我省有近一半人口生活在農村,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設鄉(xiāng)村,是時代的必答題。
近年來,我省農村面貌明顯改善,但與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有很大差距。為夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎,必須進一步加快鄉(xiāng)村建設。今年的省委一號文件提出,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,其中的重要任務是大力實施鄉(xiāng)村建設行動。
科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃
今年以來,駐馬店市驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)、開封市龍亭區(qū)水稻鄉(xiāng)等地試點全域土地綜合整治,優(yōu)化基本農田布局,破解產業(yè)用地難題,解決生態(tài)問題,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設只有先規(guī)劃、后建設,才能少走彎路。今年省委一號文件提出,積極實施縣域城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃行動。2021年年底全面完成縣級國土空間規(guī)劃編制,完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。
省農業(yè)農村廳有關負責人表示,鄉(xiāng)村建設要強化規(guī)劃引領,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間,提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平,加強村莊風貌引導,更好體現(xiàn)中原鄉(xiāng)土特色。
強化基礎設施和公共服務建設
近年來,我省加快推動“四好農村路”建設,全省累計建成農村公路23.2萬公里,80%的行政村公共場所等重點部位有照明,農村集中供水率達到93%。此外,改善義務教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等公共服務,將農村低保標準由年人均3860元提高到4260元,全省農村地區(qū)建成綜合性文化服務中心45958個。
今年省委一號文件提出,推進縣域內城鄉(xiāng)基礎設施一體化、基本公共服務均等化。2021年基本實現(xiàn)20戶以上具備條件的自然村通硬化路,完成5000個農村配電臺區(qū)升級改造,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋;全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化達標率達到80%,公有產權村衛(wèi)生室比例達70%以上。
下一步,我省將把公共基礎設施建設的重點放在農村,特別是在村覆蓋、戶延伸上下功夫,加快建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施服務網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本要件大體相當。完善城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,強化農村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進新增公共資源向農村傾斜,逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。
整治提升農村人居環(huán)境
走入新縣田鋪大塆,村莊格局與過去基本沒什么大變化。田鋪大塆在保護村落生態(tài)肌理的前提下,對排水管道、巷道、農舍等進行改造,既保護好傳統(tǒng)面貌來留住鄉(xiāng)愁和文韻,又發(fā)展了農家樂、創(chuàng)客小店、精品民宿等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。
今年省委一號文件提出,實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。2021年新改造農村無害化衛(wèi)生廁所150萬戶,實現(xiàn)農村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。整體提升村容村貌,積極開展“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”建設。
省農業(yè)農村廳人居環(huán)境處副處長劉衛(wèi)東表示,啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,要持續(xù)學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,以農村生活垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升為主攻方向,努力建設一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推動實現(xiàn)農村環(huán)境更整潔、村莊更宜居、生態(tài)更優(yōu)良、鄉(xiāng)風更文明、生活更美好。(記者 趙力文)
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