為加強哈爾濱市市級儲備肉管理,有效發(fā)揮應(yīng)急調(diào)控和保障作用,哈爾濱市商務(wù)局?jǐn)M制定《哈爾濱市市級儲備肉管理辦法》,面向社會公開征集意見。
《辦法》所稱儲備肉,是根據(jù)《哈爾濱市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,哈爾濱市政府用于應(yīng)對重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場異常波動和保障節(jié)日市場供應(yīng)而儲備的生豬活體、凍豬肉、凍清真牛羊肉等肉類產(chǎn)品。
儲備肉采取企業(yè)經(jīng)營性儲備方式,即以承儲單位日常周轉(zhuǎn)規(guī)模為基礎(chǔ),核定儲備數(shù)量,確保在欄在庫常量。按照“政府補貼、計劃下達、動態(tài)管理、市場運作”原則組織實施。儲備肉實行常年儲備、適時輪換、動態(tài)管理制度。哈市商務(wù)局負(fù)責(zé)儲備肉的行政管理。承儲單位按照市商務(wù)局下達的儲備計劃,負(fù)責(zé)儲備肉的收儲、輪換、日常管理和動用實施;嚴(yán)格履行儲備肉合同,建立儲備肉臺賬制度;接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查,對儲備肉計劃執(zhí)行期內(nèi)的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé);在緊急動用時,按照要求無條件保質(zhì)足量迅速投放。
關(guān)于儲備費用補貼標(biāo)準(zhǔn),《辦法》規(guī)定儲備活體生豬按40元/頭/輪補貼,合計800元/噸/輪;凍豬肉補貼資金標(biāo)準(zhǔn)為冷藏費、運雜、損耗及管理費用,合計700元/噸/輪。凍清真牛羊肉儲備補貼資金標(biāo)準(zhǔn):一是凍清真牛羊肉儲備的冷藏、運雜及管理費用2100元/噸/輪(年);二是利息補貼:每輪凍清真牛羊肉商品總價值(儲備期內(nèi)市場批發(fā)價計算)*人民銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率。兩項合計計算補貼資金總額。
在監(jiān)督檢查方面,《辦法》規(guī)定日常檢查主要是主管部門和公檢單位業(yè)務(wù)人員對儲備數(shù)量的常態(tài)檢查及質(zhì)量核驗。監(jiān)督抽查按照“雙隨機一公開”原則,由哈市商務(wù)局隨機確定檢查人員,隨機抽取受檢承儲企業(yè),對儲備數(shù)量進行不定期抽查。
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