之前一直為鸚鵡犯愁的養(yǎng)殖戶于文莉終于松了口氣。11月24日,在商丘梁園區(qū)李莊鄉(xiāng)牛莊村,于文莉正在忙著為新出欄的鸚鵡佩戴腳環(huán),“戴上這個(gè)腳環(huán),鸚鵡就可以自由合法買賣了?!?
仔細(xì)觀察,指甲蓋大小的腳環(huán)上有一串?dāng)?shù)字,“這算是鸚鵡的‘身份證號(hào)’,”商丘市自然資源和規(guī)劃局四級(jí)調(diào)研員蔣瑞霞解釋道,與腳環(huán)匹配的還有張卡片,上面印著二維碼,用手機(jī)輕輕一掃,鸚鵡的名稱、養(yǎng)殖場(chǎng)、“身份證號(hào)”、批準(zhǔn)文件等信息一目了然。
當(dāng)前,全國(guó)首批人工繁育鸚鵡佩戴“中國(guó)野生動(dòng)物管理專用標(biāo)識(shí)”試點(diǎn)工作正在商丘全面鋪開,人工繁育鸚鵡可憑專用標(biāo)識(shí)進(jìn)行運(yùn)輸和銷售。
商丘是全國(guó)最大的人工鸚鵡繁育基地,已有30多年歷史,全市具有一定規(guī)模的鸚鵡養(yǎng)殖場(chǎng)近千戶,存欄量在100萬(wàn)只以上,其中,費(fèi)氏牡丹鸚鵡的出欄量占全國(guó)九成,商丘形成了從養(yǎng)殖到銷售,從籠具、飼料到防疫等完整產(chǎn)業(yè)鏈。
從去年下半年開始,江蘇、江西等地公安部門陸續(xù)查獲多起買賣國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物費(fèi)氏牡丹鸚鵡案件,認(rèn)定為非法銷售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,溯源到商丘,有養(yǎng)殖戶被追究刑事責(zé)任。
“受這事影響,大家都不敢公開買賣鸚鵡了,僅去年就賠了30萬(wàn),當(dāng)時(shí)都快撐不住了。”2017年,下崗后的于文莉開始從事鸚鵡養(yǎng)殖,主要是費(fèi)氏牡丹鸚鵡,從最早數(shù)百對(duì)發(fā)展到最多時(shí)2000對(duì)。誰(shuí)知,事業(yè)剛有起色就遭遇了滑鐵盧。
大量人工繁育鸚鵡銷售受阻,但鸚鵡每天還要喂食,投入不斷,導(dǎo)致資金鏈斷裂,不少靠鸚鵡養(yǎng)殖脫貧的養(yǎng)殖戶還面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。
“能否人工繁育和買賣鸚鵡的大前提是,‘是否屬于差別監(jiān)管人工繁育野生動(dòng)物’。”河南省鳥類學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、鄭州師范學(xué)院生物學(xué)教授李長(zhǎng)看說,經(jīng)過幾代人工繁殖的費(fèi)氏牡丹鸚鵡已完全屬于差別監(jiān)管人工繁育野生動(dòng)物的范疇。
一邊是帶動(dòng)群眾增收、助力鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè),一邊是人工養(yǎng)殖鸚鵡面臨的尷尬現(xiàn)實(shí),在持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的過程中,我省林業(yè)部門將破解商丘鸚鵡困局作為為群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容,及時(shí)開展摸底調(diào)查、制定處置方案,并積極對(duì)接國(guó)家林草局,爭(zhēng)取政策支持,有效化解矛盾。
4月初,國(guó)家林草局出臺(tái)相關(guān)意見,建議通過開展專用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)等工作,推動(dòng)人工繁育鸚鵡問題的解決。為此,省林業(yè)局廣泛征集養(yǎng)殖戶、業(yè)界專家等意見,在降低成本、減輕養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,開展專用標(biāo)識(shí)管理,并提高其防偽性、舒適性、可操作性,確保試點(diǎn)順利實(shí)施。
“對(duì)符合條件要求的養(yǎng)殖戶,簡(jiǎn)化手續(xù),盡快核發(fā)管理證件,支持商丘采取養(yǎng)殖合作社+養(yǎng)殖戶的模式,進(jìn)行專用標(biāo)識(shí)監(jiān)管,引導(dǎo)我省人工繁育鸚鵡產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展?!笔×謽I(yè)局保護(hù)處二級(jí)調(diào)研員張曉說。
截至目前,省林業(yè)局已受理鸚鵡類人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用事項(xiàng)850余件,新辦鸚鵡人工繁育許可證448件,為商丘市234家養(yǎng)殖戶共申請(qǐng)119萬(wàn)枚野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí),為安陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)等地養(yǎng)殖戶申請(qǐng)8530枚野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)。
前不久,省林業(yè)局相關(guān)部門到商丘再次調(diào)研鸚鵡產(chǎn)業(yè)時(shí),于文莉和來自商丘各地的二三十名養(yǎng)殖戶夾道歡迎,“這項(xiàng)工作解決了養(yǎng)殖鸚鵡的大難題,讓我們看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望?!蹦壳埃糖瘥W鵡養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正逐漸進(jìn)入健康、良性發(fā)展的快車道。(記者劉曉陽(yáng))
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