現(xiàn)行的《河南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認定管理暫行辦法》是2018年由河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)的。隨著形勢的發(fā)展和現(xiàn)階段我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展實際,此《辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)和條件已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。為此,我們對現(xiàn)行《認定管理暫行辦法》進行了修改,并在修改過程中征求了各地、各相關(guān)處室意見。修訂后的《辦法》主要有以下幾個特點。
發(fā)文主體更加明確。由于前兩批聯(lián)合體的認定是以原河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以認定的,由于此小組目前已變更為河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作領(lǐng)導(dǎo)小組,也非常設(shè)機構(gòu),新《辦法》將發(fā)文主體改為河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
內(nèi)容更加全面。修改后,內(nèi)容更加豐富,結(jié)構(gòu)更加合理,重點更加突出,與前期修訂的《省重點龍頭企業(yè)認定管理辦法》在類型劃分、規(guī)模界定、帶動農(nóng)戶等方面都具有關(guān)聯(lián)性,且一脈相承。如:在確定聯(lián)合體申報的標(biāo)準(zhǔn)和條件方面更加突出了核心龍頭企業(yè)對聯(lián)合體內(nèi)各成員的融合和帶動、并增加了對聯(lián)合體進行運行監(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容;突出了綠色發(fā)展理念的導(dǎo)向作用。
申報程序更具可操作性。為方便聯(lián)合體主體申報和市縣的審核推薦,在申報程序中我們明確了由一家省以上重點龍頭企業(yè)牽頭申請、縣級審核、市級推薦上報的程序和內(nèi)容。讓申報主體和縣市級主管部門明確了申報流程,新辦法的可操作性更強。同時,要求的附帶證明材料更加合理。
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