奶業(yè)惠及億萬人民，是關(guān)系國計民生的大產(chǎn)業(yè)。近年來，甘肅省加快奶業(yè)振興步伐， 狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管、生產(chǎn)發(fā)展和品牌培育創(chuàng)建等工作，持續(xù)推進現(xiàn)代奶業(yè)建設(shè)不斷邁上新臺階，全省奶牛存欄量及奶產(chǎn)量均持續(xù)增加(圖 1、圖2)。

通過積極推動大型乳業(yè)企業(yè)建設(shè)奶源基地，解決困擾乳業(yè)發(fā)展的奶源難題;在省委、省政府奶業(yè)振新計劃、以獎代補和財政貼息等政策的支持下，全省奶牛養(yǎng)殖場規(guī)?；潭戎饾u提高;重點圍繞以奶牛良種繁育、高產(chǎn)核心群建立(DHI性能測定、胚胎移植)、精準營養(yǎng)、擠奶廳管理、疫病防控、糞污資源化利用等方面進行指導(dǎo)培訓(xùn)，奶牛養(yǎng)殖場標準化水平有效提升。奶業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，綜合生產(chǎn)能力進一步加強。

一、 奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，奶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省強縣域促經(jīng)濟的一項重要富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，截至2022年6月底，甘肅省奶畜存欄122萬頭(其中荷斯坦奶牛27萬頭，奶牦牛、犏雌牛58萬頭)，奶山 (綿)羊存欄18萬只，其他特色畜種如驢、駱駝19萬匹、峰，奶產(chǎn)量110.06萬t，同比增長35%，一產(chǎn)產(chǎn)值近20億元。

百頭以上荷斯坦奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場達87家，奶牛年平均單產(chǎn)8.5 t。全省乳制品加工企業(yè)達43家，日處理生鮮乳能力達4000t以上，年加工生產(chǎn)乳制品38.34萬t，其中液態(tài)乳產(chǎn)量36.49萬t，乳粉和干酪素產(chǎn)量1.85萬t。形成了“莊園”“燎原”“華羚”“雪頓”“鑫昊”“傳祁”“隴牛”等本土乳品品牌。2021年營業(yè)收入10億元以上的乳制品加工企業(yè)達5個(武威伊利、蘭州伊利、前進牧業(yè)、白銀鑫昊、蘭州莊園)，營業(yè)收入1億元以上的12個(甘肅華羚、 甘南燎原、臨夏燎原、臨夏豐源、臨夏盛源、農(nóng)墾天牧乳業(yè)、居佳乳業(yè)、蘭州雪頓、武威榮華、祁牧乳業(yè)、甘肅華瑞農(nóng)牧、蘭州牧工商)。

二、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

甘肅省奶畜養(yǎng)殖逐步形成了5個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，共涉及11個市(州)28個縣(區(qū))。

(一)河西走廊優(yōu)質(zhì)奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)

以甘州區(qū)、臨澤縣、民樂縣、高臺縣、涼州區(qū)、古浪縣、金川區(qū)、永昌縣、嘉峪關(guān)市、玉門市等10個縣(市、區(qū))為主，重點飼養(yǎng)荷斯坦奶牛，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草基地、萬頭標桿牧場、智慧牧場和乳品加工廠，加快形成種養(yǎng)加 一體化產(chǎn)業(yè)體系，率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化。

(二)中東部種養(yǎng)循環(huán)奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)

以榆中縣、紅古區(qū)、臨夏縣、臨洮縣、安定區(qū)、白銀區(qū)、景泰縣、靖遠縣和寧縣等9個縣(區(qū))為主，重點養(yǎng)殖荷斯坦奶牛，建設(shè)千頭示范牧場，發(fā)展全株青貯玉米及優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)，推進種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，引導(dǎo)奶業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、標準化，就近保障城鄉(xiāng)乳品供應(yīng)。

(三)高原牧區(qū)牦牛奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)

以夏河縣、合作市、卓尼縣、瑪曲縣、碌曲縣、天?？h、肅南縣7個縣(市)為主，重點養(yǎng)殖牦牛和娟犏雌牛、犏雌牛，著力發(fā)展高原優(yōu)質(zhì)特色奶;以規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)(牧)場和奶農(nóng)合作社為主，提高生鮮乳商品化率，開發(fā)具有高原特色的綠色乳制品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

(四)奶綿(山)羊特色奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)

