摘 要：2020年是我國生豬產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一年，本文總結(jié)了國內(nèi)外生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易概況，分析了2020年我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，展望了2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并對(duì)未來生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

1 國內(nèi)外生豬生產(chǎn)與貿(mào)易概況

1.1 國際

2020年全球豬肉產(chǎn)量為9 788萬t，同比下降4.02%。中國、歐盟(28國)、美國的豬肉產(chǎn)量占世界總量的76.40%，同比小幅下降。其中，中國的豬肉產(chǎn)量占38.83%，同比大幅度下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，歐盟(28國)、美國分別占24.52%、13.02%，同比有所上升。

美國：受屠宰體重增加、國際貿(mào)易需求旺盛等利好因素影響，2020年豬肉產(chǎn)量為1 277.8萬t，同比增長1.87%。預(yù)計(jì)2021年美國豬肉產(chǎn)量將增長1%，達(dá)1 293.8萬t。

加拿大：2020年豬肉產(chǎn)量維持平衡，保持在211萬t，預(yù)計(jì)2021年豬肉產(chǎn)量維持在同等水平。

巴西：因經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、飼養(yǎng)成本較低、價(jià)格上漲及豬肉出口亞洲等利好因素，生豬養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)強(qiáng)勢增長，2020年豬肉產(chǎn)量達(dá)412.5萬t。預(yù)計(jì)2021年巴西豬肉產(chǎn)量增長3.64%，將達(dá)到427.5萬t。

歐盟(28國)：受非洲豬瘟疫情影響，2020年豬肉總產(chǎn)量為2 400萬t，與2019年持平。預(yù)計(jì)2021年歐盟豬肉總產(chǎn)量增長接近1%，達(dá)到2 415萬t。

俄羅斯：受資金投入和企業(yè)重組、生產(chǎn)水平提高、強(qiáng)勁國內(nèi)需求等利好因素的作用，近年來生豬養(yǎng)殖量持續(xù)強(qiáng)勢增長，2020年豬肉產(chǎn)量達(dá)到352萬t，同比增長5.9%。預(yù)計(jì)2021年俄羅斯豬肉產(chǎn)量小幅增長，達(dá)360萬t。

在生豬國際貿(mào)易方面，2020年世界豬肉貿(mào)易量略有上升，為996萬t，同比上升11.04%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的估計(jì)數(shù)據(jù)，2020年中國豬肉進(jìn)口量為480萬t，同比上升95.84%，為世界最大豬肉進(jìn)口國，占全球進(jìn)口總量的46.31%，同比上升近17.3個(gè)百分點(diǎn)。日本的豬肉進(jìn)口量列全球第二位，為142.5萬t，同比下降4.55%，占比13.75%，份額與2019年相比下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年墨西哥豬肉進(jìn)口量為96萬t，同比下降2.54%，占全球9.26%，比2019年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。2020年韓國豬肉進(jìn)口量為57萬t，同比下降17.87%。2020年中國香港進(jìn)口豬肉38萬t，同比上升14.80%。

從豬肉出口情況來看，世界主要豬肉出口地區(qū)歐盟、美國、加拿大和巴西的豬肉出口量均有所上漲。2020年歐盟豬肉出口量為385萬t，同比上升8.51%，其出口量占全球豬肉出口量的35.60%;美國出口量為333.3萬t，同比上升16.25%，占全球的30.82%;加拿大出口量為150萬t，同比上升16.82%，占全球的13.87%，以上3個(gè)國家和地區(qū)豬肉出口量占全球的80.28%。此外，巴西的豬肉出口在2020年有大幅度上升，出口量為120萬t，同比上升39.37%，占全球的11.09%。2020年中國豬肉出口量大幅下降，為10萬t，同比下降25.93%，僅占全球的0.92%。俄羅斯豬肉出口量在2016—2020年均保持20%以上的增速，2020年出口量為11萬t，同比增長61.76%。

