為進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等政策精神，有效緩解畜禽養(yǎng)殖“貸款難”問題，近日，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人民銀行合肥中心支行、中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局印發(fā)《實(shí)施活體資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)若干意見》（皖金〔2021〕48號），對開展活體資產(chǎn)抵押貸款（簡稱“活體貸”）業(yè)務(wù)的總體要求、扶持政策、動作機(jī)制、信貸管理、保障措施作出全面部署。

《意見》明確，“活體貸”貸款主體是具有動物防疫條件合格證的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)戶，達(dá)到我省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的牛（奶牛、肉牛）、豬（育肥豬、能繁母豬）、羊及其他畜禽養(yǎng)殖場活體畜禽（含種畜禽）。貸款用于借款主體購進(jìn)活體畜禽以及相關(guān)飼養(yǎng)支出，養(yǎng)殖場等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修和生產(chǎn)經(jīng)營等合法用途。

《意見》提出，提升畜禽精準(zhǔn)識別數(shù)字化水平，充分利用國家動物標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)，為“活體貸”提供數(shù)據(jù)支持。探索建立活體價值評價體系，支持依托當(dāng)?shù)亍皟蓹?quán)”抵押貸款價值評價體系建立活體價值評價體系。開辦活體抵押登記業(yè)務(wù)，發(fā)揮人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)作用，將活體資產(chǎn)明確納入抵押登記品種。提高農(nóng)業(yè)保險保障力度，探索通過保單質(zhì)押等方式為活體養(yǎng)殖戶增信。

《意見》要求，到2022年底，“活體貸”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)16市全覆蓋，基本建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的活體資產(chǎn)抵押綜合服務(wù)體系，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈畜禽養(yǎng)殖企業(yè)活體抵押融資有效需求得到進(jìn)一步滿足。各地要穩(wěn)步開展“活體貸”業(yè)務(wù)，強(qiáng)化政策宣傳推介。將“活體貸”業(yè)務(wù)開展情況納入鄉(xiāng)村振興績效考核和綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關(guān)考核。