全國政協委員、新希望集團董事長劉永好
建議“穩(wěn)定生豬產能,降低周期性波動,引導生豬產業(yè)平穩(wěn)升級”,提案包括鼓勵豬肉消費,引導支持生產企業(yè)加工研發(fā)創(chuàng)新適合消費者需求的產品;細化和完善豬肉收儲。以進出口調控的政策,加強市場預期,更有效地發(fā)揮政策的調劑作用;加大對養(yǎng)殖企業(yè)逆周期金融支持,引導評級機構合理客觀評判,完善金融風險對沖工具;通過健全食品原料溯源制度,鼓勵機關單位采購可溯源的肉蛋奶產品,引導企業(yè)打通養(yǎng)殖屠宰下游食品一體化的產業(yè)鏈,提升上游養(yǎng)殖抗風險的能力。
全國人大代表、牧原食品股份有限公司董事長秦英林
建議“推動生豬產業(yè)高質量發(fā)展”,提案包括加快生豬種業(yè)高質量發(fā)展、大力推廣低蛋白日糧應用,緩解原糧價格上漲帶來生豬養(yǎng)殖行業(yè)成本持續(xù)上升的局面、加快生豬產業(yè)智能化轉型升級,助推農業(yè)現代化發(fā)展、推進生豬疾病凈化,提升行業(yè)養(yǎng)殖水平、加大對養(yǎng)殖產區(qū)的支持力度,建立產銷區(qū)補貼的長效機制,穩(wěn)定生豬生產。
全國人大代表、正邦集團董事長林印孫
建議“對生豬養(yǎng)殖企業(yè)要加大信貸投入,不能限貸、抽貸、斷貸”,提案包括創(chuàng)新金融產品服務模式,落實生豬活體抵押、土地經營權抵押和養(yǎng)殖欄舍、設備等固定資產抵押貸款,著力滿足企業(yè)的合理資金需求。對大型養(yǎng)殖企業(yè)開展產業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興緊密聯系帶動的農戶,要加大信貸支持幫扶,共同推動形成“大幫小”“大帶小”“銀企農互助”的良好局面。
全國人大代表、海門興旺肉制品有限公司董事長唐慧娟
建議“優(yōu)化和完善農業(yè)種質資源保護與開發(fā)利用機制”,提案包括要在現存(場、田)的基礎上建立完善三級種質選育體系,構成穩(wěn)定的資源保護與擴繁推廣體系。通過嚴格審定,將承擔國家和省級種質資源保護任務的骨干企業(yè)、全國和省域畜禽業(yè)主導(主推)品種的生產企業(yè)以及大中型擴繁加工一體化企業(yè)等納入到種業(yè)龍頭企業(yè)中來,享受一定的政策優(yōu)惠,扶持其發(fā)展壯大,使其更好地發(fā)揮幫扶帶動作用。
全國人大代表、肇慶大華農生物藥品有限公司董事長陳瑞愛
建議“強化網絡知識產權保護,必須要加快網絡知識產權立法進程”,提案包括加強公證電子存證技術的推廣應用,強化打擊侵犯知識產權犯罪的能力。加強大數據、云計算、物聯網、區(qū)塊鏈等技術在知識產權保護中的運用,實現知識產權侵權假冒的源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、保全網上證據、獲取電子證物等功能,提升知識產權侵權鑒定、損害評估、精準打擊能力。
全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松
建議“多舉措科學規(guī)范功能性農產品產業(yè)發(fā)展”,提案包括制定不同功能性農產品的分類名稱;鼓勵功能性保健農產品工業(yè)化研發(fā);成立專門機構并制定功能性保健農產品行業(yè)規(guī)范;規(guī)范功能性保健農產品的社會宣傳。
全國政協委員、四川農業(yè)大學校長吳德
建議“加快推進川種振興”,提案包括支持四川建設“西南畜禽健康生物學國家重點實驗室”,為支撐四川畜禽種業(yè)的重大理論創(chuàng)新、先進技術研發(fā)、高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高端共享與開放平臺;支持四川建設國家區(qū)域性農作物種業(yè)創(chuàng)新中心,進一步推動科技、企業(yè)、人才等要素向園區(qū)聚集;支持四川種業(yè)繁育基地擴面提質,加大對現有的9個國家級育制種基地縣的資金投入,增加認定一批新的國家級區(qū)域性良種繁育基地,滿足四川優(yōu)勢農產品供種需求;支持四川種業(yè)開展“卡脖子”技術攻關,集中資源和力量對主要農作物和畜禽種源,開展生物技術和信息技術在育種中的應用研究;支持四川優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)做大做強。
全國政協委員、網易公司董事局主席丁磊
建議“完善食品、農產品溯源制度,構建食品安全長效機制”,提案包括盡快推動食品、農產品追溯工作法制化進程;明確食品、農產品溯源工作主管單位及協助單位,推進兩者間的信息集中化管理;構建“從田間到餐桌”全程監(jiān)控機制,鼓勵“透明農業(yè)”;推進食品、農產品溯源工作現代化、智能化,提高突發(fā)事件反應速度和精確程度等。
全國人大代表、普萊柯生物工程股份有限公司副總經理田克恭
建議“國家盡快立項支持動物用新冠疫苗研發(fā)以及加快動物用新冠疫苗的審批進度”,提案包括國家層面盡快立項支持動物用新冠疫苗的研發(fā),特別是與人類接觸密切的寵物犬貓和高度易感的水貂用新冠疫苗;并建議,國家通過借鑒國內外人用新冠疫苗的快速審批機制,加快動物用新冠疫苗的審批進度,從而實現以科學的方式、較低的投入控制人間新冠疫情。
全國人大代表、北大荒集團董事長王守聰
建議“多措并舉提升大豆供給能力”,提案包括進一步加大高標準農田建設力度,繼續(xù)擴大耕地輪作補貼政策,加強大豆綠色生產技術政策支持;多點施策穩(wěn)定大豆種植效益,將大豆納入完全成本保險試點品種,降低種植大豆自然風險,推行“保險+期貨+基差”試點,增強農民定價能力、獲利能力和企業(yè)防范價格波動風險能力,促進大豆產業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。