1.2 國內(nèi)

在生豬生產(chǎn)方面，2020年我國生豬出欄52 704萬頭，豬肉產(chǎn)量4 113萬t，同比分別下降3.15%和3.34%;年末生豬存欄40 650萬頭，同比上升30.96%。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)，年末能繁母豬存欄同比上升35.09%，為4 161萬頭。

在生豬貿(mào)易方面，根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年鮮、冷、凍豬肉進(jìn)口量為430.41萬t，同比上升114.40%;凍豬雜碎(包括凍豬肝和其他凍豬雜碎)進(jìn)口量為126.69萬t，同比上升26.18%。

2 2020年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2.1 生豬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

2.1.1 復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)積極，穩(wěn)產(chǎn)保供見成效，價(jià)格步入下行通道

2020年我國生豬出欄、豬肉產(chǎn)量及年末生豬存欄均呈上升態(tài)勢，全行業(yè)復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)積極，穩(wěn)產(chǎn)保供初見成效。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)，年末能繁母豬存欄同比上升35.09%，達(dá)到4 161萬頭，生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平的90%左右。同時(shí)，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；竭_(dá)到57%，同比增加4個(gè)百分點(diǎn)。

生豬價(jià)格于2020年2月達(dá)到歷史最高點(diǎn)，之后呈現(xiàn)振蕩下行趨勢，整體步入豬周期價(jià)格下行階段，未來生豬價(jià)格持續(xù)下行的可能性較大。影響價(jià)格下行的主要因素是產(chǎn)能持續(xù)回升，但下行的幅度和速度很大程度上取決于目前對(duì)非洲豬瘟為主的疫情防控效果。

2.1.2 豬肉進(jìn)口量大幅度上升

根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年鮮、冷、凍豬肉進(jìn)口量為430.41萬t，同比上升114.40%;凍豬雜碎(包括凍豬肝和其他凍豬雜碎)進(jìn)口量為126.69萬t，同比上升26.18%。進(jìn)口豬肉增長及進(jìn)口豬肉價(jià)格低迷也將給國內(nèi)豬肉價(jià)格帶來下行壓力。

2.1.3 藥物飼料添加劑退出全面實(shí)施，減抗替抗成行業(yè)新課題

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部194號(hào)公告明確規(guī)定自2020年1月1日起，退出除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑品種，獸藥生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)，進(jìn)口獸藥代理商停止進(jìn)口相應(yīng)獸藥產(chǎn)品，同時(shí)注銷相應(yīng)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書。為全面評(píng)價(jià)試點(diǎn)養(yǎng)殖場前期減抗效果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年3月按照《養(yǎng)殖場獸用抗菌藥使用減量化效果評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對(duì)全國各地第一批試點(diǎn)養(yǎng)殖場獸用抗菌藥減量成效進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)，確定了81家養(yǎng)殖場為全國首批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場。2020年11月3日，畜牧獸醫(yī)局頒布農(nóng)辦協(xié)(2020)435號(hào)文件，答復(fù)了十三屆全國人大三次會(huì)議第8128號(hào)文件的建議，將適度放寬天然植物為原料的提取物申報(bào)新飼料添加劑的分析檢測和評(píng)價(jià)材料要求，加快相關(guān)新產(chǎn)品審批進(jìn)度。

2.1.4 多層、智能養(yǎng)殖成行業(yè)熱點(diǎn)，生豬期貨上市

2019年12月，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合頒布了《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，明確“養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”，客觀上促進(jìn)了樓房養(yǎng)殖快速發(fā)展。2020年，眾多大企業(yè)開工多層養(yǎng)殖項(xiàng)目，其共同特征包括：一是大型企業(yè)多層養(yǎng)殖項(xiàng)目多、規(guī)模大，如牧原股份在內(nèi)鄉(xiāng)建設(shè)并投產(chǎn)的210萬頭肉食綜合體;二是南方土地資源緊張地區(qū)的多層養(yǎng)殖項(xiàng)目多;三是多層養(yǎng)豬投資大，中小規(guī)模養(yǎng)豬戶和散戶無力介入;四是多層養(yǎng)殖缺乏相應(yīng)的建設(shè)設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)，管理不規(guī)范。

