2020年,漯河市按照中央1號(hào)文件“在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃”的要求,市政府和市、縣區(qū)畜牧部門多次召開會(huì)議研究,明確提出以“程序規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定、發(fā)揮作用”為工作目標(biāo),市縣區(qū)畜牧部門專門制定《特聘動(dòng)物防疫專員實(shí)施方案(試行)》和《特聘動(dòng)物防疫專員管理細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確了招募條件、聘期、聘任程序、崗位職責(zé)、考核與獎(jiǎng)懲等有關(guān)程序和制度,全市4個(gè)生豬大縣72名招募工作已于2021年1月份全部完成。漯河市僅有的1個(gè)非生豬調(diào)出大縣(源匯區(qū))在市縣區(qū)政府大力支持下,爭(zhēng)取在全區(qū)招募4名特聘防疫專員,現(xiàn)已完成招募和崗前培訓(xùn),定于8月1日上崗。屆時(shí),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)特聘動(dòng)物防疫專員全覆蓋。特聘動(dòng)物防疫專員計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)了基層防控隊(duì)伍,為重大動(dòng)物疫病防控工作扎實(shí)有效開展輸入新生力量,確保全市疫情穩(wěn)定。漯河市的做法是:
一是委托輸入,保證質(zhì)量。按照“上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、委托勞務(wù)派遣輸入、畜牧部門分配使用、動(dòng)態(tài)管理優(yōu)勝劣汰”的方式,按照市、縣區(qū)畜牧部門研究制定實(shí)施方案和管理辦法,縣區(qū)畜牧部門采取委托正規(guī)勞務(wù)派遣公司選拔輸送,畜牧部門管理使用的方式對(duì)特聘防疫專員進(jìn)行招募和管理。勞務(wù)派遣公司嚴(yán)格按照發(fā)布需求、個(gè)人申請(qǐng)、條件審核、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務(wù)協(xié)議等程序,面向全社會(huì)開展特聘動(dòng)物防疫專員招募工作,紀(jì)律檢查委員會(huì)派駐農(nóng)口紀(jì)檢組全程參與,保證招聘工作公開透明,并將招聘結(jié)果向全社會(huì)進(jìn)行公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督。畜牧部門根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行年度考核,不能完成工作任務(wù)的退回勞務(wù)派遣公司,由勞務(wù)派遣公司重新選拔調(diào)劑,總量保持不變。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高能力。招募人員確定后,各縣區(qū)積極組織開展崗前培訓(xùn),結(jié)合崗位職責(zé)和任務(wù),進(jìn)行全面系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為充分發(fā)揮特聘動(dòng)物防疫專員的作用,根據(jù)個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)和能力,縣區(qū)畜牧部門采取跟班學(xué)習(xí)方式,將入選人員分別調(diào)配到局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、二級(jí)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫中心站,讓其在不同的崗位上鍛煉成長(zhǎng)。半年來(lái),大部分人員都做出了不凡的成績(jī)。同時(shí),全市把特聘動(dòng)物防疫專員納入基層技術(shù)推廣隊(duì)伍中,包鄉(xiāng)包場(chǎng)包戶,充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)生產(chǎn)、嚴(yán)格防疫,深受養(yǎng)殖場(chǎng)戶的好評(píng)。
三是完善機(jī)制,確保質(zhì)量。按照國(guó)家、省、市要求,特聘防疫專員實(shí)行一年一聘。漯河市各縣區(qū)畜牧部門負(fù)責(zé)對(duì)特聘防疫專員的考核工作,半年1次,年終總評(píng)1次。按照市里要求,縣區(qū)畜牧部門制定考核辦法和實(shí)施方案,從工作實(shí)績(jī)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、社會(huì)調(diào)查等方面,組織對(duì)特聘動(dòng)物防疫專員工作完成情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)半年考核不合格的進(jìn)行約談,予以警告,年終總評(píng)不合格者,下一年度不再聘用,以此督促激勵(lì)他們?cè)诓煌膷徫簧显鷮?shí)工作,取得更大的成績(jī)。
四是保障有力,解除憂患。為保障特聘動(dòng)物防疫專員隊(duì)伍穩(wěn)定、長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)工作,漯河市各縣區(qū)積極籌措資金,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》相關(guān)要求,為特聘動(dòng)物防疫專員交納了養(yǎng)老、醫(yī)療等五險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各縣區(qū)共爭(zhēng)取71萬(wàn)元資金用于特聘動(dòng)物防疫專員計(jì)劃實(shí)施工作。
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