建議“助力農業(yè)現代化,高端智能農機需自強”,提案包括對于開展高端智能農機產品適應性研究設計和測試實驗給予支持,促進農機技術攻關;政策層面,建議充分發(fā)揮國家農機購置補貼引導作用,加快農機購置“優(yōu)機優(yōu)補”工作落實,試點先行;應用層面,建議對農民購置和應用國產高端智能農機裝備給予一定的專項政策支持,建立農機國產化示范基地,加快國產高端智能農機替代進程。
全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌
建議“打造生態(tài)循環(huán)模式,實現經濟和生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展”,提案包括鼓勵企業(yè)積極實踐,實現種養(yǎng)一體(糞肥、秸稈)的生態(tài)循環(huán)模式;推動中央和地方出臺配套政策措施,推動養(yǎng)殖大縣實現畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用區(qū)域統(tǒng)籌;站在建設農業(yè)生態(tài)文明,保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上,制定環(huán)境友好型農業(yè)生產方式的獎補政策;設立相關扶持資金,擴大生態(tài)循環(huán)模式的應用實踐;盡快出臺諸如生物天然氣行業(yè)標準,有機肥施用技術標準等相關政策措施;明確主管部門,積極為條件具備的企業(yè)頒發(fā)生物天然氣特許經營權證及批準加氣站建設指標。
全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團董事長魏立華
建議“扶持家庭牧場發(fā)展”,提案包括推進家庭牧場水電路改造、糞污處理、擠奶設備、TMR(全混合日糧)設備等配套設施建設,并支持家庭牧場自動化、智能化設施設備的使用;制定專門計劃,對符合條件的中高等學校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工務農創(chuàng)業(yè)給予補助和貸款支持;加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣應用體系,支持龍頭企業(yè)、高等學校、職業(yè)院校、科研院所通過建設農村農業(yè)綜合服務示范基地等方式,共同參與集研發(fā)、孵化、產業(yè)化于一體的科技服務載體,大力推進農業(yè)技術綜合推廣。
全國政協委員、北京食品科學研究院副院長喬曉玲
建議“加強病死畜禽無害化處理 促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展”,提案包括進一步完善病死畜禽無害化處理補貼政策和補助標準,加大經費投入,??顚S茫粩U大補助范圍,將散養(yǎng)戶統(tǒng)籌納入補償范圍,擴大無害化處理畜禽種類的補貼政策;從中央層面制定統(tǒng)一的無害化處理補貼標準、補貼時間;根據當地現狀,設置分布合理、建造科學、方便儲存消毒的區(qū)域性病死畜禽收儲點;建立區(qū)域性大型病死畜禽無害化處理中心,規(guī)劃修建適當規(guī)模的病死畜禽無害化處理場所;開發(fā)新型生物技術與機械融合的處理設備,實現就地處理、肥料還田的增效、減排的良性循環(huán);制定相應配套的法規(guī),加大執(zhí)法和處罰力度,設立適當的舉報獎勵措施,加強宣傳《動物防疫法》《病害動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》等法律法規(guī),加強對相關人員病死畜禽無害化處理技術培訓,使其能夠正確、規(guī)范地處理病死畜禽尸體,防止動物疫情擴散、危害人畜健康。
全國人大代表、懷集縣連麥鎮(zhèn)長崗村種養(yǎng)專業(yè)戶徐建賢
建議“盡快建立起一套完善的農村金融體系,以促進農村經濟結構的調整,縮小城鄉(xiāng)差距,最終實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展”,提案包括明確銀行貸款方向,完善農業(yè)保險制度以降低貸款風險;創(chuàng)新擔保方式,出臺相關政策將農民手中所擁有的土地承包經營權、林權、房屋、農業(yè)產業(yè)建筑物,包括如豬欄、牛欄、雞舍、魚塘等,甚至將機械器具、牛、羊、豬等都納入抵押范圍,提高農民的融資能力,消除信用社“懼貸”心理;發(fā)揮政策性銀行作用。
全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉
建議“促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展”,提案包括畜禽糞污資源化利用、畜禽品種保護和良種繁育建設,同時應加強基層畜牧技術推廣體系建設、打通畜禽糞污利用最后一公里,以促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展。
全國人大代表李翠枝
建議“農牧業(yè)減排降碳”,提案包括盡快完善農牧業(yè)碳排放統(tǒng)計體系,設計農牧業(yè)碳中和路線圖,推動全鏈減碳。除了減碳,應鼓勵種養(yǎng)結合一體化發(fā)展,加速草場恢復,進一步發(fā)揮草地碳匯功能,同時開發(fā)一套有效的碳匯方法論,促進農牧等相關領域企業(yè)自愿減排。此外,人才是賦能行業(yè)低碳轉型的關鍵,在這方面,她建議國家從教育機制和體制上出發(fā),加快“農牧業(yè)+減碳”復合型人才的培養(yǎng)。
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