近日，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。速看詳情!

規(guī)劃提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。實施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團。

近年來，我國冷鏈物流市場規(guī)?？焖僭鲩L，國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷地冷鏈設施建設穩(wěn)步推進，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場規(guī)模超3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。不過，我國冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問題突出，跨季節(jié)、跨區(qū)域調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需的能力不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費較多。

為此，《規(guī)劃》提出，到2025年，冷鏈物流基礎設施要更加完善。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地;圍繞服務農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡，建設一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心;聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設施網(wǎng)絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系，與國家物流網(wǎng)絡實現(xiàn)協(xié)同建設、融合發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，發(fā)展質(zhì)量顯著提高。冷鏈物流規(guī)?；M織效率大幅提升，成本水平顯著降低，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè);冷鏈物流技術裝備水平顯著提升，冷庫、冷藏車總量保持合理穩(wěn)定增長，冷鏈物流溫度達標率全面提高，國家骨干冷鏈物流基地冷庫設施溫度達標率達國際一流水平;肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達85%、30%、85%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費顯著減少。

其中關于肉類冷鏈物流：

加快建立冷鮮肉物流體系。順應畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉移需要，適應消費升級新趨勢，加快構建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應鏈體系。完善規(guī)模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加強全程溫控和監(jiān)管追溯。鼓勵冷鮮肉生產(chǎn)、流通企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網(wǎng)點，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉在肉類消費中的比重。促進肉類冷鏈物流與上下游深度融合創(chuàng)新，推動發(fā)展“牧場+超市”、“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

升級肉類冷鏈物流設施。加強生豬、肉羊、肉牛、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設施建設，構建畜禽主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。鼓勵屠宰企業(yè)建設標準化預冷和低溫分割加工車間、配套冷庫等設施。支持肉類公共冷庫改擴建、智慧化改造及配套設施建設。適應減少畜禽活體跨區(qū)域運輸要求，積極推廣應用掛肉冷藏車等專用設施設備。

關于速凍食品冷鏈物流：

推動冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在吉林、黑龍江、河南、山東等速凍食品生產(chǎn)大省，引導速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購、產(chǎn)品銷售的全流程冷鏈服務鏈條，促進速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。構建速凍食品冷鏈過程質(zhì)量快速檢測體系，完善冷鏈物流服務追溯體系。

提升冷鏈物流對速凍食品消費保障能力。順應城市快節(jié)奏生活方式和城鄉(xiāng)居民對速凍食品日益增長的消費需求，加強冷鏈物流服務保障，提升末端配送服務品質(zhì)，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。適應連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經(jīng)營要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房等設施，加快發(fā)展速凍類標準食材、食材半成品供應鏈，提高品控能力。

《規(guī)劃》提出，培育骨干企業(yè)，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務網(wǎng)絡，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場集中度。實施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”，研究制定支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持符合條件的大型冷鏈物流企業(yè)開展國內(nèi)國際資源整合、全鏈條冷鏈物流運作，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團。

強化政策支持方面，《規(guī)劃》提出，通過現(xiàn)有資金支持渠道，加強國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設施建設。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，

鼓勵銀行業(yè)金融機構等對符合條件的冷鏈物流企業(yè)加大融資支持力度，完善配套金融服務。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。落實農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電價格支持政策，鼓勵各地因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行的政策。