北京市近日修訂印發(fā)生豬調(diào)控預案，調(diào)整了預警區(qū)間。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責人10月28日向記者介紹，根據(jù)最新的調(diào)控預案，北京豬糧比價進入過度下跌一級預警區(qū)間，擬于近期啟動第二輪臨時儲備收儲工作，促進生豬價格水平回歸合理區(qū)間，促進生豬市場長期平穩(wěn)運行。后續(xù)，本市也將按照預案規(guī)定采取相應等級調(diào)控措施，促進本市生豬及豬肉市場供需平衡和價格基本穩(wěn)定，防止生產(chǎn)供應和價格大起大落。

記者注意到，新版本《預案》的一大變化就是調(diào)整預警區(qū)間，參考國家標準，合理設置預警值，區(qū)分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設立三級預警區(qū)間。

其中，過度下跌情形預警分級重點引導養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄：當豬糧比價低于6：1時，發(fā)布三級預警;當豬糧比價連續(xù)3周處于5：1到6：1，發(fā)布二級預警;當豬糧比價低于5：1，發(fā)布一級預警。

近期啟動臨時儲備收儲

從預警滿足的條件可以看出另一個變化。相關(guān)負責人說，新版本《預案》豐富了預警指標，在繼續(xù)沿用豬糧比價指標基礎上，增加了精瘦肉平均零售價格作為預警指標，這一指標更加貼合百姓生活感受，也更能保障市民日常需求。

與此同時，《預案》健全調(diào)控手段，突出以儲備調(diào)節(jié)為主，“調(diào)低”與“調(diào)高”并重，保有一定數(shù)量政府豬肉常規(guī)儲備，保持必要調(diào)節(jié)能力，根據(jù)不同預警情形，及時啟動儲備調(diào)節(jié)和發(fā)放補貼等相應措施。

如果出現(xiàn)過度下跌預警的情形，相關(guān)部門如何響應?

根據(jù)《預案》，當生豬大范圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價格大幅下跌時，實時臨時儲備收儲，以有效“托市”。具體來看，過度下跌三級預警發(fā)布時暫不啟動臨時儲備收儲;二級預警發(fā)布時視情啟動;國家或本市發(fā)布一級預警時，啟動臨時儲備收儲;北部區(qū)任一省份啟動臨時儲備收儲時，根據(jù)跨省溝通協(xié)商情況啟動收儲。同時，還將研究鼓勵大型豬肉屠宰、加工企業(yè)增加商業(yè)儲備，擴大豬肉深加工規(guī)模等相關(guān)措施。

9月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)布豬糧比價進入過度下跌一級預警區(qū)間，國家已啟動中央凍豬肉儲備收儲。相關(guān)負責人說，按照《北京市完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》，10月18日至24日，本市豬糧比價為4.26：1，進入過度下跌一級預警區(qū)域，本市擬于近期啟動第二輪臨時儲備收儲工作，與國家收儲形成合力，促進生豬價格水平回歸合理區(qū)間，促進生豬市場長期平穩(wěn)運行。

豬肉價格兩周漲了23%!專家：短期內(nèi)可能繼續(xù)走高

自經(jīng)歷了長時間的低迷期后，近段時間，豬肉價格開始有所回升。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，截至10月28日14時，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價格為22.28元/公斤，比27日上升0.4%。記者發(fā)現(xiàn)，相比10月13日的18.10元/公斤，兩周的時間里漲了23%。

豬肉價格持續(xù)回升

據(jù)河南省地方經(jīng)濟社會調(diào)查隊對河南17個省轄市和濟源示范區(qū)40種主要食品價格調(diào)查監(jiān)測顯示：與10月上旬相比，10月中旬豬肉價格觸底反彈，上漲幅度較大。其中后臀肉環(huán)比上漲11.81%，五花肉環(huán)比上漲11.32%，排骨環(huán)比上漲0.11%。