另外，2020年4月24日，中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)大連商品交易所開展生豬期貨交易，并于2021年1月8日在大商所正式掛牌交易上市。生豬期貨上市有助于生豬產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過期貨工具來進(jìn)行成本、庫存和生產(chǎn)管理，有助于生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。

2.2 生豬產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.2.1 非洲豬瘟呈常態(tài)化，生物安全是非洲豬瘟防控的關(guān)鍵，基因缺失毒株污染受關(guān)注

2020年，我國報(bào)告非洲豬瘟疫情僅18起，涉及四川、河南、內(nèi)蒙古、甘肅、重慶、陜西、江蘇和云南等省區(qū)，但實(shí)際疫情要重于報(bào)告疫情。非洲豬瘟病毒仍在廣泛傳播，傳染源與污染源并未徹底清除，疫情并未消停。非洲豬瘟繼續(xù)流行，小散戶成為高風(fēng)險(xiǎn)來源之一，對(duì)規(guī)?；i場的生物安全造成嚴(yán)重威脅。環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場、無害化處理廠等場所污染面很大，生物安全防控成本劇增，防控工作呈現(xiàn)常態(tài)化。強(qiáng)化和落實(shí)衛(wèi)生消毒等各項(xiàng)生物安全措施，加強(qiáng)對(duì)人員、運(yùn)輸工具、物資、飼料(原糧)、食材等可能污染源的控制，可有效降低非洲豬瘟病毒對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的污染，是遏制非洲豬瘟病毒傳播與流行的關(guān)鍵。

此外，研發(fā)單位的基因缺失活疫苗毒株進(jìn)入轉(zhuǎn)基因獸用微生物安全評(píng)價(jià)的生產(chǎn)性試驗(yàn)環(huán)節(jié)，并經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥評(píng)審中心的應(yīng)急評(píng)審。值得重視的是，釋放到田間的非自然非洲豬瘟病毒基因缺失毒株轉(zhuǎn)變成為我國非洲豬瘟防控中面臨的新污染源和傳染源，已形成相當(dāng)大規(guī)模的擴(kuò)散面和污染面，其危害性不容忽視，大大加劇了我國非洲豬瘟疫情防控的復(fù)雜性。

2.2.2 玉米等飼料原料價(jià)格大幅上漲，養(yǎng)殖成本升高

2020年，玉米、豆粕、棉菜粕、麩皮以及魚粉等飼料原料價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的上升，尤其是玉米，全年累計(jì)上漲1 000元/t，因玉米價(jià)格逆周期上漲、豆粕震蕩上行，帶動(dòng)大宗飼料原料價(jià)格創(chuàng)歷史新高，豆粕由2020年初的2 700元/t上漲至3 400元/t，漲幅為25.51%，為2007年以來漲幅最大的一年。主要配合飼料品種價(jià)格同比上漲7.3%~8.8%，主要濃縮飼料品種價(jià)格同比上漲3.9%~9.4%。疊加新冠疫情全球暴發(fā)、中美關(guān)系不確定性、糧食產(chǎn)量波動(dòng)、豬飼料產(chǎn)量增長及無抗養(yǎng)殖推行等諸多因素，直接導(dǎo)致了飼料價(jià)格上調(diào)，不斷推高生豬養(yǎng)殖成本，壓縮養(yǎng)殖利潤空間。

