據(jù)中新社5月14日援引新德里消息：印度政府13日晚簽發(fā)命令，宣布立即禁止小麥出口。

印度小麥產(chǎn)量下調(diào)，價(jià)格上漲近7%

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，印度近期遭遇了嚴(yán)重?zé)崂艘约皣鴥?nèi)食品(尤其是谷物)價(jià)格急劇上漲等問題，官方希望通過禁止小麥出口來平抑食品價(jià)格。

此外，印度預(yù)計(jì)國內(nèi)小麥產(chǎn)量會(huì)面臨大幅下跌。今年2月，印度曾預(yù)計(jì)全年小麥產(chǎn)量可達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1.11億噸。當(dāng)時(shí)印度總理莫迪說，印度可以出口自己過剩的小麥庫存，“印度已準(zhǔn)備好養(yǎng)活世界”。但是從3月中旬開始出現(xiàn)的熱浪，迫使印度政府下調(diào)今年小麥產(chǎn)量預(yù)期至1.07億噸。4月，印度市場上的小麥價(jià)格同比上漲了近7%。

印度小麥產(chǎn)量受干旱影響并沒有大幅下降，但大量的出口導(dǎo)致本地價(jià)格持續(xù)上漲。據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道，在3月結(jié)束的2021至2022財(cái)政年度，印度小麥出口總量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，達(dá)785萬噸，同比增加275%。印度4月出口小麥140萬噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；5月也已經(jīng)簽訂大約150萬噸的小麥出口協(xié)議。

印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國，但其大米才是全球出口第一

印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國和大米生產(chǎn)國，也是全球重要的糧食出口國之一。但印度的糧食出口以大米為主，長期居于世界出口總量的第一位，其小麥出口量在2021年僅占全球3%，而且50%以上都出口到了孟加拉國。

從數(shù)據(jù)看，印度擁有較大規(guī)模的大米和小麥儲(chǔ)存，兩者庫存總量為7400萬噸，其中2100萬噸用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備以及公共分配系統(tǒng)，為該國7億多貧困人口提供廉價(jià)食品。印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)的農(nóng)業(yè)教授古拉提表示，理論上印度在本財(cái)政年有能力出口2200萬噸大米和1600萬噸小麥。

俄烏軍事沖突爆發(fā)后，因?yàn)閮r(jià)格刺激，印度小麥出口量開始大幅度增加。但是，3月以來持續(xù)的干旱、化肥短缺和能源價(jià)格上漲，正在削弱印度政府對(duì)于未來糧食自給能力的信心。也正是在這個(gè)背景下，印度政府宣布禁止小麥出口，優(yōu)先保證國內(nèi)需求。

印度政府也宣布該政策并不是長期政策，會(huì)根據(jù)全球糧食形勢(shì)變化即時(shí)調(diào)整。

印度外貿(mào)總局的通知也稱，為保障糧食安全需求，向印度政府提出要求并且獲得授權(quán)許可的國家，將能夠繼續(xù)獲得印度出口的小麥。

全球小麥庫存為6年來最低，印度降幅最大

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部供需報(bào)告，全球小麥消費(fèi)量超過產(chǎn)量，庫存降至6年最低。全球2022/23年度小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為7.748億噸，同比減少450萬噸；消費(fèi)量預(yù)計(jì)略微減少到7.875億噸；期末庫存預(yù)計(jì)為2.67億噸，同比減少5%，也將六年來的最低水平。庫存降幅最大的是印度，其期末庫存預(yù)計(jì)降至1640萬噸，是五年最低。

根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的數(shù)據(jù)顯示，中國、印度、俄羅斯、美國、加拿大、法國、烏克蘭、德國和土耳其的年小麥產(chǎn)量超過2000萬噸，并占據(jù)著全球小麥主產(chǎn)國前十的位置。

而考慮到兩個(gè)亞洲人口大國自身的巨量需求，在國際小麥出口市場上起到?jīng)Q定性作用的主要是俄、美、加、法、烏五國。其中俄烏兩國在2020年出口了5532萬噸小麥，相當(dāng)于全球小麥出口量的四分之一。

CBOT小麥創(chuàng)下歷史新高，糧食危機(jī)進(jìn)一步加劇

美聯(lián)社數(shù)據(jù)顯示，今年初以來，全球小麥價(jià)格已經(jīng)上漲超過40%。目前芝加哥期貨交易所的小麥期貨價(jià)格CBOT已經(jīng)從年初的770美分/蒲式耳一路攀升至3月7日的最高值逼近1300美分/蒲式耳，創(chuàng)下有史以來最高紀(jì)錄，此后一直維持在1100美分/蒲式耳區(qū)間震蕩，相比去年同期不到700美分/蒲式耳的價(jià)格翻了接近一倍。

5月16日，CBOT小麥主力合約開盤漲停，漲幅5.95%，報(bào)1247美分/蒲式耳。截至發(fā)稿，CBOT小麥漲5.18%，暫報(bào)1239.175美分。

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署（WFP）總干事大衛(wèi)·比斯利說，“由于新冠疫情，全世界的饑餓人口增加了18%，烏克蘭沖突可能導(dǎo)致760萬-1310萬人因饑餓遭受煎熬，陷入了超越災(zāi)難以上的災(zāi)難狀態(tài)?！甭吠干鐖?bào)道則稱，“超過非洲大陸總?cè)丝谒姆种坏?.46億人面臨嚴(yán)重的糧食動(dòng)蕩局面?！?

“印度去年小麥產(chǎn)量在1.1億噸左右，中國在1.37億噸左右，歐盟作為一個(gè)整體在1.5億噸左右?！睎|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司高級(jí)分析師馬文峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，印度禁止出口小麥對(duì)中國糧食安全不會(huì)構(gòu)成威脅，“我國口糧消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不完，我國去年進(jìn)口小麥較多，大約在1000萬噸左右，主要是提前進(jìn)口糧食來維持國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定。但是通常情況下，我國每年進(jìn)口小麥也就在400萬噸，有時(shí)候還出口小麥?！?

最后用前美國國務(wù)卿基辛格的一句話結(jié)尾：誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰掌握貨幣，誰就控制了全世界；而誰掌握糧食，誰就控制了全人類。