摘要速覽：6月28日，合肥市人民政府令第211號(hào)對(duì)外發(fā)布。據(jù)悉，《合肥市家禽交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)將從今年8月1日起施行。今后，合肥市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實(shí)行家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。

此前，上海市政府也在2020年春節(jié)前暫停活禽交易后，首次對(duì)活禽市場(chǎng)進(jìn)行表態(tài)：將逐步取消活禽交易。

8月起，合肥市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易

目前，合肥市區(qū)正在運(yùn)營(yíng)的123個(gè)零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)本地防疫規(guī)定，從去年1月24日開始暫停了活禽交易。

此次《辦法》提出，從8月1日開始，合肥市市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實(shí)行家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市?，幒^(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)立活禽交易市場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得從事活禽交易活動(dòng)，餐飲服務(wù)提供者不得采購(gòu)、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽。

在市區(qū)之外，肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣、巢湖市、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，確定并公布禁止活禽交易的區(qū)域。

各縣(市)范圍內(nèi)實(shí)行活禽交易的，應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)交易、嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營(yíng)、定期休市，不得在依法設(shè)置的活禽交易市場(chǎng)外從事活禽交易活動(dòng)。活禽交易市場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，該規(guī)范由縣(市)政府組織制定并公布。縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織市場(chǎng)開辦者按照規(guī)范對(duì)活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行改造，經(jīng)依法驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)營(yíng)。

允許活禽交易的市場(chǎng)，實(shí)行活禽交易定期休市制度，每月休市一日。休市日停止活禽交易，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)清空經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的活禽，按照衛(wèi)生防疫要求，對(duì)交易場(chǎng)所、集中屠宰間、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗和消毒，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提前公示休市日期。

今后，合肥市的家禽交易將實(shí)行流通追溯制度，實(shí)行憑證入場(chǎng)制度。其中，進(jìn)入活禽交易市場(chǎng)的活禽，應(yīng)當(dāng)附具流通追溯單據(jù)、檢疫證明;冰鮮上市的禽產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志和具備追溯功能的腳環(huán)或者其他產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明禽產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、屠宰廠(場(chǎng))名稱、屠宰日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門共同推進(jìn)冰鮮禽產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)體系建設(shè)，支持家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備更新改造。

禁止交易區(qū)內(nèi)從事交易活動(dòng)，最高罰三萬(wàn)

今后，在禁止活禽交易區(qū)域內(nèi)設(shè)立活禽交易市場(chǎng)或者從事活禽交易的，將面臨處罰。其中，設(shè)立活禽交易市場(chǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)開辦者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市以及其他固定場(chǎng)所從事活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以一百元以上一千元以下罰款。(相關(guān)補(bǔ)充閱讀：活禽市場(chǎng)整治繼續(xù)，又有畜禽批發(fā)市場(chǎng)將停業(yè)!)

同時(shí)，餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門處以一百元以上一千元以下罰款;流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活禽的，由城管部門依法予以處罰。另外，私自屠宰活禽后出售的，視為從事活禽交易，分別由市場(chǎng)監(jiān)管部門、城管部門按本條規(guī)定予以處罰。

在休市日進(jìn)行活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，并給予警告;拒不改正的，對(duì)市場(chǎng)開辦者處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)者處以一百元以上五百元以下罰款。在休市日流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活禽的，由城管部門依法予以處罰。

在臨時(shí)性休市期間從事活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，對(duì)市場(chǎng)開辦者、活禽經(jīng)營(yíng)者處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。在臨時(shí)性休市期間流動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活禽的，由城管部門依法予以處罰。

活禽交易市場(chǎng)開辦者未組織對(duì)活禽交易場(chǎng)所、集中屠宰間以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，不具備動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處以一千元以下罰款;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

上海逐步取消市場(chǎng)活禽交易

此前，上海市政府也在2020年春節(jié)前暫?；钋萁灰缀?，首次對(duì)活禽市場(chǎng)進(jìn)行表態(tài)。

近日，上海印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》。6月17日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)上，上海市衛(wèi)健委主任鄔驚雷介紹了上海最新出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》相關(guān)情況，對(duì)活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行了最新表態(tài)，表示將逐步取消活禽交易。(行業(yè)觀點(diǎn)：雞苗肉雞價(jià)格雙雙觸底，養(yǎng)雞到了最佳補(bǔ)欄期?)

上海將提升公共衛(wèi)生環(huán)境管理，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，建設(shè)病媒生物防制常態(tài)化管理機(jī)制;推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，逐步取消市場(chǎng)活禽交易。