2.2.3 種豬價(jià)格持續(xù)高位，優(yōu)質(zhì)種源供應(yīng)不足

主要受非洲豬瘟疫情影響，一方面為控制種豬引進(jìn)帶來的非洲豬瘟傳播風(fēng)險(xiǎn)，另一方面受種豬價(jià)格持續(xù)高位的影響，出現(xiàn)比例較大的三元商品豬母豬留種現(xiàn)象，導(dǎo)致群體繁殖效率下降嚴(yán)重。這種做法一方面是由于常規(guī)二元母豬供應(yīng)不足，企業(yè)為抓住市場機(jī)會(huì)采取的應(yīng)急措施，另一方面也是很多商品豬生產(chǎn)場快速擴(kuò)大母豬群的一種策略，以降低引種帶來的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年末，我國能繁母豬存欄中，三元雜母豬為800萬~1 000萬頭，占比近三成;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和第三方育種服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，與二元母豬相比，三元母豬PSY平均低5頭左右，直接降低了仔豬的生產(chǎn)供應(yīng)能力。

3 2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

3.1 供給增加，需求穩(wěn)中有增，價(jià)格下行，進(jìn)口量下降

供給方面：2020年末我國生豬存欄量恢復(fù)到40 650萬頭，同比增長30.96%，生豬存欄已恢復(fù)到正常年份的95%以上;年末能繁母豬存欄量達(dá)到4 161萬頭，恢復(fù)到正常年份的90%左右。但目前母豬產(chǎn)能釋放需要不足，生豬出欄供應(yīng)量仍存在較大缺口，生豬養(yǎng)殖業(yè)仍然有很大的利潤空間，牧原股份、新希望、正邦科技等上市豬企均發(fā)布了2021年銷量大規(guī)模提升計(jì)劃，2021年生豬產(chǎn)能恢復(fù)態(tài)勢將持續(xù)向好。

需求方面：目前我國肉類食品總消費(fèi)量穩(wěn)步增長，價(jià)格總體從高位回落，尤其豬肉價(jià)格已經(jīng)顯著低于上年同期水平，預(yù)計(jì)2021年的豬肉消費(fèi)量與2020年相比將有顯著增加。隨著肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)、豬肉購買行為的變化，豬肉消費(fèi)也將隨之發(fā)生變化，冷鮮豬肉消費(fèi)比例將有提升，豬肉加工品的市場也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;以黑豬為標(biāo)志的地方特色豬肉及高端豬肉消費(fèi)需求將會(huì)快速增長。

價(jià)格方面：2021年1季度，我國生豬價(jià)格將持續(xù)維持在25~35元/kg波動(dòng)，但春節(jié)豬肉需求高峰期過后的4—6月，大概率逐步過渡到豬周期的價(jià)格下行區(qū)間。6月存欄量恢復(fù)到正常年份的水平后，回升速度或?qū)⒂兴啪彛?021年下半年生豬價(jià)格保持波動(dòng)下行態(tài)勢，在不考慮自然災(zāi)害特別是生豬疫情等不可預(yù)測因素的情況下，2021年下半年生豬價(jià)格將在20~25元/kg波動(dòng)。

進(jìn)口方面：2021年上半年生豬存欄量增長態(tài)勢將持續(xù)，預(yù)計(jì)3—6月我國生豬存欄將恢復(fù)到正常年份水平。隨著國內(nèi)豬肉供給的恢復(fù)，2021年我國對(duì)進(jìn)口豬肉的需求將顯著小于2020年。再加上進(jìn)口豬肉攜帶新冠肺炎病毒的可能性以及德國等主要豬肉進(jìn)口國的非洲豬瘟疫情等不確定性因素的影響，預(yù)計(jì)2021年的鮮、冷凍豬肉的進(jìn)口量將下降至2019年的200萬t左右。

3.2 創(chuàng)新生豬種業(yè)體制機(jī)制，破解“卡脖子”問題，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021年中央“一號(hào)文件”正式發(fā)布，強(qiáng)調(diào)指出“開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗”。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在調(diào)研時(shí)表示，加快啟動(dòng)實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，縮小生豬等品種和國際先進(jìn)水平的差距，確保重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。從中央到地方都對(duì)種業(yè)的重視程度空前提升，生豬種業(yè)發(fā)展迎來百年難遇的大好機(jī)會(huì)。

