分析《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》，根據(jù)其部署要求，明年將重點扶持28個項目發(fā)展，其中有多個項目涉及生豬產(chǎn)業(yè)，那么，對養(yǎng)豬行業(yè)從業(yè)者究竟會產(chǎn)生哪些影響?和豬場動力網(wǎng)一起來分析一下。

一、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖項目

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號文件部署要求，2021年，支持發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強對中小養(yǎng)殖場戶幫帶和技術服務。

影響：去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了畜禽養(yǎng)殖標準化示范場名單，共有180家畜禽養(yǎng)殖場符合標準，其中生豬養(yǎng)殖企業(yè)90家，占到半壁江山。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案(2018—2025年)，每年創(chuàng)建100個左右現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，今年肯定還會繼續(xù)。而入選的豬場，將獲得政策、資金等全方位扶持。

二、加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)

根據(jù)部署要求，加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，及時監(jiān)測生豬補欄增養(yǎng)情況。

影響：2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動方案》開展禁養(yǎng)區(qū)清理工作。對打著環(huán)保名義搞“無豬市”“無豬縣”的，一律責令整改。2021年，在生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復的今天，官方依然要求加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，也可以讓那些擔心拆遷之風再起的養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”。

三促進“運豬”向“運肉”轉變

根據(jù)部署要求，加快優(yōu)化豬肉供應鏈，引導屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉移，促進“運豬”向“運肉”轉變。

影響：受到非洲豬瘟的影響，國家正在引導生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉移，逐步減少活豬長距離調運，
推進“運豬”向“運肉”轉變，比如中南6省禁運就是試點。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海在接受采訪時介紹，加快構建現(xiàn)代生豬加工流通體系，引導優(yōu)勢屠宰產(chǎn)能向東北、華北、黃淮海和中南部分省份養(yǎng)殖集中區(qū)域轉移，推動畜禽就地就近屠宰，補齊“冷鏈配送體系”的短板，減少活畜禽長距離調運。

對于未來來說，全面禁止活畜禽跨省調運條件雖然還不成熟，但是冷鏈物流運輸將越來越普遍。

四、落實好環(huán)評、用地、信貸等各項扶持政策

根據(jù)部署要求，落實好環(huán)評、用地、信貸等各項扶持政策，推動生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè)。

影響：近年來，國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等本部門出臺了一系列支持養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展的措施，如《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉型升級的意見》、《加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動方案》、《關于保障生豬養(yǎng)殖用地有關問題的通知》等等，這其實就是要保障我國的豬肉安全。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目

根據(jù)文件部署要求，支持以龍頭企業(yè)為引領，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進，廣大小農(nóng)戶參與，采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

影響：近年來，受到環(huán)保和土地等因素影響，從中央到部委，再到地方都從政策上鼓勵“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，早在2017年，中共中央辦公廳、國務院發(fā)布《關于加快構建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，提出“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》，意見強化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力，促進龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場互助服務。

對于養(yǎng)殖戶來說，當豬價回到非瘟前狀態(tài)，采取和集團化企業(yè)合作的方式，是一種不錯的避險模式。

六、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目

根據(jù)部署要求，2021年繼續(xù)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關。

影響：信任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長近日在接受央視采訪時表示，要把種業(yè)作為“十四五”農(nóng)業(yè)科技攻關及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務來抓，加快啟動實施種源“卡脖子”技術攻關，縮小玉米、大豆、生豬等品種和國際先進水平的差距，堅決打贏種業(yè)翻身仗，確保中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種。

七、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點項目

根據(jù)部署要求，2021年，根據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年》實施分工方案，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點，打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。

影響：根據(jù)具體要求，要求建設數(shù)字養(yǎng)殖牧場，推進畜禽圈舍通風溫控、空氣過濾、環(huán)境感知等設備智能化改造，集成應用電子識別、精準上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設備，精準監(jiān)測畜禽養(yǎng)殖投入品和產(chǎn)出品數(shù)量，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準飼喂。

八、農(nóng)機購置補貼項目

根據(jù)文件部署要求，2021年，完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼，加大對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機械設備補貼力度，遴選推廣生豬生產(chǎn)機具裝備，建設飼草料加工、飼喂、環(huán)境控制、糞污處理等設施。

影響：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站近日消息，今年以來主要畜種全程機械化養(yǎng)殖場建設加快推進，12.68萬個養(yǎng)殖場(戶)獲得補貼購置生豬生產(chǎn)相關機具13.40萬臺(套)。

在現(xiàn)代化養(yǎng)殖不斷加速的今天，生豬生產(chǎn)、飼草料生產(chǎn)、畜禽糞污資源化利用等畜牧養(yǎng)殖先進適用機具裝備加快推廣應用。

九、果菜茶有機肥替代化肥試點項目

根據(jù)部署要求，2021年有機肥替代化肥試點項目實施范圍向長江經(jīng)濟帶、黃河流域等區(qū)域傾斜。

影響：有機肥替代化肥是解決豬場環(huán)保問題的一大方向，也是豬場降本增效的一項舉措，因此種養(yǎng)結合也會得到越來越多的政策扶持。

十、糧改飼試點項目

根據(jù)部署要求，2021年，以北方農(nóng)牧交錯帶為重點擴大糧改飼面積達到1500萬畝。

影響：對于畜牧業(yè)來說,“糧改飼”補上了草食畜牧業(yè)這一短板,根據(jù)畜牧業(yè)的需要種植作物,就打通了農(nóng)和牧,降低了畜牧業(yè)成本,讓農(nóng)民得到更多實惠。