玉米是重要的飼用谷物和生物能源生產(chǎn)原料，也是我國(guó)第一大糧食品種，玉米價(jià)格上漲牽一發(fā)而動(dòng)全身。

入世后前幾年，我國(guó)玉米一直保持凈出口態(tài)勢(shì)，2010年我國(guó)首次轉(zhuǎn)為玉米凈進(jìn)口國(guó)，2012年玉米進(jìn)口量達(dá)到 521萬(wàn)噸，2020年進(jìn)口量更是一舉突破歷史最高紀(jì)錄達(dá)到1129萬(wàn)噸。由于玉米供給的穩(wěn)定性直接關(guān)系到國(guó)家糧食安全，今天小編就帶大家了解一下，我國(guó)玉米的進(jìn)口狀況。

我國(guó)玉米進(jìn)口的發(fā)展進(jìn)程是什么?

2010年，我國(guó)從玉米凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó)。入世以來(lái)，我國(guó)玉米以出口為主，主要出口至東亞、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。2003年出口量為1639萬(wàn)噸，達(dá)到近二十年來(lái)最高值;直到2007年，我國(guó)玉米凈出口量一直保持高位。

2009 年我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一的東北地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害，產(chǎn)量下降，為滿足加工業(yè)對(duì)玉米日益增長(zhǎng)的需求，玉米進(jìn)口量大幅增加，由2009年的8.5萬(wàn)噸上升到2010年的157.3 萬(wàn)噸，出口量迅速下降，從12.9萬(wàn)噸銳減到4萬(wàn)噸，我國(guó)首次由凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)

2011—2015年，國(guó)內(nèi)外價(jià)差拉大刺激玉米及其替代品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。2012年，我國(guó)玉米進(jìn)口量激增至521萬(wàn)噸，達(dá)歷史高峰。2015年玉米進(jìn)口473.1萬(wàn)噸處歷史次高水平，但當(dāng)年作為玉米替代品的高粱、大麥和干玉米酒糟進(jìn)口量分別達(dá)到1070萬(wàn)噸、1073.1萬(wàn)噸和682.1萬(wàn)噸，均創(chuàng)歷史記錄。由于玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策等多種因素影響，國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛、進(jìn)口量逐漸增加，“國(guó)貨入市、洋貨入庫(kù)”造成我國(guó)收儲(chǔ)政策效果被削弱、玉米庫(kù)存高企。

2016—2019年，我國(guó)玉米進(jìn)口仍維持較高水平。2016年玉米臨儲(chǔ)政策取消以后，我國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離、市場(chǎng)定價(jià)”機(jī)制，進(jìn)口玉米成本優(yōu)勢(shì)基本喪失，進(jìn)口開(kāi)始下降。2018年，我國(guó)玉米面積和產(chǎn)量連續(xù)第三年調(diào)減，去庫(kù)存效果明顯，供求關(guān)系逐步趨緊，進(jìn)口開(kāi)始增加,至352萬(wàn)噸。2019年，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，玉米播種面積4128萬(wàn)公頃，同比下降2%;但單產(chǎn)提高帶來(lái)玉米產(chǎn)量恢復(fù)性增長(zhǎng)1.4%，達(dá)2.6億噸;全年玉米進(jìn)口量479萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36%。

我國(guó)玉米主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)有哪些?

2010—2014年美國(guó)是我國(guó)玉米的第一大進(jìn)口來(lái)源。從世界貿(mào)易格局看，玉米出口主要集中在美國(guó)、巴西、阿根廷、烏克蘭等少數(shù)國(guó)家，這四國(guó)玉米出口量占世界玉米出口總量的比重常年超過(guò)60%。由于進(jìn)口來(lái)源可選擇性有限，我國(guó)玉米進(jìn)口比較集中。2010—2013年，我國(guó)自美玉米占比超過(guò)90%;但我國(guó)自烏克蘭、俄羅斯等國(guó)玉米進(jìn)口量也在逐年增長(zhǎng)。2014年，自烏克蘭進(jìn)口玉米占比達(dá)到37.1%，僅次于美國(guó)的39.9%。

2015年烏克蘭取代美國(guó)成為我國(guó)玉米第一大進(jìn)口來(lái)源。烏克蘭農(nóng)業(yè)資源條件得天獨(dú)厚，被譽(yù)為“歐洲糧倉(cāng)”，出口潛力巨大。與美國(guó)相比，烏克蘭玉米是非轉(zhuǎn)基因玉米，且價(jià)格更有優(yōu)勢(shì)。另外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，我國(guó)與烏克蘭貿(mào)易關(guān)系日益緊密。2015年，烏克蘭取代美國(guó)成為我國(guó)玉米頭號(hào)進(jìn)口來(lái)源。此后每年自烏克蘭的玉米占比均超過(guò)80%。

圖 2010-2019年我國(guó)玉米主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)口量占比

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)

2020年我國(guó)玉米進(jìn)口形勢(shì)如何?

2020年烏克蘭仍為我國(guó)第一大玉米進(jìn)口來(lái)源，但自美國(guó)玉米采購(gòu)量正快速增長(zhǎng)。烏克蘭仍然為我國(guó)玉米第一大進(jìn)口來(lái)源，進(jìn)口629.76萬(wàn)噸，占玉米進(jìn)口總量的55.76%;美國(guó)為第二大進(jìn)口來(lái)源，進(jìn)口434萬(wàn)噸，占比38.44%。全年進(jìn)口量1129萬(wàn)噸，超過(guò)720萬(wàn)噸的進(jìn)口配額，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān) 單位：噸

飼料用糧和工業(yè)用糧持續(xù)增長(zhǎng)，是2020年玉米進(jìn)口大幅增加的主要原因。養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提速，帶動(dòng)飼用玉米和大豆需求大幅增長(zhǎng)，玉米深加工產(chǎn)能擴(kuò)張帶動(dòng)玉米工業(yè)需求明顯增加，玉米供需從階段性過(guò)剩向供給偏緊轉(zhuǎn)變，進(jìn)口玉米顯然有助平衡國(guó)內(nèi)供給缺口。與此同時(shí)，去年國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格保持高位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛嚴(yán)重，在一定程度上刺激糧食進(jìn)口顯著增加。

未來(lái)國(guó)內(nèi)玉米下游需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，即便中國(guó)繼續(xù)維持 720 萬(wàn)噸的進(jìn)口配額不變，隨著國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的不斷上漲，配額外進(jìn)口玉米逐漸成為可能。2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部供需報(bào)告將中國(guó)2020/21年度玉米進(jìn)口量維持在1000萬(wàn)噸，美國(guó)農(nóng)業(yè)部2月供需報(bào)告將中國(guó)的玉米進(jìn)口預(yù)估從1月份1750萬(wàn)噸上調(diào)至2400萬(wàn)噸。目前來(lái)看我國(guó)糧食市場(chǎng)將長(zhǎng)期面臨結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，適度進(jìn)口是保障國(guó)家糧食安全的重要途徑。