3.3 非洲豬瘟的流行和豬場疫情發(fā)生將呈常態(tài)化

非洲豬瘟的流行和豬場疫情發(fā)生將呈現(xiàn)常態(tài)化，因此非洲豬瘟防控仍是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。2020年，我國生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的恢復(fù)和產(chǎn)能上升勢頭，進(jìn)一步擴(kuò)大生豬產(chǎn)能仍然是2021年生豬產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。由于養(yǎng)殖地區(qū)環(huán)境污染、傳染源與污染源尚未徹底消除，非洲豬瘟病毒污染環(huán)節(jié)和傳播環(huán)節(jié)多樣化，同時(shí)面臨著非洲豬瘟病毒基因缺失毒株這一新的傳染源，非洲豬瘟疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻。通過構(gòu)建完善的生物安全體系可以有效防控非洲豬瘟已成為養(yǎng)豬行業(yè)的共識(shí)，生物安全設(shè)計(jì)在大型養(yǎng)豬企業(yè)新建豬場中被廣泛采納和實(shí)施，這必將在非洲豬瘟防控中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。

3.4 飼料精準(zhǔn)配方、新型替抗無抗產(chǎn)品研發(fā)與推廣仍是重點(diǎn)

全國動(dòng)物營養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)成立后，將全面開展飼料原料營養(yǎng)價(jià)值評(píng)定，特別是基于凈能和可消化氨基酸等重要指標(biāo)參數(shù)和模型建立飼料原料營養(yǎng)價(jià)值大數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)評(píng)定動(dòng)物營養(yǎng)需要量等基礎(chǔ)性工作，加快推廣飼料精準(zhǔn)配方技術(shù)體系，挖掘利用國內(nèi)飼料資源，將精準(zhǔn)營養(yǎng)理論在規(guī)模化養(yǎng)殖場全面推行應(yīng)用。2020年為無抗飼料元年，替抗產(chǎn)品群雄逐鹿，2021年藥物飼料添加劑將全面退出，無抗飼料將會(huì)更加深入，抗生素替代品或無抗?fàn)I養(yǎng)技術(shù)將成為長期的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，未來將圍繞調(diào)養(yǎng)機(jī)體、健康腸胃、改善吸收、強(qiáng)化營養(yǎng)、增強(qiáng)免疫等研究目標(biāo)，加快集成推廣全鏈條抗菌藥減量替代技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步推廣新型抗菌制劑、生物飼料、酶制劑、植物提取物等新型綜合替抗產(chǎn)品和配套技術(shù)。

3.5 行業(yè)集中度快速提升，集團(tuán)育種制種能力加強(qiáng)

根據(jù)農(nóng)財(cái)寶典歸納的數(shù)據(jù)，30家集團(tuán)化養(yǎng)豬企業(yè)2020年末母豬存欄達(dá)到1 253.34萬頭，接近全國母豬存欄的1/3，集中度快速上升。隨著養(yǎng)豬行業(yè)集中度增強(qiáng)，加之非洲豬瘟防控需要，大型集團(tuán)為滿足產(chǎn)業(yè)鏈需要將加大育種投入，保證集團(tuán)種源供應(yīng)的內(nèi)部循環(huán)，如牧原股份2020年種豬銷售達(dá)到65萬頭。同時(shí)，隨著生豬市場行情利好和基因組選擇成本的下降，基因組選擇育種在核心育種場中的推廣比例將在2021年進(jìn)一步提升。

