豬肉價(jià)格的過(guò)快下跌使得第一養(yǎng)豬大省四川受到影響,生豬價(jià)格已經(jīng)連續(xù)下跌10周,豬糧比跌破5:1,四川省發(fā)布生豬市場(chǎng)調(diào)控一級(jí)預(yù)警應(yīng)對(duì)。
四川省發(fā)改委9月10日發(fā)布信息稱(chēng),根據(jù)監(jiān)測(cè),截至9月9日,四川省生豬價(jià)格連續(xù)下跌10周,全省平均價(jià)格為7.37元/500克,豬糧比價(jià)為4.7:1,進(jìn)入最近剛制定的調(diào)控預(yù)案規(guī)定的過(guò)度下跌情形的一級(jí)預(yù)警區(qū)域和級(jí)別。
生豬價(jià)格持續(xù)下跌
四川生豬養(yǎng)殖規(guī)模長(zhǎng)期占據(jù)全國(guó)第一的位置。2020年,我國(guó)生豬出欄量是52704萬(wàn)頭、存欄量為40650萬(wàn)頭。2020年,四川生豬出欄5614.4萬(wàn)頭、年末存欄3875.4萬(wàn)頭,四川生豬出欄和存欄分別占全國(guó)的10.65%和約10%。
生豬價(jià)格快速下跌四川首當(dāng)其沖。實(shí)際上,這是今年第二輪下跌。6月下旬四川豬糧比就一度跌破5:1,6月24日當(dāng)周甚至達(dá)到4.6:1。但是只持續(xù)了兩周,隨后反彈。這輪豬糧比跌破5:1則已經(jīng)持續(xù)了兩個(gè)月,而且繼續(xù)下行。
豬糧比是生豬價(jià)格和作為生豬主要飼料的玉米價(jià)格的比值。豬糧比值在6.0:1,生豬養(yǎng)殖基本處于盈虧平衡點(diǎn)。豬糧比越高,說(shuō)明養(yǎng)殖利潤(rùn)越好,反之則越差。
根據(jù)四川省價(jià)格監(jiān)測(cè)局監(jiān)測(cè),上周(9月9日),全省生豬均價(jià)737元/50千克,較前一周下降6元/50千克,降幅0.91%。全省平均豬糧比為4.70:1,較前一周下降0.03個(gè)點(diǎn);平均豬料比為3.82:1,較前一周下降0.02個(gè)點(diǎn)。
一家大型農(nóng)業(yè)企業(yè)豬業(yè)事業(yè)部負(fù)責(zé)人向第一財(cái)經(jīng)表示,“這是上周的數(shù)據(jù),最近三天出欄生豬價(jià)格下降得更厲害,已經(jīng)跌破7元/500克,跌了將近1元/500克,這里有養(yǎng)殖主體恐慌性減欄的情況。”
該人士表示,行業(yè)內(nèi)自繁自養(yǎng)企業(yè)的出欄生豬成本大概是8元/500克,養(yǎng)殖戶(hù)的成本是9元/500克,如果是外購(gòu)仔豬成本甚至可能到11元/500克。也就是說(shuō),一頭出欄生豬大概120千克,自繁自養(yǎng)企業(yè)每頭豬要虧損400-500元。
生豬市場(chǎng)的變化引起政府的重視。9月7日,四川省發(fā)改委聯(lián)合多個(gè)部門(mén)印發(fā)《四川省生豬豬肉市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案》(下稱(chēng)《調(diào)控預(yù)案》)。
《調(diào)控預(yù)案》規(guī)定,“豬糧比價(jià)<5:1、能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)10%,或連續(xù)3月累計(jì)降幅超過(guò)10%”這三個(gè)指標(biāo)任一指標(biāo)達(dá)到規(guī)定條件,即視為進(jìn)入一級(jí)預(yù)警區(qū)間和級(jí)別。
根據(jù)《調(diào)控預(yù)案》,一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí),四川省發(fā)改委牽頭會(huì)商,提出啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)計(jì)劃建議(包括品種、數(shù)量、時(shí)機(jī)等),報(bào)四川省政府批準(zhǔn)后,由四川省商務(wù)廳牽頭組織實(shí)施。市(州)級(jí)啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)參照?qǐng)?zhí)行。
此前,四川省按照國(guó)家有關(guān)安排部署,省級(jí)已啟動(dòng)5000噸凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ),各市(州)也同步開(kāi)展政府儲(chǔ)備收儲(chǔ)相關(guān)工作。
發(fā)布一級(jí)預(yù)警后,四川省發(fā)改委表示,下一步,將持續(xù)密切跟蹤生豬豬肉市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)分析研判,如生豬豬肉市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)過(guò)度下跌,將進(jìn)一步加大政府凍豬肉收儲(chǔ)力度,同時(shí)督促指導(dǎo)各市(州)加快收儲(chǔ)進(jìn)度,上下聯(lián)動(dòng)形成“托市”合力。
