近日，汝南縣人民法院審結(jié)一起汝河南側(cè)河堤一處建在行洪道上12年之久的大型養(yǎng)豬場被政府強(qiáng)拆引起的行政訴訟糾紛。

基本案情

2009年，原告喬某在汝南縣某村汝河南河堤北的范圍內(nèi)建造生豬養(yǎng)殖場，被告汝南縣某鎮(zhèn)政府將原告喬某的養(yǎng)豬場列為“四亂”清理范圍，并對原告喬某的養(yǎng)豬場進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場勘驗，查明養(yǎng)豬場位于張莊村汝河河堤內(nèi)，北靠汝河，南鄰河堤，建筑面積1萬平方米，沒有建筑規(guī)劃審批手續(xù)。被告在向原告送達(dá)行政處罰決定書、限期自行拆除通知，并制作行政強(qiáng)制拆除公告。原告未自行拆除且未提起行政訴訟，被告進(jìn)行強(qiáng)制拆除。原告喬某將汝南縣某鎮(zhèn)人民政府起訴至法院，請求確認(rèn)該強(qiáng)拆行為違法。

法院判決

法院經(jīng)審理認(rèn)為，《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”本案原告的養(yǎng)豬場被列為河湖“清四亂”清理范圍，說明原告的養(yǎng)殖場違反了河道管理的相關(guān)規(guī)定，影響河道行洪，且原告未提供在河道內(nèi)建養(yǎng)豬場的相關(guān)審批手續(xù)，在被告已向原告送達(dá)行政處罰決定書、限期自行拆除通知等相關(guān)文書后，原告在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又拒不拆除的，被告依法強(qiáng)拆并無不妥，但考慮到原告經(jīng)營養(yǎng)豬場多年，且符合政府的相關(guān)鼓勵政策，本著解決實質(zhì)爭議，化解矛盾糾紛的原則，法院最終判定被告按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對原告予以補(bǔ)償。判決后，原告上訴，二審予以維持。

法官提醒

行洪道是河道兩側(cè)堤防或河岸之間用以宣泄洪水的通道，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要防洪設(shè)施。根據(jù)規(guī)定：“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的，由縣級以上人民政府行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)制拆除?！辨?zhèn)政府責(zé)令拆除違章設(shè)施并及時對河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，還汝河以清澈、整潔，是以實際行動踐行綠色發(fā)展理念。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人人有責(zé)。政府鼓勵企業(yè)經(jīng)營并為優(yōu)化營商環(huán)境做了一系列努力，企業(yè)響應(yīng)號召，依法經(jīng)營的同時也應(yīng)擔(dān)起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，共同營造汝南縣域“水清、河暢、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境。

法條鏈接

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條

對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。