日前，海南省三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)三亞市2021年扶持畜牧業(yè)(生豬)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案，對生豬養(yǎng)殖進(jìn)行扶持。

據(jù)了解，補(bǔ)貼主要扶持在三亞市登記注冊經(jīng)營的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社，養(yǎng)殖大戶或三亞市轄區(qū)內(nèi)的本市戶籍生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶。要求生豬養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、生物安全措施保障，項(xiàng)目選址符合《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》等相關(guān)規(guī)定。補(bǔ)貼按照“先買后補(bǔ)”原則。購買的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經(jīng)過檢疫合格(持有檢疫合格證明)，后備母豬和良種公豬必須來自具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場，補(bǔ)貼以現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)(提供相片等)。其中，購買豬苗按照500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;購買后備母豬按照1500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;購買良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼采取申報(bào)審批、驗(yàn)收合格、公示無異議后再給予補(bǔ)貼的辦法安排財(cái)政補(bǔ)貼資金。由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請審查，并經(jīng)公示無異議后給予審批;由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實(shí)施進(jìn)度組織相關(guān)人員對完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無異議后撥付補(bǔ)貼資金。

方案原文：

三亞市2021年扶持畜牧業(yè)(生豬)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案

針對目前生豬養(yǎng)殖成本大幅上升，市場豬肉價(jià)格居高不下的形勢，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的相關(guān)要求，為加快我市生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障“菜籃子”豬肉價(jià)格穩(wěn)定，結(jié)合三亞實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)等精神，迅速采取有力措施恢復(fù)生豬生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)總量，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)和市場價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持恢復(fù)生產(chǎn)與平抑物價(jià)原則。以扶持規(guī)模化養(yǎng)豬恢復(fù)生產(chǎn)為重點(diǎn)，增加飼養(yǎng)量和產(chǎn)能，穩(wěn)定供給和價(jià)格，抑制通漲。

(二)堅(jiān)持財(cái)政扶持與企業(yè)投入原則。以財(cái)政扶持帶動(dòng)企業(yè)共同投入為抓手，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；l(fā)展，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)。

(三)堅(jiān)持規(guī)范透明與公開公平原則。實(shí)行分級管理、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，公開、公平、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展與促進(jìn)增收原則。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒘挤N化、集約化、生態(tài)化發(fā)展為主攻方向，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、扶持對象及條件

主要扶持在三亞市登記注冊經(jīng)營的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶或三亞市轄區(qū)內(nèi)的本市戶籍生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶。生豬養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、生物安全措施保障，項(xiàng)目選址符合《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(三府辦〔2020〕44號)等相關(guān)規(guī)定。有配套與養(yǎng)殖規(guī)模(購買數(shù)量)相適應(yīng)的養(yǎng)殖、糞污處理、防疫等設(shè)施，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有必要的養(yǎng)殖從業(yè)人員。

四、扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

按照“先買后補(bǔ)”原則。購買的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經(jīng)過檢疫合格(持有檢疫合格證明)，后備母豬和良種公豬必須來自具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場，補(bǔ)貼以現(xiàn)場核實(shí)驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)(提供相片等)。其中購買豬苗按照500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;購買后備母豬按照1500元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;購買良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

五、實(shí)施程序及相關(guān)要求

(一)實(shí)施程序。采取申報(bào)審批、驗(yàn)收合格、公示無異議后再給予補(bǔ)貼的辦法安排財(cái)政補(bǔ)貼資金。由申請對象將《申請審批表》(詳見附件2、附件3)等申報(bào)材料上報(bào);由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請審查,并經(jīng)公示無異議后給予審批;由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)實(shí)施進(jìn)度組織相關(guān)人員對完成項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無異議后撥付補(bǔ)貼資金。

(二)實(shí)施時(shí)間要求。購買豬苗、后備母豬、良種公豬，應(yīng)自申請審批同意之日起2個(gè)月內(nèi)完成。項(xiàng)目實(shí)施完成后報(bào)所轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況。所有補(bǔ)貼項(xiàng)目原則上應(yīng)在2021年12月1日前完成驗(yàn)收，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。

(三)資金使用時(shí)限要求。各區(qū)在2021年6月30日前尚未完成審批使用的資金，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)市財(cái)政局收回重新安排使用，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效益。

各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際到位資金切實(shí)做好補(bǔ)貼工作。鼓勵(lì)各區(qū)配套安排生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金，并列入今后年度區(qū)級財(cái)政預(yù)算，加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)以前年度剩余畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金可繼續(xù)用于2021年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可參照本方案執(zhí)行。

六、資金分配

根據(jù)各區(qū)以前年度對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼工作積極性不高和擅自上繳市財(cái)政畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的,今年將適當(dāng)調(diào)減資金安排計(jì)劃。2021年度市級部門財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金2000萬元,其中各類補(bǔ)貼資金1970萬元,管理工作經(jīng)費(fèi)30萬元(安排計(jì)劃詳見附件1),市級財(cái)政補(bǔ)貼資金用完為止。

七、做好督查和總結(jié)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施檢查督促;各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，并在2021年6月30日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)補(bǔ)貼資金審批情況(附件4)，2021年9月30日前上報(bào)補(bǔ)貼資金審批支付情況(附件4)。項(xiàng)目實(shí)施完成后要進(jìn)行績效評估，推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并將工作總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。