4月29日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳、湖南省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀保監(jiān)會湖南監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加大金融支持力度促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),要求全省各部門、各金融機構要切實提高思想認識,提高政治站位,增強服務意識,采取有力措施,加大信貸支持,支持生豬企業(yè)化解風險、做大做強,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
《通知》指出,豬肉是重要的民生產(chǎn)品,生豬產(chǎn)業(yè)是湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是保障“初級產(chǎn)品”供應、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤的重要任務,是貫徹落實中央1號文件、省委1號文件明確的穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策的重要內容。
《通知》要求,各銀行機構要健全生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責和激勵約束機制,進一步擴大信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè),不得盲目限貸、抽貸、斷貸。對符合條件的到期貸款給予無還本續(xù)貸支持。對部分因“豬周期”導致還款困難的重點企業(yè),不盲目下調主體評級,在原授信基礎上不額外增加授信要求。
《通知》要求,積極推進信貸保險聯(lián)動、信貸檢疫聯(lián)動,建立健全有關部門、金融機構、保險機構的信息共享機制。加快推廣更加靈活的抵押貸款方式,創(chuàng)新信貸投放機制,重視解決中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的融資擔保問題。鼓勵安排生豬產(chǎn)業(yè)貸款專項信貸計劃,確保信貸資金早到位、早使用、早受益。鼓勵各地建立養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、生豬活體等生豬養(yǎng)殖行業(yè)特色交易平臺,促進特色資產(chǎn)在行業(yè)內有效流轉,增加資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)性。
《通知》指出,要將符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、飼料、獸藥等生產(chǎn)企業(yè),全面納入貸款貼息支持范圍??h級人民政府可按規(guī)定統(tǒng)籌有關涉農(nóng)資金,加大對生豬養(yǎng)殖貸款的貼息支持力度,適當提高貼息比例。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構對符合擔保條件的種豬場、規(guī)模豬場提供的信貸擔保項目,可按規(guī)定享受擔保費用補助和業(yè)務獎補政策。
《通知》還提出,要深入推進生豬養(yǎng)殖保險,按照“優(yōu)先規(guī)模戶、兼顧小農(nóng)戶”的原則,能繁母豬、規(guī)模場育肥豬政策性保險做到“愿保盡?!保€(wěn)步擴大生豬保險覆蓋面。鼓勵發(fā)展地方特色型和商業(yè)補充型生豬保險,鼓勵保險公司合規(guī)辦理生豬收入保險、生豬飼料價格保險等業(yè)務。擴大生豬價格“保險+期貨”試點范圍,開展病死豬無害化處理和保險聯(lián)動機制建設試點,進一步提升保障水平、降低養(yǎng)殖風險。
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