第一新聞消息“珠江水面驚現(xiàn)1.6噸豬腐肉!來(lái)源仍在查”;生態(tài)環(huán)境部就農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖污染歸誰(shuí)管?給出官方回復(fù)，具體詳情如下：

珠江水面驚現(xiàn)1.6噸豬腐肉!來(lái)源仍在查

幾十箱腐爛豬肉竟丟棄河涌?近日，有群眾反映，在廣州黃埔區(qū)老港中碼頭位置河涌?jī)?nèi)，漂浮著幾十箱腐爛豬肉，豬肉已經(jīng)腐爛并發(fā)出非常刺鼻的臭味，嚴(yán)重影響周邊居民正常生活。

接到通知后，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局水上處迅速出動(dòng)，會(huì)同環(huán)衛(wèi)工作人員就近調(diào)配保潔船只，在做好防護(hù)的情況下，開(kāi)始進(jìn)行突擊清撈作業(yè)。

在廣州水上城管的努力下，本周三(5月12日)，這批肉品污染物終于打撈完畢。

水上處在肉品漂浮水域周邊設(shè)置圍油欄，并安排保潔人員和船只全時(shí)守點(diǎn)清撈，防止漂浮物污染其他水域。

水上處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)部分豬肉已開(kāi)始腐爛，可能會(huì)存在細(xì)菌污染。我們環(huán)衛(wèi)工必須穿上厚重的防疫服，不僅行動(dòng)不便，同樣的工作量要花雙倍的時(shí)間，同時(shí)天氣炎熱，穿上防疫服的環(huán)衛(wèi)工都大汗淋漓?！?

由于此批肉品數(shù)量大、污染涉及水域面積廣，對(duì)清撈人員防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，在確保安全的前提下，全體水域保潔作業(yè)人員歷時(shí)2天，出動(dòng)保潔船約10艘次，終于完成了此批肉品污染物的清撈工作。

據(jù)悉，此次共清撈肉品約1.6噸。市城管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該批肉品來(lái)源仍不明確，公安機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門(mén)正在調(diào)查中。

清撈上岸后，市城市管理綜合執(zhí)法局衛(wèi)處中心對(duì)肉品采取周密防滲泄漏措施后，及時(shí)地送到福山生物制綜合處理廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

官方回復(fù)：農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖污染歸誰(shuí)管理

關(guān)于農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖污染歸誰(shuí)管理的回復(fù)

來(lái)信：您好,我想問(wèn)的是，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖污染方面的問(wèn)題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次，如何能夠得到合理執(zhí)法?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)該歸哪個(gè)部門(mén)管理，鄉(xiāng)政府又該如何辦?

回復(fù)：您關(guān)于對(duì)規(guī)?；韵滦笄蒺B(yǎng)殖如何監(jiān)管問(wèn)題來(lái)信收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

一、關(guān)于畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)定 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是現(xiàn)行針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理的專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)，適用于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治?，F(xiàn)行法律法規(guī)尚未專(zhuān)門(mén)對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十三條，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門(mén)備案。

二、關(guān)于部門(mén)管理職責(zé) 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理、農(nóng)牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)、其他有關(guān)部門(mén)依照條例規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

三、關(guān)于排放要求 現(xiàn)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)適用于集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)的污染物排放管理，對(duì)于規(guī)模以下的畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理無(wú)其他適用的污染物排放管理標(biāo)準(zhǔn)。若畜禽養(yǎng)殖廢水用于農(nóng)田灌溉，需滿(mǎn)足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)的要求。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，省、自治區(qū)、直轄市人 民政府可根據(jù)地方環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，確定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)適用規(guī)模，或制定更為嚴(yán)格的地方畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

四、關(guān)于合理執(zhí)法 現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)根據(jù)污染的具體情形，選擇法律適用條款。如《水污染防治法》第五十六條、第五十八條第二款、第八十三條，《大氣污染防治法》第七十五條、第一百一十七條等。

水污染防治法

第五十六條 國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。

第五十八條 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;

(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;

(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

大氣污染防治法

第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，防止排放惡臭氣體。

第一百一十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的;

(五)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;

(七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的;

(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。