08月11日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,對于人大代表提出的“關(guān)于完善法規(guī)和頂層設(shè)計,提升畜禽種業(yè)核心競爭力的建議”做出了如下答復(fù)。
一、關(guān)于完善相關(guān)法規(guī)、頂層設(shè)計和加快畜禽種業(yè)政策創(chuàng)設(shè)
近年來,我部按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推動畜禽種業(yè)發(fā)展,取得一定成效。2018年機構(gòu)改革,我部組建種業(yè)管理司,統(tǒng)籌農(nóng)作物和畜禽種業(yè)管理,將種業(yè)放到更重要位置來抓,有力推動了畜禽種業(yè)發(fā)展。一是加強法律法規(guī)建設(shè)。目前,畜禽種業(yè)方面共有相關(guān)法律法規(guī)及配套規(guī)章13部,為推進畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法律保障。2020年上半年,全國人大啟動《畜牧法》修訂工作,突出種畜禽發(fā)展振興,同時擬加強畜禽遺傳資源分級分類保護、支持鼓勵基礎(chǔ)研究、加大畜禽遺傳資源保種場和基因庫建設(shè)等。二是加大政策資金支持力度。研究編制“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃,加大畜禽種業(yè)投資和政策性保險支持力度。三是強化畜禽遺傳資源保護等基礎(chǔ)工作。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》(國辦發(fā)〔2019〕56號)。在各級各有關(guān)部門的共同努力下,畜禽種質(zhì)資源保護工作取得積極進展。目前,已形成199個國家級畜禽保種場、保護區(qū)、基因庫與458個省級保種場(區(qū)、庫)相銜接的畜禽種質(zhì)資源保護體系。今年,我部啟動了第三次全國畜禽遺傳資源普查,開展搶救性收集保存,力爭用3年時間實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保,為提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力奠定種質(zhì)基礎(chǔ)。下一步,我部將會同科技部、財政部等有關(guān)部門,進一步加大對畜禽種業(yè)的支持力度,配合有關(guān)單位加快推動《畜牧法》修訂,深入實施新一輪畜禽遺傳改良計劃,搞好第三次全國畜禽遺傳資源普查,推進畜禽遺傳資源精準鑒定,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性品種,確保畜禽核心種源自主可控。
二、關(guān)于加快推進畜禽遺傳改良計劃實施和大力弘揚工匠精神
今年4月23日,我部發(fā)布新一輪畜禽遺傳改良計劃,實施期限從2021年到2035年,內(nèi)容涵蓋生豬、奶牛、肉牛、羊、馬、驢等家畜品種,蛋雞、肉雞、水禽等家禽品種,以及蜜蜂、蠶等。力爭用10—15年的時間,建成比較完善的商業(yè)化育種體系,顯著提升種畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)水平。下一步,將重點抓好以下工作,確保畜禽遺傳改良計劃順利實施。一是抓好組織協(xié)調(diào)推動。我部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,建立健全動態(tài)調(diào)整和跟蹤評估機制,及時查漏補缺,努力實現(xiàn)預(yù)期目標。二是抓好主體作用發(fā)揮。有效整合科研資源,推進產(chǎn)學研用深度融合,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力弘揚企業(yè)家精神,增強市場主體資源要素配置效率和競爭力,打造畜禽種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。三是抓好政策支持跟進。優(yōu)先支持國家畜禽核心育種場,提升基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平。今年起中央財政新安排專項經(jīng)費,穩(wěn)定支持開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。
三、關(guān)于加快構(gòu)建畜禽聯(lián)合育種技術(shù)平臺
我部于2019年啟動國家畜禽良種聯(lián)合攻關(guān),組建了優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬選育等7個聯(lián)合攻關(guān)組,取得良好成效。下一步,我部將組織各攻關(guān)組扎實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于良種攻關(guān)決策部署,完善聯(lián)合攻關(guān)機制,鼓勵成立多種形式聯(lián)合育種組織或攻關(guān)聯(lián)合體,合力提升攻關(guān)能力水平;支持牽頭企業(yè)統(tǒng)籌各類要素和資源加大攻關(guān)投入,整合相關(guān)項目優(yōu)先支持聯(lián)合攻關(guān);鼓勵攻關(guān)組牽頭企業(yè)所在省份強化支持,形成工作合力,加快提升我國畜禽育種能力水平。
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