全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好
建議“穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,降低周期性波動(dòng),引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)升級(jí)”,提案包括鼓勵(lì)豬肉消費(fèi),引導(dǎo)支持生產(chǎn)企業(yè)加工研發(fā)創(chuàng)新適合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品;細(xì)化和完善豬肉收儲(chǔ)。以進(jìn)出口調(diào)控的政策,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期,更有效地發(fā)揮政策的調(diào)劑作用;加大對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)逆周期金融支持,引導(dǎo)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合理客觀評(píng)判,完善金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具;通過健全食品原料溯源制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位采購(gòu)可溯源的肉蛋奶產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)打通養(yǎng)殖屠宰下游食品一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,提升上游養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
全國(guó)人大代表、牧原食品股份有限公司董事長(zhǎng)秦英林
建議“推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,提案包括加快生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大力推廣低蛋白日糧應(yīng)用,緩解原糧價(jià)格上漲帶來生豬養(yǎng)殖行業(yè)成本持續(xù)上升的局面、加快生豬產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、推進(jìn)生豬疾病凈化,提升行業(yè)養(yǎng)殖水平、加大對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)的支持力度,建立產(chǎn)銷區(qū)補(bǔ)貼的長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
全國(guó)人大代表、正邦集團(tuán)董事長(zhǎng)林印孫
建議“對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)要加大信貸投入,不能限貸、抽貸、斷貸”,提案包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)模式,落實(shí)生豬活體抵押、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押和養(yǎng)殖欄舍、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款,著力滿足企業(yè)的合理資金需求。對(duì)大型養(yǎng)殖企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興緊密聯(lián)系帶動(dòng)的農(nóng)戶,要加大信貸支持幫扶,共同推動(dòng)形成“大幫小”“大帶小”“銀企農(nóng)互助”的良好局面。
全國(guó)人大代表、海門興旺肉制品有限公司董事長(zhǎng)唐慧娟
建議“優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用機(jī)制”,提案包括要在現(xiàn)存(場(chǎng)、田)的基礎(chǔ)上建立完善三級(jí)種質(zhì)選育體系,構(gòu)成穩(wěn)定的資源保護(hù)與擴(kuò)繁推廣體系。通過嚴(yán)格審定,將承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)任務(wù)的骨干企業(yè)、全國(guó)和省域畜禽業(yè)主導(dǎo)(主推)品種的生產(chǎn)企業(yè)以及大中型擴(kuò)繁加工一體化企業(yè)等納入到種業(yè)龍頭企業(yè)中來,享受一定的政策優(yōu)惠,扶持其發(fā)展壯大,使其更好地發(fā)揮幫扶帶動(dòng)作用。
全國(guó)人大代表、肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司董事長(zhǎng)陳瑞愛
建議“強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須要加快網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)程”,提案包括加強(qiáng)公證電子存證技術(shù)的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、保全網(wǎng)上證據(jù)、獲取電子證物等功能,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定、損害評(píng)估、精準(zhǔn)打擊能力。
全國(guó)人大代表、四川省畜牧科學(xué)研究院院長(zhǎng)蔣小松
建議“多舉措科學(xué)規(guī)范功能性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,提案包括制定不同功能性農(nóng)產(chǎn)品的分類名稱;鼓勵(lì)功能性保健農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化研發(fā);成立專門機(jī)構(gòu)并制定功能性保健農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范;規(guī)范功能性保健農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)宣傳。
全國(guó)政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德
建議“加快推進(jìn)川種振興”,提案包括支持四川建設(shè)“西南畜禽健康生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,為支撐四川畜禽種業(yè)的重大理論創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高端共享與開放平臺(tái);支持四川建設(shè)國(guó)家區(qū)域性農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新中心,進(jìn)一步推動(dòng)科技、企業(yè)、人才等要素向園區(qū)聚集;支持四川種業(yè)繁育基地?cái)U(kuò)面提質(zhì),加大對(duì)現(xiàn)有的9個(gè)國(guó)家級(jí)育制種基地縣的資金投入,增加認(rèn)定一批新的國(guó)家級(jí)區(qū)域性良種繁育基地,滿足四川優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供種需求;支持四川種業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),集中資源和力量對(duì)主要農(nóng)作物和畜禽種源,開展生物技術(shù)和信息技術(shù)在育種中的應(yīng)用研究;支持四川優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事局主席丁磊
建議“完善食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度,構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制”,提案包括盡快推動(dòng)食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進(jìn)程;明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作主管單位及協(xié)助單位,推進(jìn)兩者間的信息集中化管理;構(gòu)建“從田間到餐桌”全程監(jiān)控機(jī)制,鼓勵(lì)“透明農(nóng)業(yè)”;推進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作現(xiàn)代化、智能化,提高突發(fā)事件反應(yīng)速度和精確程度等。
全國(guó)人大代表、普萊柯生物工程股份有限公司副總經(jīng)理田克恭
建議“國(guó)家盡快立項(xiàng)支持動(dòng)物用新冠疫苗研發(fā)以及加快動(dòng)物用新冠疫苗的審批進(jìn)度”,提案包括國(guó)家層面盡快立項(xiàng)支持動(dòng)物用新冠疫苗的研發(fā),特別是與人類接觸密切的寵物犬貓和高度易感的水貂用新冠疫苗;并建議,國(guó)家通過借鑒國(guó)內(nèi)外人用新冠疫苗的快速審批機(jī)制,加快動(dòng)物用新冠疫苗的審批進(jìn)度,從而實(shí)現(xiàn)以科學(xué)的方式、較低的投入控制人間新冠疫情。
全國(guó)人大代表、北大荒集團(tuán)董事長(zhǎng)王守聰