以永昌縣、合水縣和環(huán)縣為主，重點養(yǎng)殖奶綿(山)羊，其中奶綿羊養(yǎng)殖以元生農(nóng)牧科技有限公司東佛里生奶綿羊純種繁育為主，發(fā)揮湖羊多胎性能快速擴群，選育泌乳性能高、適應(yīng)性強的乳肉兼用群體，提高綿羊奶區(qū)域生產(chǎn)能力;奶山羊以慶陽偉赫乳制品有限公司和百躍羊乳(合水)古象有限公司為依托。通過“公司+合作社(養(yǎng)殖場)+農(nóng)戶”的運營模式推廣奶綿(山)羊，建設(shè)羊乳加工企業(yè)，開發(fā)以巴氏乳和奶酪為代表的特色羊乳系列制品。

(五)乳產(chǎn)品加工貿(mào)易集中區(qū)

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，構(gòu)建“農(nóng)戶-牧場-乳企”利益聯(lián)結(jié)機制的乳產(chǎn)品加工貿(mào)易集中區(qū)。充分發(fā)揮蘭州新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和政策環(huán)境優(yōu)勢，通過擇優(yōu)招商、聯(lián)合共建，布局建設(shè)乳品加工貿(mào)易集中區(qū)，協(xié)同發(fā)展飼料工業(yè)和包裝材料、新型工藝、技術(shù)裝備、倉儲物流、電子商務(wù)貿(mào)易、科技創(chuàng)新等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進奶業(yè)提質(zhì)增效。

三、主要做法

(一)加強奶源基地建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是開展奶畜良種繁育體系建設(shè)。推動甘肅農(nóng)墾天牧乳業(yè)、武威榮華農(nóng)業(yè)、涼州悠然牧業(yè)等大型規(guī)模牧場實施智慧牧場、數(shù)字奶業(yè)設(shè)施設(shè)備升級改造，推廣使用奶牛性控凍精3.94萬支，組織開展奶牛生產(chǎn)性能測定超2.2萬頭;支持甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司通過胚胎移植實現(xiàn)東佛里生羊快速擴群，截至2022年6月已生產(chǎn)純種東佛里生羔羊5896只;在環(huán)縣毛井鎮(zhèn)高家洼村建成2萬只純種奶山羊養(yǎng)殖基地1處，目前存欄奶山羊1.92萬只。

二是推進綠色標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。組織開展奶牛養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)和數(shù)字牧場建設(shè)，創(chuàng)建萬頭標桿牧場3個(前進牧業(yè)、天牧乳業(yè)、武威榮華);建成千頭奶牛示范牧場10個(莊園瑞嘉、金宇浩睿、悠然牧業(yè)、祁牧乳業(yè)、永昌新希望、華瑞農(nóng)業(yè)、安貝源乳業(yè)、臨夏豐源、蘭州牧工商新區(qū)牧場、會寧億源);古浪縣6萬頭生態(tài)奶牛產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進展順利;優(yōu)然牧業(yè)·靈臺1+1兩萬頭高產(chǎn)奶牛牧場項目已經(jīng)開工建設(shè);甘肅德華牧業(yè)有限公司萬頭奶牛養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目(二期)、甘肅云鑫實業(yè)甘州肉牛循環(huán)養(yǎng)殖園項目等優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)步伐明顯加快。據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計，2022年甘肅省新建、續(xù)建奶畜養(yǎng)殖項目29個，計劃投資41.18億元，截止6月底已經(jīng)完成投資6.46億元。

三是持續(xù)創(chuàng)建現(xiàn)代奶產(chǎn)業(yè)園。依托甘肅武威工業(yè)園區(qū)、張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集中集聚。張掖市生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)奶牛產(chǎn)業(yè)園和合水縣奶山羊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序開展。武威市涼州區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 (奶業(yè))創(chuàng)建項目持續(xù)推進，目前，園區(qū)有產(chǎn)業(yè)“鏈主”及骨干企業(yè)16家，日加工鮮奶能力已達1103 t;建成萬頭養(yǎng)殖場3家、千頭以上2 家，奶牛存欄3.78萬頭。2021年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達41.8億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28.1億元占67.2%。

四是抓點示范助推奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照 《2022年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色奶產(chǎn)業(yè)省級抓點示范實施方案》要求，持續(xù)推進奶源基地建設(shè)，示范引領(lǐng)高產(chǎn)奶牛擴量;推進優(yōu)質(zhì)乳工程進展，示范牧場良種良法良機配套，引領(lǐng)奶產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì);推進機制創(chuàng)新，示范引領(lǐng)奶業(yè)全面增效。甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站深入7 個奶業(yè)基地縣開展抓點示范工作，圍繞奶牛標準化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)進行指導(dǎo)培訓(xùn)，引領(lǐng)規(guī)模牧場提升管理水平。在前進牧業(yè)、天牧乳業(yè)建立了牛奶、飼料、病理、DHI四大實驗室，開展一系列戰(zhàn)略性的技術(shù)攻關(guān)，助推科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。項目自實施以來累計完成奶牛胚胎移植2000頭(次)以上，協(xié)助完成DHI性能測定34652頭，培育完成通過美國荷斯坦協(xié)會認證的優(yōu)質(zhì)種公牛群全系普信息 認證的1頭優(yōu)秀種公牛。