保供穩(wěn)價(jià)壓力增大
生豬價(jià)格快速下跌的風(fēng)險(xiǎn)不僅是影響當(dāng)前市場(chǎng),更重要的是沖擊產(chǎn)能規(guī)模,進(jìn)而演變成價(jià)格從過(guò)快下跌到過(guò)快上漲,造成過(guò)山車(chē)式的行情劇變。可以說(shuō),產(chǎn)能規(guī)模的變化是形成豬周期的根本原因。
在價(jià)格持續(xù)走低的形勢(shì)下,今年7月,四川印發(fā)了《四川省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)十條措施》(下稱(chēng)“《十條措施”》),要求各級(jí)各部門(mén)千方百計(jì)穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,確保圓滿(mǎn)完成四川省委、省政府年初下達(dá)的4000萬(wàn)頭存欄任務(wù)和5800萬(wàn)頭出欄調(diào)度目標(biāo)。
四川省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)林勝華向第一財(cái)經(jīng)表示,目前生豬生產(chǎn)恢復(fù)形勢(shì)還是比較好,產(chǎn)能比較穩(wěn)定,但是生豬養(yǎng)殖虧損也在影響產(chǎn)能的穩(wěn)定。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,能繁母豬量有一些下降。在豬肉價(jià)格上漲的時(shí)候,一些肥豬轉(zhuǎn)母豬,現(xiàn)在在加快淘汰這部分母豬。
前述企業(yè)人士還表示,由于生豬價(jià)格跌得快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),前段時(shí)間大家都還在撐,但是現(xiàn)在都開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整,自己給自己動(dòng)手術(shù),加快出貨,減少存欄量,因此,生豬產(chǎn)能規(guī)模縮減實(shí)際上正在進(jìn)行中。
面對(duì)這個(gè)局面,《十條措施》要求,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)抓好已開(kāi)工新建豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),支持老舊豬場(chǎng)升級(jí)改造,措施不變、力度不減。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè),月調(diào)度、季通報(bào),當(dāng)能繁母豬存欄低于380萬(wàn)頭時(shí)發(fā)出預(yù)警并采取應(yīng)對(duì)措施,防止產(chǎn)能過(guò)度下降。
林勝華表示,農(nóng)業(yè)部門(mén)主要職責(zé)在于保持生豬產(chǎn)能,確保保供能力,因此,要注重政策的穩(wěn)定性。
不僅如此,為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn),政府還在凍肉收儲(chǔ)、財(cái)政和信貸支持等多方面采取措施。
《十條措施》在要求做好政府收儲(chǔ)的同時(shí),還支持“藏肉于企”。要求進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展豬肉產(chǎn)品加工。落實(shí)肉制品初精深加工扶持政策,支持肉制品加工企業(yè)在建項(xiàng)目盡快形成產(chǎn)能、已建成項(xiàng)目提檔升級(jí)。及時(shí)破解制約加工產(chǎn)能釋放的困難。支持加快冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè),提升豬肉及制品商業(yè)儲(chǔ)備能力。
前述企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在政府的收儲(chǔ)政策,就收儲(chǔ)的量來(lái)說(shuō),是不足以支撐價(jià)格的穩(wěn)定,主要是釋放國(guó)家進(jìn)行調(diào)控的信號(hào),穩(wěn)定市場(chǎng)信心。另外政府在積極倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盡可能的不抽貸、不斷貸,并給養(yǎng)殖擔(dān)保一些補(bǔ)貼,這是比較重要的措施。
《十條措施》規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和屠宰加工企業(yè),不得盲目限貸、抽貸、斷貸。要加大信貸投入,著力滿(mǎn)足豬肉加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的合理資金需求。
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