今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好將提交《關(guān)于穩(wěn)定生豬產(chǎn)能、降低周期性波動(dòng)、引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)升級(jí)的提案》。
豬肉的收儲(chǔ)和投放政策、進(jìn)出口政策對(duì)豬價(jià)波動(dòng)有明顯影響。劉永好建議,細(xì)化和完善豬肉收放儲(chǔ)與進(jìn)出口調(diào)控政策,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理,更有效地發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用。
2021年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》,有力發(fā)揮了政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用。劉永好建議,進(jìn)一步完善相關(guān)政策的落地機(jī)制和實(shí)施方案,如地區(qū)級(jí)的豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)方案等,使政策逐步變得更易預(yù)期,對(duì)市場(chǎng)起到有序的引導(dǎo)作用。面對(duì)當(dāng)前豬肉供給恢復(fù)已經(jīng)超預(yù)期的情況,可以采取更積極的豬肉收儲(chǔ)和進(jìn)口管控政策,穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
劉永好還建議,加大對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)的金融政策支持,引導(dǎo)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合理客觀(guān)評(píng)判,完善金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具。
劉永好表示,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖行業(yè)高水平發(fā)展需要密集的資本投入。豬周期下行時(shí)期,企業(yè)的投入折舊和虧損容易遭遇評(píng)級(jí)下調(diào),進(jìn)而發(fā)生融資難、融資貴問(wèn)題,制約了整個(gè)行業(yè)向高水平發(fā)展。他建議有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化銀行加強(qiáng)互動(dòng)交流,以更科學(xué)、更合理的動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)判。同時(shí),建議政策性銀行及國(guó)有銀行發(fā)揮金融支持帶頭示范作用,在低谷期對(duì)企業(yè)穩(wěn)定續(xù)貸,提供低息及可穿越周期的中長(zhǎng)期貸款支持,并給予一定時(shí)間的寬限期復(fù)產(chǎn),不因?yàn)殡A段性困難而抽貸、斷貸。此外,他建議有關(guān)部門(mén)完善豬價(jià)保險(xiǎn)制度,并給予補(bǔ)貼來(lái)幫助落地;完善遠(yuǎn)期和期貨交易制度,為實(shí)體生產(chǎn)企業(yè)提供更豐富的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具。
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