(二)培育壯大頭部企業(yè)，提升企業(yè)生產(chǎn)能力

一是加大全產(chǎn)業(yè)鏈和標桿牧場扶持。支持相關(guān)市州針對奶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)企業(yè)和標桿牧場出臺扶持政策，支持企業(yè)做大做強。如張掖市委、市政府制定了《關(guān)于支持前進奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(2022—2025年)》，從項目建設(shè)、金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、飼草基地建設(shè)、稅收優(yōu)惠、人才智力、產(chǎn)品銷售、選留高產(chǎn)奶牛、有機肥加工、防疫服務(wù)等10個方面給予扶持。同時積極為企業(yè)協(xié)調(diào)項目建設(shè)用地，引導(dǎo)企業(yè)進行并購、重組、混改，目前前進牧業(yè)與三元乳業(yè)、黑河農(nóng)牧已完成手續(xù)交接;武威市政府出臺《關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的實施意見》，完善落實招商引資優(yōu)惠政策，幫助企業(yè) 解決困難，支持武威伊利等企業(yè)加快發(fā)展;甘肅農(nóng)墾集團有限責(zé)任公司并購莊園牧場實行混合所有制改革，形成“強強聯(lián)合、人有我優(yōu)”的聚合效應(yīng)，成為擁有甘肅省最大飼草料種植基地、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模和液態(tài)奶加工能力的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)?；旄暮螅f園牧場積極拓展銷售渠道，提高市場占有率，培育打造莊園牧場乳品品牌，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)能得到充分釋放。2022年上半年，莊園牧場(母公司)銷售收入超過3億元，較去年同期增長約20%;金昌市2家鏈主企業(yè)和3家骨干企業(yè)中，天牧乳業(yè)存欄奶牛20811頭，日產(chǎn)奶323 t;居佳生態(tài)農(nóng)業(yè)存欄奶牛1817頭，日產(chǎn)奶28t;甘肅瑞嘉牧業(yè)存欄奶牛9 544頭，日產(chǎn)奶114 t。

二是加快推進重點項目建設(shè)。在列入產(chǎn)業(yè)鏈重點建設(shè)的15個項目中，武威伊利乳制品綠色生產(chǎn)及智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)項目(二期18條線)2條利樂磚生產(chǎn)線部分設(shè)備預(yù)計2022年11月份建成，目前日收購原奶860 t，日產(chǎn)液態(tài)奶達800余t，預(yù)計年底產(chǎn)值可實現(xiàn)17億元;蘭州牧工商有限責(zé)任公司新區(qū)牧場萬頭奶牛產(chǎn)業(yè) 示范園區(qū)項目已于2021年6月建成投產(chǎn)，目前引進存欄奶牛4000頭，其中成年母牛1800頭，月產(chǎn)奶量達1500 t;甘肅甘味乳業(yè)有限公司日處理1200噸乳品加工廠建設(shè)項目于2022年6月正式開工，完成投資0.6億元，目前正在加快建設(shè)中;慶陽偉赫乳制品有限公司年產(chǎn)18萬噸乳制品加工廠及奶源基地建設(shè)項目加工板塊二期項目已建成投產(chǎn)，可加工液態(tài)奶600t/d，到目前為止，產(chǎn)能達到260t，產(chǎn)值達到2500萬元以上。在養(yǎng)殖板塊建設(shè)方面，2萬只進口奶山羊良種繁育場和10萬只擴繁場正在建設(shè)當(dāng)中，目前已完成4棟羊舍基礎(chǔ)工程建設(shè)，存欄奶山羊1.92萬只;甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司萬只奶綿羊生態(tài)牧場二期已經(jīng)建成，目前存欄奶綿羊1.6萬只，擠奶羊2000只，日產(chǎn)奶量3.4 t。

三是加強市場營銷和品牌建設(shè)。積極構(gòu)建“農(nóng)企對接”“農(nóng)超對接”的奶產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進乳品企業(yè)、流通企業(yè)和電商企業(yè)對接融合，實行“線上線下”同步銷售，進一步將品牌信息融進營銷活動中，提高品牌影響力。