建議“多措并舉提升大豆供給能力”,提案包括進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,繼續(xù)擴(kuò)大耕地輪作補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)大豆綠色生產(chǎn)技術(shù)政策支持;多點(diǎn)施策穩(wěn)定大豆種植效益,將大豆納入完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)品種,降低種植大豆自然風(fēng)險(xiǎn),推行“保險(xiǎn)+期貨+基差”試點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)民定價(jià)能力、獲利能力和企業(yè)防范價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。
建議“助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,高端智能農(nóng)機(jī)需自強(qiáng)”,提案包括對(duì)于開展高端智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品適應(yīng)性研究設(shè)計(jì)和測(cè)試實(shí)驗(yàn)給予支持,促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)攻關(guān);政策層面,建議充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)作用,加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”工作落實(shí),試點(diǎn)先行;應(yīng)用層面,建議對(duì)農(nóng)民購(gòu)置和應(yīng)用國(guó)產(chǎn)高端智能農(nóng)機(jī)裝備給予一定的專項(xiàng)政策支持,建立農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化示范基地,加快國(guó)產(chǎn)高端智能農(nóng)機(jī)替代進(jìn)程。
全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌
建議“打造生態(tài)循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展”,提案包括鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體(糞肥、秸稈)的生態(tài)循環(huán)模式;推動(dòng)中央和地方出臺(tái)配套政策措施,推動(dòng)養(yǎng)殖大縣實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用區(qū)域統(tǒng)籌;站在建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上,制定環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的獎(jiǎng)補(bǔ)政策;設(shè)立相關(guān)扶持資金,擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)模式的應(yīng)用實(shí)踐;盡快出臺(tái)諸如生物天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)肥施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策措施;明確主管部門,積極為條件具備的企業(yè)頒發(fā)生物天然氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證及批準(zhǔn)加氣站建設(shè)指標(biāo)。
全國(guó)人大代表、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)魏立華
建議“扶持家庭牧場(chǎng)發(fā)展”,提案包括推進(jìn)家庭牧場(chǎng)水電路改造、糞污處理、擠奶設(shè)備、TMR(全混合日糧)設(shè)備等配套設(shè)施建設(shè),并支持家庭牧場(chǎng)自動(dòng)化、智能化設(shè)施設(shè)備的使用;制定專門計(jì)劃,對(duì)符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持;加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用體系,支持龍頭企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所通過建設(shè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地等方式,共同參與集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技服務(wù)載體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合推廣。
全國(guó)政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院副院長(zhǎng)喬曉玲
建議“加強(qiáng)病死畜禽無害化處理 促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,提案包括進(jìn)一步完善病死畜禽無害化處理補(bǔ)貼政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大經(jīng)費(fèi)投入,專款專用;擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,將散養(yǎng)戶統(tǒng)籌納入補(bǔ)償范圍,擴(kuò)大無害化處理畜禽種類的補(bǔ)貼政策;從中央層面制定統(tǒng)一的無害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼時(shí)間;根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,設(shè)置分布合理、建造科學(xué)、方便儲(chǔ)存消毒的區(qū)域性病死畜禽收儲(chǔ)點(diǎn);建立區(qū)域性大型病死畜禽無害化處理中心,規(guī)劃修建適當(dāng)規(guī)模的病死畜禽無害化處理場(chǎng)所;開發(fā)新型生物技術(shù)與機(jī)械融合的處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)就地處理、肥料還田的增效、減排的良性循環(huán);制定相應(yīng)配套的法規(guī),加大執(zhí)法和處罰力度,設(shè)立適當(dāng)?shù)呐e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)宣傳《動(dòng)物防疫法》《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員病死畜禽無害化處理技術(shù)培訓(xùn),使其能夠正確、規(guī)范地處理病死畜禽尸體,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散、危害人畜健康。
全國(guó)人大代表、懷集縣連麥鎮(zhèn)長(zhǎng)崗村種養(yǎng)專業(yè)戶徐建賢
建議“盡快建立起一套完善的農(nóng)村金融體系,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縮小城鄉(xiāng)差距,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”,提案包括明確銀行貸款方向,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度以降低貸款風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新?lián)7绞?,出臺(tái)相關(guān)政策將農(nóng)民手中所擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、房屋、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建筑物,包括如豬欄、牛欄、雞舍、魚塘等,甚至將機(jī)械器具、牛、羊、豬等都納入抵押范圍,提高農(nóng)民的融資能力,消除信用社“懼貸”心理;發(fā)揮政策性銀行作用。
全國(guó)人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)張莉
建議“促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,提案包括畜禽糞污資源化利用、畜禽品種保護(hù)和良種繁育建設(shè),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)、打通畜禽糞污利用最后一公里,以促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)人大代表李翠枝
建議“農(nóng)牧業(yè)減排降碳”,提案包括盡快完善農(nóng)牧業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)體系,設(shè)計(jì)農(nóng)牧業(yè)碳中和路線圖,推動(dòng)全鏈減碳。除了減碳,應(yīng)鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合一體化發(fā)展,加速草場(chǎng)恢復(fù),進(jìn)一步發(fā)揮草地碳匯功能,同時(shí)開發(fā)一套有效的碳匯方法論,促進(jìn)農(nóng)牧等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)自愿減排。此外,人才是賦能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,在這方面,她建議國(guó)家從教育機(jī)制和體制上出發(fā),加快“農(nóng)牧業(yè)+減碳”復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
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