為積極探索 “三位一體”綜合合作的方式和有效路徑，擴(kuò)寬金融支農(nóng)渠道，有效緩解農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的融資難、融資貴等問題，河南省供銷合作總社與河南農(nóng)擔(dān)公司攜手合作，共同出臺《關(guān)于發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用、探索“三位一體”綜合合作、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，明確合作領(lǐng)域、合作模式、雙方職責(zé)、合作機(jī)制等內(nèi)容，以創(chuàng)新金融服務(wù)模式、開展融資供需對接為抓手，打造多方優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同高效、風(fēng)險可控的生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，是國家推進(jìn)三農(nóng)工作直接為農(nóng)服務(wù)的重要載體，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，組織體系完備，產(chǎn)業(yè)鏈條健全。河南農(nóng)擔(dān)公司是經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)組建的河南省唯一一家政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，信用等級高，財政及金融資源協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)專業(yè)，是通過財政資金撬動金融資本服務(wù)三農(nóng)的重要力量。同為服務(wù)三農(nóng)的“國家隊”“主力軍”，雙方宗旨理念契合,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各具獨特優(yōu)勢。河南省供銷合作總社與河南農(nóng)擔(dān)公司合作，將健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，形成“1+1>2”的綜合效應(yīng)，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打通金融支農(nóng)“最后一公里”，探索破解供銷合作社社有企業(yè)、基層社、為農(nóng)服務(wù)中心、專業(yè)合作社、系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“融資難、融資貴”等問題，打造多方優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同高效、風(fēng)險可控的生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，是加快實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，也是開展“三位一體”綜合合作的具體實踐。

據(jù)了解，此次合作的服務(wù)對象為供銷合作社社有企業(yè)、基層社、為農(nóng)服務(wù)中心、專業(yè)合作社、系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的適度規(guī)模經(jīng)營主體、有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。將重點支持糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目，突出對糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的支持。河南農(nóng)擔(dān)公司按照政策要求，對各級供銷合作社推薦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，單戶在保余額控制在10萬~300萬元(含)之間。河南農(nóng)擔(dān)公司對各級供銷合作社推薦的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資項目，執(zhí)行優(yōu)惠的擔(dān)保費率，對供銷合作社系統(tǒng)推薦的融資項目專人對接、優(yōu)先辦理。

據(jù)介紹，下一步，河南省供銷合作總社將參照“政銀擔(dān)”合作模式，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、河南農(nóng)擔(dān)公司開發(fā)“供銀擔(dān)”新型合作模式，優(yōu)化擔(dān)保流程，弱化反擔(dān)保措施要求。圍繞“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，設(shè)計專門針對供銷合作社系統(tǒng)，門檻低、融資成本低、風(fēng)險可控的產(chǎn)品，將金融活水源源不斷的引入供銷合作社。

河南省供銷合作總社黨組成員、理事會副主任張留根介紹，習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，為深化供銷合作社綜合改革指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。供銷合作社在推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作的過程中，信用合作是“三位一體”的短板和希望，也是鄉(xiāng)村振興的命脈。與河南農(nóng)擔(dān)公司合作，共同促進(jìn)農(nóng)村金融要素融合，使“三位一體”綜合合作又向前邁出了堅實的一步。河南省各級供銷合作社要立足實際，充分發(fā)揮深耕當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點，搶抓機(jī)遇，從產(chǎn)品服務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、抵質(zhì)押方式等方面探索創(chuàng)新，力爭打造不同特色的樣板，形成示范引領(lǐng)作用，不斷提高服務(wù)三農(nóng)的能力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更為強(qiáng)勁的供銷力量。（記者 馬連華）