河南省自然資源廳在災后恢復重建工作中始終把災毀農(nóng)房重建作為重中之重，把影響明年安全度汛的重要水利工程修復作為關鍵之舉，把提升防災減災能力作為治本之策，強力推進災毀農(nóng)村村民住房建設，力保災后恢復重建項目用地。

全省12個災后恢復重建專項規(guī)劃共涉及使用新增建設用地6.45萬畝，包括賈魯河系統(tǒng)治理工程1.8萬余畝、衛(wèi)河系統(tǒng)治理工程3.5萬余畝，以及村民住房集中安置區(qū)、交通、能源、水利、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等類別項目共9288個，涉及使用新增土地的項目有181個。截至12月10日，全省納入災后恢復重建總體規(guī)劃的集中安置區(qū)項目有111個，涉及使用新增用地8240.3畝，目前已開工74個。賈魯河綜合治理工程通過先行用地，也已全面開工。

今年7月中下旬河南省發(fā)生特大洪澇災害以來，河南省自然資源廳先后兩次向自然資源部提出用地服務保障支持政策的請示，主要涉及災毀農(nóng)村村民住房及配套的公共基礎設施建設，以及提升抗災防災能力的交通基礎設施、重大水利工程和民生重點等項目用地保障問題。同時，勇于擔當、敢于創(chuàng)新，制定下發(fā)了一系列用地服務保障的特殊支持政策，并先后三次對全省災后重建總體規(guī)劃中的“土地政策”提出修改意見，爭取的主要內(nèi)容，包括對因災毀損急需易地重建的村民安置點和配套的道路等基礎設施、公共服務設施，以及影響安全度汛、提升抗災減災綜合能力亟待開工的重大水利工程、交通基礎設施等，允許先行使用土地。經(jīng)論證核實確實無法避讓永久基本農(nóng)田的，將上述項目納入各級國土空間規(guī)劃，在劃定永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”時，調(diào)出永久基本農(nóng)田并在穩(wěn)定耕地中進行補劃等，確保重建工作依法規(guī)范。

河南省自然資源廳突出重點，抓實、抓細、抓好災后恢復重建工作。首先強力推進災毀農(nóng)村村民住房建設，該廳成立了災后恢復重建工作領導小組辦公室，組織有關工作人員成立5個業(yè)務指導組，赴全省9市44個受災重點縣，指導和幫助集中安置區(qū)規(guī)劃建設方案編制。其次力保災后恢復重建項目用地，對于已經(jīng)列入河南省災后恢復重建項目清單的項目，一律先審批用地后核銷用地計劃指標，計劃指標應保必保；對影響明年安全度汛的重大水利工程按“特事特辦、急事急辦”原則進行保障，提前介入?yún)⑴c衛(wèi)河（共產(chǎn)主義渠）流域蓄滯洪區(qū)安全設施建設和合河閘水利樞紐工程建設規(guī)劃研究；積極推進賈魯河系統(tǒng)治理工程前期工作，組織召開專題用地保障緊急會，聽取沿線各地工作情況匯報，梳理存在的難點問題，提出了用地保障意見。

河南省自然資源廳有關負責人說，為充分發(fā)揮自然資源部門要素支撐作用，該廳將梳理基層工作存在的難點、堵點，一對一開展用地保障政策宣講，解答基層工作中的難點困惑，開辟審查綠色通道，開展項目用地聯(lián)批審批，確保各類重建項目用地加快審批。（記者 李運海）