巴林左旗位于內蒙古自治區(qū)東部、赤峰市北部，是中國北方農牧交錯帶，也是全國糧食生產大縣和內蒙古33個牧業(yè)旗之一。

近年來，巴林左旗按照集中、集聚、集約發(fā)展要求，以打造內蒙古肉牛高質量發(fā)展示范區(qū)為目標，圍繞肉牛產業(yè)“六區(qū)一帶”發(fā)展布局，完善措施、強化落實，大力推進肉牛高質量發(fā)展。

深秋時節(jié)，走進巴林左旗隆昌鎮(zhèn)大廟村小北坑自然村，遠遠就會聽到“哞哞”的牛叫聲，39歲的王德文屋里屋外忙個不停。70多頭基礎母牛正在棚圈里悠閑的吃草喝水，院內飼草料庫、儲糞棚等基礎設施一應俱全。王德文告訴記者， “前幾天，從山東來的經紀人專門來家里買牛，每頭出價1.8萬元，我都沒舍得賣。年純收入50萬元不成問題！”

過去，王德文和村中大多數(shù)村民一樣，長期靠種地維持生活，收成不好的時候，還要借錢買種子化肥。2019年，巴林左旗倡導發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，王德文購買了5頭基礎母牛，通過自己的辛勤勞作,王德文很快得到了回報,嘗到了“致富”甜頭。 今年年7月，他又通過使用金融機構推出的“金牛貸”業(yè)務貸款100萬元，購買基礎母牛70頭，進一步擴大了養(yǎng)殖規(guī)模。如今王德文養(yǎng)殖的肉牛達到了170頭，市場價值超過300多萬元。

現(xiàn)在像王德文這樣的養(yǎng)殖大戶在巴林左旗有上百戶之多。2020年，巴林左旗建成肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場22處，重點打造肉牛養(yǎng)殖專業(yè)嘎查村28個，全旗發(fā)展肉牛存欄萬頭以上蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，其中3萬頭以上1個，2萬頭以上2個；千頭以上嘎查村 47個，其中5000頭以上2個；百頭以上養(yǎng)殖場（戶）110個。全旗肉牛存欄突破20萬頭，飼養(yǎng)量達到30萬頭，出欄12萬頭。全旗農牧民年人均肉牛養(yǎng)殖純收入達1萬元以上，肉牛養(yǎng)殖已經成為當?shù)赝苿余l(xiāng)村振興、促進農牧民增收致富的主要渠道。

據(jù)了解，為打造“上京肉牛”品牌和“優(yōu)質肉牛重要產出基地”，巴林左旗制定了《巴林左旗肉牛產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2020—2022）》，統(tǒng)籌相關項目資金，在龍頭企業(yè)引進、基礎設施建設、品種改良、飼草種植加工、機械裝備、金融支持、專業(yè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嘎查村）建設等方面，出臺有針對性和可操作性的支持政策16項，為肉牛產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的政策保障。

做大牛產業(yè)，改良是關鍵。為保障產業(yè)健康發(fā)展，全旗培養(yǎng)肉牛改良員102人，年冷配改良母牛4萬頭以上。舉辦了全旗第一屆肉牛改良成果評比大會，全旗11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選了168頭牛參加了評比活動，共評出獲獎牛29頭，其中一等獎每頭獎勵2萬元，二等獎每頭獎勵1萬元，三等獎每頭獎勵5000元，同步表彰了肉牛養(yǎng)殖先進嘎查村、養(yǎng)殖先進合作組織和優(yōu)秀改良員，通過展示評比和表彰獎勵，激發(fā)了嘎查村、養(yǎng)殖合作組織、養(yǎng)殖場（戶）對肉牛品種改良熱情，形成了良好的社會氛圍。

產業(yè)發(fā)展好，資金是保障。為此，巴林左旗通過“政府+銀行”擔保模式，破解了養(yǎng)殖主體融資難、貸款難問題。充分發(fā)揮金融杠桿作用，著力破解產業(yè)發(fā)展資金不足和養(yǎng)殖場（戶）融資難、融資貴制約瓶頸，巴林左旗政府與農村信用聯(lián)社和農業(yè)銀行簽訂了肉牛產業(yè)專項貸款協(xié)議，通過健全信用體系，對養(yǎng)殖戶簡化抵押程序，建立了見牛即可放款的快捷通道。信用聯(lián)社年利率4.75%,農業(yè)銀行年利率4.15%，貸款周期延長到三年,旗財政連續(xù)三年貼息兩厘,農牧戶承擔月息不足兩厘。有效破解了全旗肉牛產業(yè)發(fā)展資金不足和養(yǎng)殖戶融資難，融資貴，貸款周期短的瓶頸。2020巴林左旗政府與金融機構合作，累計發(fā)放肉牛金融貼息貸款4.7億元。通過創(chuàng)新設立“金牛貸”，在農村牧區(qū)分別推廣“專業(yè)村＋養(yǎng)殖小區(qū)”和“專業(yè)村＋家庭牧場”養(yǎng)殖模式、建設旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動肉牛產業(yè)社會化綜合服務體系等綜合措施，今年全旗用于肉牛產業(yè)的金融授信金額達到15億元，整合鄉(xiāng)村振興資金6923萬元，推進50個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村、100個家庭牧場擴群增量，增加肉牛存欄10萬頭。

為推動牛產業(yè)能夠實現(xiàn)高質量發(fā)展，巴林左旗積極補齊產業(yè)發(fā)展短板，推動全產業(yè)鏈發(fā)展，有效解決“賣的了、賣的好”問題。在市場流通環(huán)節(jié)，培育了廣合活畜交易市場、廣匯牛市2處肉牛交易市場。針對檢疫出證難問題，啟動了壯大動物疫病檢驗檢測中心建設。在屠宰加工環(huán)節(jié)，擁有赤峰德潤食品10萬頭/年肉牛屠宰加工線。在品牌培育方面，被赤峰市列入昭烏達肉牛育種區(qū)范圍，支持富河鎮(zhèn)炳盛合作社開展了純種西門塔爾牛胚胎移植。

同時，巴林左旗還注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社等新型經營主體示范引領和帶動服務作用，健全完善企農利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，提高組織程度化和市場競爭力，有效解決“能賺錢”問題。支持廣匯牧業(yè)通過資產收益、托養(yǎng)、雇工就業(yè)等方式，實現(xiàn)帶貧；通過放養(yǎng)懷孕母牛、保價回收牛犢，放養(yǎng)牛犢、保價回收肥牛，訂單收購青貯等方式，帶動產業(yè)發(fā)展。支持眾犇牛業(yè)推行“六統(tǒng)一”發(fā)展模式，即統(tǒng)一品種改良、統(tǒng)一防疫服務、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一回收牛犢、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一提供保險，實現(xiàn)抱團發(fā)展。

到2022年，巴林左旗肉牛存欄達到30萬頭以上，年出欄肉牛10萬頭以上。到2025年，全旗肉牛存欄保持50萬頭左右，F(xiàn)3代肉牛存欄達到60%以上，年出欄達到20萬頭以上，建設成為優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖集散地。真正讓肉牛產業(yè)成為農牧民發(fā)展的有力支撐、農民致富的源頭活水 。

作者：盛文華 農民日報·中國農網(wǎng)記者 馬曉剛 李昊