“肉價(jià)居高不下，老百姓都看得見(jiàn)、感覺(jué)得到，然而還有一個(gè)隱性、更重要的問(wèn)題：非洲豬瘟之后，大量農(nóng)村散養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖市場(chǎng)，他們的生存和發(fā)展更加艱難?！?月5日，全國(guó)人大代表、四川通旺農(nóng)牧集團(tuán)有限公司機(jī)修班班長(zhǎng)李樹(shù)林提出建議：加大對(duì)農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶的支持力度。

李樹(shù)林說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)規(guī)模化豬企開(kāi)始擴(kuò)張，標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化程度不斷提升，加上“政府環(huán)保拆遷豬場(chǎng)”政策的推動(dòng)，越來(lái)越多中小養(yǎng)殖戶正逐步退出。而非洲豬瘟疫情，在倒逼養(yǎng)豬業(yè)加快向規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化升級(jí)換代步伐的同時(shí)，成了一股讓散戶主動(dòng)或被動(dòng)退出生豬養(yǎng)殖業(yè)的強(qiáng)大外力。

他在南充、廣安等地農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)：在中小規(guī)模的散養(yǎng)戶中分兩種情況，一是年出欄500-1000頭的小養(yǎng)殖場(chǎng)，二是農(nóng)戶自家養(yǎng)殖幾頭的真正散養(yǎng)戶。而這些真正散養(yǎng)戶，所養(yǎng)的畜禽糞便全是用于種植，利于環(huán)保。

“按標(biāo)準(zhǔn)化的要求，年出欄500頭的豬場(chǎng)，修建圈舍，購(gòu)買設(shè)備、母豬、仔豬，需要投資100萬(wàn)元左右。非洲豬瘟之后，他們?nèi)辟Y金、缺豬苗、缺防控技術(shù)，還缺信心，這些家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)基本無(wú)力再?gòu)氖吗B(yǎng)殖業(yè)?！崩顦?shù)林說(shuō)，由于管理成本與風(fēng)險(xiǎn)的增加，以往采取“公司+農(nóng)戶”代養(yǎng)模式的大型養(yǎng)殖企業(yè)，已經(jīng)提高門檻，不再與1000頭、甚至2000頭以下的中小養(yǎng)殖戶進(jìn)行合作。

而那些單家獨(dú)戶每年自家養(yǎng)幾頭，家里吃一頭，賣兩頭貼補(bǔ)家用的農(nóng)民也基本沒(méi)養(yǎng)了?！安皇谴蠹也幌腽B(yǎng)，而是養(yǎng)不起?，F(xiàn)在80斤左右的仔豬每斤要30多元，每頭仔豬要花3000元左右買回來(lái)，這個(gè)價(jià)格，是非洲豬瘟前的5-10倍?！痹诶顦?shù)林看來(lái)，散養(yǎng)戶的無(wú)奈退場(chǎng)，不僅減少了生豬的供應(yīng)量，造成市場(chǎng)肉食品供應(yīng)緊張，也容易帶來(lái)因疫返貧、因豬返貧的困境。

為此，李樹(shù)林建議，抓大不放小，支持2000頭以下養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，具體建議為：

加強(qiáng)散養(yǎng)農(nóng)戶的用地保障，允許散養(yǎng)戶以合作入股的形式，集中點(diǎn)狀分布的基本農(nóng)田、林地，聯(lián)建共建適度規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。加強(qiáng)財(cái)政金融扶持，由政府牽頭設(shè)立貸款擔(dān)?；?，并落實(shí)好貸款貼息、能繁母豬補(bǔ)貼、適度規(guī)模豬場(chǎng)補(bǔ)助等支持政策，擴(kuò)大抵(質(zhì))押品范圍，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈貸款模式。給予農(nóng)村養(yǎng)豬散戶資金支持。對(duì)適度規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬死亡保險(xiǎn)的理賠工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，及時(shí)理賠，切實(shí)保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村散養(yǎng)戶提供實(shí)用的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。