3.6 生豬產(chǎn)業(yè)更加注重環(huán)保、綠色

豬場廢棄物處理利用問題將得到重視，尤其是種養(yǎng)結(jié)合后養(yǎng)分平衡管理、智能化管理、畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理計(jì)劃等。生豬復(fù)產(chǎn)過程中大規(guī)模豬場產(chǎn)生的糞污高度集中，重視高濃度污水的深度處理，豬場糞便有機(jī)肥長期農(nóng)田利用的環(huán)境效應(yīng)評(píng)估將成為行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)。低氮低磷飼料配制技術(shù)、微量元素添加減量技術(shù)等糞污源頭精準(zhǔn)化減控技術(shù)將成為未來集約化綠色養(yǎng)殖考慮的重點(diǎn)。提升糞污達(dá)標(biāo)處理設(shè)施設(shè)備水平，提升糞污沼氣化率，打通沼氣發(fā)電、沼氣提純天然氣的利用通道，將有利于降低大規(guī)模和超大規(guī)模養(yǎng)殖場的污染負(fù)荷，達(dá)到豬場減污降碳協(xié)同發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

4 2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”與“穩(wěn)產(chǎn)保供”仍然是2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。結(jié)合國家各項(xiàng)政策，對(duì)2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手建議包括以下幾個(gè)方面。

4.1 升級(jí)生物安全，制定和實(shí)施國家非洲豬瘟根除計(jì)劃

堅(jiān)守非洲豬瘟可防控、生物安全防控之理念，加大對(duì)生物安全綜合防控技術(shù)的支持。強(qiáng)化對(duì)種豬和生豬調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)把非洲豬瘟檢疫關(guān)口，杜絕由此造成的疫情傳播與擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》處置疫情，防止疫情擴(kuò)散。根除非洲豬瘟是我國生豬產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的必由之路，盡快出臺(tái)國家中長期非洲豬瘟根除計(jì)劃，加大非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)的力度，從無疫小區(qū)到無疫區(qū)，再到區(qū)域根除，最終走向全國根除。加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟疫苗研發(fā)的監(jiān)管，禁止未經(jīng)審批的毒株釋放進(jìn)入豬場。

4.2 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立智能化養(yǎng)殖示范基地，實(shí)施精細(xì)化管理

發(fā)展推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是必然選擇，加速全行業(yè)實(shí)現(xiàn)生豬良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。加快智能防非、豬舍環(huán)境控制、高效養(yǎng)殖工藝、數(shù)字化管理、智能化裝備等設(shè)備與技術(shù)集成示范，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和扶持“公司+家庭農(nóng)場”等產(chǎn)業(yè)模式，提高土地利用效率，降低糞污處理難度，全面推動(dòng)高效養(yǎng)豬生產(chǎn)。提升裝備水平做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場精細(xì)化管理，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理，推進(jìn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖。同時(shí)，集成我國現(xiàn)有智能養(yǎng)豬技術(shù)和設(shè)備，在養(yǎng)殖管理的各種場景中實(shí)踐應(yīng)用，建立智能化養(yǎng)殖示范基地，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 加快出臺(tái)《全國生豬遺傳改良計(jì)劃(2021-2035)》，推動(dòng)社會(huì)化供精體系的建立，構(gòu)建新型良種豬繁育體系

農(nóng)以種為先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部即將頒布《全國生豬遺傳改良計(jì)劃(2021-2035年)》，在非洲豬瘟常態(tài)化背景下，推動(dòng)高度生物安全、社會(huì)化服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)種公豬站的建設(shè)，建立可靠、透明及可溯源的精液供應(yīng)物流體系，推動(dòng)社會(huì)化供精全面覆蓋。同時(shí)，通過布局核心種公豬站，一方面通過提供優(yōu)質(zhì)、安全的精液，解決中小規(guī)模豬場優(yōu)質(zhì)種豬基因的問題，另一方面以核心種公豬站為紐帶，增加場間遺傳聯(lián)系，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全國范圍內(nèi)的聯(lián)合育種，提升我國種豬育種水平，構(gòu)建以種公豬基因傳遞為主、父母代母豬內(nèi)循環(huán)供應(yīng)的下一代良種豬繁育體系模式。種豬育種是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)基礎(chǔ)性、公益性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，破解長期制約我國生豬種業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵問題，重點(diǎn)是突破現(xiàn)代種豬育種理念和組織模式的創(chuàng)新，破解生豬種業(yè)創(chuàng)新資源要素分割的局面，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的種業(yè)創(chuàng)新體系，聚焦整合育種產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)突破種豬育種智能化體系、種豬育種大數(shù)據(jù)支撐能力、優(yōu)秀種豬資源高效共享技術(shù)，建立長期高效運(yùn)營的區(qū)域性種豬聯(lián)合育種改良體系，大力扶持地方豬品種保護(hù)開發(fā)利用，特別是以地方豬資源為主的新品種培育。