10月29日，記者在金水區(qū)附近走訪了社區(qū)超市、丹尼斯全日鮮、農(nóng)貿(mào)市場以及永輝超市，豬肉價格基本在14-16元/斤左右。在某丹尼斯超市的雙匯肉柜里，五花肉價格為24.9元/斤。

“這兩天豬肉價格才開始漲起來的，之前我都沒見過豬肉價格那么低，這價格很不正常。”某超市老板告訴記者，大概從10月中旬開始，四五天內(nèi)，每公斤豬肉累計漲價4元～5元。

回頭看9月份，河南豬肉價格一直處于持續(xù)走低的態(tài)勢，甚至個別地市豬肉價格跌至10元以下。

“一頭豬的成本大概在每公斤15-16元左右，前一段時間的暴跌遠遠低于成本價。”河南博惠飼料有限公司董事長劉全星告訴記者，從2020年進入到2021年時，雖然存欄量大，但受疫情和豬瘟影響，消費者對豬肉的消費需求低，供大于求，豬肉價就開始呈現(xiàn)下跌狀態(tài)?！耙豢葱星椴缓?，大家都開始淘汰低生產(chǎn)性能的母豬，導致市場的豬肉量越來越多，但消費又沒有很好的提升，價格就越來越低?！?

這一說法在卓創(chuàng)咨詢分析師朱澤坤那里也得到了證明?！?021年豬價以降為主。從下游屠宰企業(yè)的經(jīng)營情況來看，可以總結(jié)為開工率提升，但需求跟進不足，肉價下跌?！?

持續(xù)下跌的豬肉價格，讓最抗跌的“豬茅”牧原股份也撐不住了。在10月中旬牧原發(fā)布的三季度業(yè)績預告中顯示，預計前三季度盈利85億元至90億元，同比下降57.12%至59.5%。其中第三季度預計虧損5億元至10億元，較去年同期下降104.9%至109.8%。去年第三季度，牧原股份凈賺102億元。

豬肉收儲及消費需求增加帶動回升

那么，近期為何豬肉價格開始回升?有專家認為，凍豬肉收儲提振以及消費需求增加，是近期豬價回升的主要原因。

據(jù)公開資料顯示，為遏制生豬價格的快速下跌，從7月份開始，中央啟動第一輪儲備豬肉收儲工作，7月7日公開競價收儲凍豬肉2萬噸，7月14日收儲1.3萬噸，7月21日收儲2萬噸，合計完成收儲5.3萬噸。在收儲工作的支撐下，7-8月份，生豬價格出現(xiàn)了超長期的震蕩整理，但總體趨勢仍處在下跌態(tài)勢。

“在當前供應寬松的大環(huán)境下，第一輪收儲杯水車薪，對遏制生豬價格快速下跌和提振市場信心有促進作用，但對拉動豬肉價格上漲沒有多少實際利好。”業(yè)內(nèi)專家告訴記者。

10月10日，中央進行了第二輪第1次儲備豬肉收儲，收儲3萬噸。10月20日，河南省商務廳、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省2021年省級豬肉儲備工作方案》，擬收儲豬肉3350噸。

“第二輪豬肉收儲有效地穩(wěn)定了市場信心，對豬價起到了明顯提振作用?！焙幽喜┗蒿暳嫌邢薰径麻L劉全星稱，加之進入第四季度，天氣轉(zhuǎn)冷，豬肉消費明顯增加，拉動豬價上漲。“預計豬肉價格短期內(nèi)還會進一步上升，11月中旬會達到價格高點，屆時預計每公斤將達18-20元左右?！?

“從目前豬市的走勢來看，11月份的豬價下跌都不會太久，都具備反彈的條件。因為這個時間段整體的出欄量偏少，整體的需求量偏大，屬于實實在在的供小于求。這一波的上漲潮馬上開啟，養(yǎng)豬人要把握好賣豬時間，這一波的反彈大概率會非常給力?！睒I(yè)內(nèi)專家這樣表示。