為加強(qiáng)哈爾濱市市級(jí)儲(chǔ)備肉管理，有效發(fā)揮應(yīng)急調(diào)控和保障作用，哈爾濱市商務(wù)局?jǐn)M制定《哈爾濱市市級(jí)儲(chǔ)備肉管理辦法》，面向社會(huì)公開征集意見。

《辦法》所稱儲(chǔ)備肉，是根據(jù)《哈爾濱市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的要求，哈爾濱市政府用于應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場(chǎng)異常波動(dòng)和保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)而儲(chǔ)備的生豬活體、凍豬肉、凍清真牛羊肉等肉類產(chǎn)品。

儲(chǔ)備肉采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)備方式，即以承儲(chǔ)單位日常周轉(zhuǎn)規(guī)模為基礎(chǔ)，核定儲(chǔ)備數(shù)量，確保在欄在庫(kù)常量。按照“政府補(bǔ)貼、計(jì)劃下達(dá)、動(dòng)態(tài)管理、市場(chǎng)運(yùn)作”原則組織實(shí)施。儲(chǔ)備肉實(shí)行常年儲(chǔ)備、適時(shí)輪換、動(dòng)態(tài)管理制度。哈市商務(wù)局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉的行政管理。承儲(chǔ)單位按照市商務(wù)局下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和動(dòng)用實(shí)施;嚴(yán)格履行儲(chǔ)備肉合同，建立儲(chǔ)備肉臺(tái)賬制度;接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，對(duì)儲(chǔ)備肉計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé);在緊急動(dòng)用時(shí)，按照要求無(wú)條件保質(zhì)足量迅速投放。

關(guān)于儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》規(guī)定儲(chǔ)備活體生豬按40元/頭/輪補(bǔ)貼，合計(jì)800元/噸/輪;凍豬肉補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)為冷藏費(fèi)、運(yùn)雜、損耗及管理費(fèi)用，合計(jì)700元/噸/輪。凍清真牛羊肉儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)：一是凍清真牛羊肉儲(chǔ)備的冷藏、運(yùn)雜及管理費(fèi)用2100元/噸/輪(年);二是利息補(bǔ)貼：每輪凍清真牛羊肉商品總價(jià)值(儲(chǔ)備期內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)計(jì)算)*人民銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率。兩項(xiàng)合計(jì)計(jì)算補(bǔ)貼資金總額。

在監(jiān)督檢查方面，《辦法》規(guī)定日常檢查主要是主管部門和公檢單位業(yè)務(wù)人員對(duì)儲(chǔ)備數(shù)量的常態(tài)檢查及質(zhì)量核驗(yàn)。監(jiān)督抽查按照“雙隨機(jī)一公開”原則，由哈市商務(wù)局隨機(jī)確定檢查人員，隨機(jī)抽取受檢承儲(chǔ)企業(yè)，對(duì)儲(chǔ)備數(shù)量進(jìn)行不定期抽查。