為積極探索 “三位一體”綜合合作的方式和有效路徑，擴寬金融支農渠道，有效緩解農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體、農村集體經(jīng)濟組織在農業(yè)發(fā)展中的融資難、融資貴等問題，河南省供銷合作總社與河南農擔公司攜手合作，共同出臺《關于發(fā)揮農業(yè)信貸擔保作用、探索“三位一體”綜合合作、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見》，明確合作領域、合作模式、雙方職責、合作機制等內容，以創(chuàng)新金融服務模式、開展融資供需對接為抓手，打造多方優(yōu)勢互補、協(xié)同高效、風險可控的生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農服務綜合平臺，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經(jīng)濟組織，是國家推進三農工作直接為農服務的重要載體，是黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，組織體系完備，產(chǎn)業(yè)鏈條健全。河南農擔公司是經(jīng)河南省政府批準組建的河南省唯一一家政策性農業(yè)信貸擔保機構，信用等級高，財政及金融資源協(xié)調能力強，農業(yè)金融服務專業(yè)，是通過財政資金撬動金融資本服務三農的重要力量。同為服務三農的“國家隊”“主力軍”，雙方宗旨理念契合,在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各具獨特優(yōu)勢。河南省供銷合作總社與河南農擔公司合作，將健全農業(yè)信貸擔保體系，充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，形成“1+1>2”的綜合效應，助推農業(yè)高質量發(fā)展，打通金融支農“最后一公里”，探索破解供銷合作社社有企業(yè)、基層社、為農服務中心、專業(yè)合作社、系統(tǒng)及相關產(chǎn)業(yè)鏈上新型農業(yè)經(jīng)營主體、有產(chǎn)業(yè)支撐的農村集體經(jīng)濟組織在農業(yè)發(fā)展中的“融資難、融資貴”等問題，打造多方優(yōu)勢互補、協(xié)同高效、風險可控的生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”為農服務綜合平臺，是加快實現(xiàn)河南省農業(yè)農村現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，也是開展“三位一體”綜合合作的具體實踐。

據(jù)了解，此次合作的服務對象為供銷合作社社有企業(yè)、基層社、為農服務中心、專業(yè)合作社、系統(tǒng)及相關產(chǎn)業(yè)鏈上的適度規(guī)模經(jīng)營主體、有產(chǎn)業(yè)支撐的農村集體經(jīng)濟組織。將重點支持糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農資、農技、農機等農業(yè)社會化服務及與農業(yè)生產(chǎn)直接相關的產(chǎn)業(yè)融合項目，突出對糧食、生豬等重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的支持。河南農擔公司按照政策要求，對各級供銷合作社推薦的新型農業(yè)經(jīng)營主體，單戶在保余額控制在10萬~300萬元(含)之間。河南農擔公司對各級供銷合作社推薦的農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資項目，執(zhí)行優(yōu)惠的擔保費率，對供銷合作社系統(tǒng)推薦的融資項目專人對接、優(yōu)先辦理。

據(jù)介紹，下一步，河南省供銷合作總社將參照“政銀擔”合作模式，聯(lián)合金融機構、河南農擔公司開發(fā)“供銀擔”新型合作模式，優(yōu)化擔保流程，弱化反擔保措施要求。圍繞“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，設計專門針對供銷合作社系統(tǒng)，門檻低、融資成本低、風險可控的產(chǎn)品，將金融活水源源不斷的引入供銷合作社。

河南省供銷合作總社黨組成員、理事會副主任張留根介紹，習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示批示精神，為深化供銷合作社綜合改革指明了前進方向，提供了根本遵循。供銷合作社在推進生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作的過程中，信用合作是“三位一體”的短板和希望，也是鄉(xiāng)村振興的命脈。與河南農擔公司合作，共同促進農村金融要素融合，使“三位一體”綜合合作又向前邁出了堅實的一步。河南省各級供銷合作社要立足實際，充分發(fā)揮深耕當?shù)氐膬?yōu)勢，找準服務鄉(xiāng)村振興的著力點，搶抓機遇，從產(chǎn)品服務、服務領域、風險分擔機制、抵質押方式等方面探索創(chuàng)新，力爭打造不同特色的樣板，形成示范引領作用，不斷提高服務三農的能力，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更為強勁的供銷力量。（記者 馬連華）