4.4 繼續(xù)推廣低蛋白日糧，完善替抗產(chǎn)品的評(píng)價(jià)

通過配置低蛋白日糧或減少微量元素添加等飼料配制，加快低蛋白日糧技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)降低蛋白質(zhì)資源的添加量，并有效減少氮、磷、銅、鋅等元素的排放量。隨著飼用抗生素的全面禁用，抗生素替代產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用成為生豬健康養(yǎng)殖和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，抗生素替代品品種眾多，包括微生態(tài)制劑、中草藥制劑、植物精油、酶制劑、抗菌肽等，如何評(píng)估替抗產(chǎn)品的應(yīng)用效果、開發(fā)滿足不同企業(yè)自身需求的特色產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)將是工作重點(diǎn)。

4.5 規(guī)范專業(yè)化、規(guī)?；?、全產(chǎn)業(yè)鏈新型養(yǎng)殖肉食綜合體

2020年，隨著多層建筑的放開，大型專業(yè)化、規(guī)?；?、全產(chǎn)業(yè)鏈新型養(yǎng)殖肉食綜合體也呼之欲出，這種高度集約的肉食供應(yīng)模式，對(duì)飼料與水供應(yīng)、糞污資源化利用與廢棄物綜合控制、生產(chǎn)工藝、繁育體系、疾病防控等均提出新的需要，必須強(qiáng)化規(guī)范化管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)安全。

同時(shí)，圍繞大規(guī)模豬場糞污安全農(nóng)田利用、病死豬就地?zé)o害化處理新技術(shù)以及豬舍排氣控制等產(chǎn)業(yè)需求開展研究。開發(fā)液體糞肥運(yùn)輸系統(tǒng)、糞肥農(nóng)田施用技術(shù)及其專用設(shè)備研究，以及經(jīng)濟(jì)適用的糞便發(fā)酵堆肥技術(shù)，為豬場廢棄物利用和污染綜合防治提供技術(shù)支撐，積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。

4.6 合理屠宰布局，推進(jìn)豬肉運(yùn)輸冷鏈化，實(shí)現(xiàn)全過程溯源

2020年，生豬養(yǎng)殖企業(yè)加快進(jìn)入屠宰領(lǐng)域，政府繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)能布局，實(shí)現(xiàn)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展;引導(dǎo)不同規(guī)模屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升屠宰技術(shù)支撐能力，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢;延長屠宰企業(yè)生產(chǎn)鏈條，提高行業(yè)競爭力。大力宣傳“全程冷鏈”的重要性，加強(qiáng)二維碼、RFID標(biāo)簽、SaaS云平臺(tái)等新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在豬肉質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，消費(fèi)者及監(jiān)管部門使用自己的智能手機(jī)或PDA掃描印刷在終產(chǎn)品外包裝上的二維碼，即可查詢產(chǎn)品全程溯源信息，從而實(shí)現(xiàn)豬肉從養(yǎng)殖源頭、屠宰加工、物流配送、到批發(fā)零售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量監(jiān)控，為生豬和豬肉企業(yè)提供最有力的技術(shù)保障。