新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》將自今年8月1日起施行。新條例明確規(guī)定了生豬屠宰廠(場(chǎng))對(duì)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，突出全過程管理要求，進(jìn)一步完善生豬屠宰環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理制度。新條例的落地將有利于進(jìn)一步提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾舌尖上的安全。

豬肉是人們?nèi)粘Ｉ畹谋貍淦罚i肉安全備受社會(huì)各界關(guān)注。而生豬定點(diǎn)屠宰處于畜禽生產(chǎn)到餐桌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上連養(yǎng)殖者，下接消費(fèi)者，其安全與否直接關(guān)系到食品安全，因此把好生豬屠宰的質(zhì)量安全關(guān)至關(guān)重要。

近年來，我國(guó)初步構(gòu)建了畜禽屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，但目前還存在著生豬屠宰企業(yè)產(chǎn)能過剩、代宰率高、監(jiān)管壓力大等問題。截至今年6月底，全國(guó)共有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)5443家，其中年屠宰2萬頭以上的規(guī)模企業(yè)1957家，占總數(shù)的36%。在龐大的市場(chǎng)下，迫切需要通過加大監(jiān)管，引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)行就近就地屠宰，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與屠宰匹配、產(chǎn)銷順暢銜接，規(guī)范生豬屠宰行業(yè)秩序，促進(jìn)屠宰行業(yè)提檔升級(jí)。

對(duì)生豬屠宰市場(chǎng)進(jìn)行有效整頓是養(yǎng)豬企業(yè)順利發(fā)展和實(shí)現(xiàn)食品安全的基礎(chǔ)，健康的生豬屠宰是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。新條例實(shí)現(xiàn)了與食品安全法、動(dòng)物防疫法等上位法的有效銜接。特別是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的食品安全工作原則，體現(xiàn)了最嚴(yán)格監(jiān)管的要求。如，嚴(yán)格實(shí)行生豬進(jìn)廠查驗(yàn)制度，在嚴(yán)防未經(jīng)檢疫等問題的生豬進(jìn)入屠宰廠的同時(shí)，確保生豬來源可追溯;實(shí)行問題生豬產(chǎn)品的召回制度，確保問題產(chǎn)品不流入市場(chǎng)。另外，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合生豬定點(diǎn)屠宰廠的規(guī)模，生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行分級(jí)管理制度，提升監(jiān)管水平。

有了最嚴(yán)厲的條例就必須用最嚴(yán)手段去執(zhí)行，特別是對(duì)生豬屠宰中出現(xiàn)的問題必須依照新條例的規(guī)定進(jìn)行“最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”。如對(duì)未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)、出廠肉品沒有經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，還有拒不履行問題生豬產(chǎn)品召回義務(wù)和報(bào)告義務(wù)的，以及對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的違法行為的，應(yīng)依照新條例的規(guī)定，責(zé)令其停業(yè)整頓、沒收違法所得、罰款，直至吊銷定點(diǎn)許可證等行政處罰，構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任，并限制其終身不得從事生豬屠宰。

此外，對(duì)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)也不能降，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不能丟。對(duì)此，各地進(jìn)一步強(qiáng)化小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的管理，抓緊完善相關(guān)的管理辦法，對(duì)現(xiàn)有小型場(chǎng)點(diǎn)持續(xù)開展清理整治，推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)也能吃上安全、放心的肉食品。

當(dāng)然，新條例頒布施行后，有關(guān)部門還應(yīng)該以此為契機(jī)，加快相關(guān)配套規(guī)章的制定和修訂，依法推進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)落地，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生豬屠宰行業(yè)法治環(huán)境的完善，進(jìn)一步依法規(guī)范生豬屠宰行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，推動(dòng)生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。