推動(dòng)畜禽就地就近屠宰，補(bǔ)齊“冷鏈配送體系”的短板，減少活畜禽長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)。

對(duì)于未來(lái)來(lái)說(shuō)，全面禁止活畜禽跨省調(diào)運(yùn)條件雖然還不成熟，但是冷鏈物流運(yùn)輸將越來(lái)越普遍。

四、落實(shí)好環(huán)評(píng)、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策

根據(jù)部署要求，落實(shí)好環(huán)評(píng)、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè)。

影響：近年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等本部門出臺(tái)了一系列支持養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展的措施，如《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》、《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問(wèn)題的通知》等等，這其實(shí)就是要保障我國(guó)的豬肉安全。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目

根據(jù)文件部署要求，支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)，廣大小農(nóng)戶參與，采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

影響：近年來(lái)，受到環(huán)保和土地等因素影響，從中央到部委，再到地方都從政策上鼓勵(lì)“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，早在2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》，提出“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力，促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)互助服務(wù)。

對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，當(dāng)豬價(jià)回到非瘟前狀態(tài)，采取和集團(tuán)化企業(yè)合作的方式，是一種不錯(cuò)的避險(xiǎn)模式。

六、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目

根據(jù)部署要求，2021年繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān)。

影響：信任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)近日在接受央視采訪時(shí)表示，要把種業(yè)作為“十四五”農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，加快啟動(dòng)實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，縮小玉米、大豆、生豬等品種和國(guó)際先進(jìn)水平的差距，堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗，確保中國(guó)碗主要裝中國(guó)糧，中國(guó)糧主要用中國(guó)種。

七、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)部署要求，2021年，根據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案，開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。

影響：根據(jù)具體要求，要求建設(shè)數(shù)字養(yǎng)殖牧場(chǎng)，推進(jìn)畜禽圈舍通風(fēng)溫控、空氣過(guò)濾、環(huán)境感知等設(shè)備智能化改造，集成應(yīng)用電子識(shí)別、精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)畜禽養(yǎng)殖投入品和產(chǎn)出品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準(zhǔn)飼喂。

八、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目

根據(jù)文件部署要求，2021年，完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，加大對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼力度，遴選推廣生豬生產(chǎn)機(jī)具裝備，建設(shè)飼草料加工、飼喂、環(huán)境控制、糞污處理等設(shè)施。

影響：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站近日消息，今年以來(lái)主要畜種全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，12.68萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)獲得補(bǔ)貼購(gòu)置生豬生產(chǎn)相關(guān)機(jī)具13.40萬(wàn)臺(tái)(套)。

在現(xiàn)代化養(yǎng)殖不斷加速的今天，生豬生產(chǎn)、飼草料生產(chǎn)、畜禽糞污資源化利用等畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)適用機(jī)具裝備加快推廣應(yīng)用。

九、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)部署要求，2021年有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域傾斜。

影響：有機(jī)肥替代化肥是解決豬場(chǎng)環(huán)保問(wèn)題的一大方向，也是豬場(chǎng)降本增效的一項(xiàng)舉措，因此種養(yǎng)結(jié)合也會(huì)得到越來(lái)越多的政策扶持。

十、糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目

根據(jù)部署要求，2021年，以北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn)擴(kuò)大糧改飼面積達(dá)到1500萬(wàn)畝。

影響：對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō),“糧改飼”補(bǔ)上了草食畜牧業(yè)這一短板,根據(jù)畜牧業(yè)的需要種植作物,就打通了農(nóng)和牧,降低了畜牧業(yè)成本,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。