摘 要：本文主要從我國羊毛羊絨產(chǎn)量、進(jìn)出口量、毛絨價(jià)格、養(yǎng)殖成本及國內(nèi)外絨毛用羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究進(jìn)展等方面對(duì) 2022 年我國絨毛用羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，分析存在的問題，并對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望，提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。

1.1 綿羊存欄量、羊毛產(chǎn)量及結(jié)構(gòu)

1990—2020 年，我國綿羊存欄量從1.13 億只增加到 1.73 億只，增長了53.43%，年平均增長率為 1.44%；我國羊毛產(chǎn)量整體呈增長態(tài)勢(shì)，1990—2020 年期間增長了 39.33%，年平均增長率為 1.11%。

從羊毛產(chǎn)量結(jié)構(gòu)來看，中國由主要生產(chǎn)細(xì)羊毛和粗羊毛轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)羊毛、半細(xì)羊毛和粗羊毛較均勻生產(chǎn)。1990 年，中國細(xì)羊毛、半細(xì)羊毛、粗羊毛產(chǎn)量分別為 11.95 萬 t、4.42 萬 t 和 7.58 萬 t，占羊毛產(chǎn)量的比重依次為9.89%、18.48% 和 31.64%，此時(shí)中國羊毛生產(chǎn)以粗羊毛和細(xì)羊毛為主，二者產(chǎn)量占羊毛產(chǎn)量的比重合計(jì)達(dá)到1.53%。此后，雖然細(xì)羊毛、半細(xì)羊毛和粗羊毛的產(chǎn)量均有所增加，但羊毛生產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。2020 年中國細(xì)羊毛、半細(xì)羊毛、粗羊毛產(chǎn)量占羊毛產(chǎn)量的比重依次為31.81%、35.02% 和33.17%。

1.2 山羊存欄量、羊絨產(chǎn)量

1985—2020 年，我國山羊存欄量呈增長態(tài)勢(shì)，由 1985 年的 0.62 億只增長到2020 年的 1.33 億只，增長了 1.16 倍，年均增長率為2.23%。分階段來看，1985—1995 年，我國山羊存欄量快速增長，1995 年達(dá)到 1.50 億只，較 1985 年增長了 1.42 倍，年均增長率達(dá)到 9.24%；1995—2008 年山羊存欄量呈小幅上升態(tài)勢(shì)，2008 年達(dá)到 1.51 億只，較1995 年增長了0.67%，年均增長率為 0.06%；2008—2013 年山羊存欄量小幅下降，2013 年降至 1.37 億只，較 2008 年下降了 9.27%，年均降幅為 1.95%；2013—2020 年，山羊存欄量小幅上漲后逐漸趨于穩(wěn)定，其中，2015 年山羊存欄量為 1.45 億只，較 2013 年增長了 5.83%，隨后 5 年山羊存欄量趨于穩(wěn)定，維持在 1.30億 ~1.40 億只規(guī)模。

總體來看，我國羊絨產(chǎn)量呈快速增長態(tài)勢(shì)，由 1985 年的 2 988.80 t 大幅升至 2020 年的15 243.64 t，增長了 4.10 倍，年均增長率達(dá)到 4.77%。具體來看，2016 年以前，我國羊絨產(chǎn)量快速增長，2016 年以后呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。其中，1999 年，我國羊絨產(chǎn)量首次突破 10 000 t，此后逐年增加，到 2010 年已超過 1.78 萬 t。隨后受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國際需求不旺，國內(nèi)亦受肉羊沖擊等因素影響，養(yǎng)殖戶積極性受損，羊絨產(chǎn)量在 2010—2011 年出現(xiàn)小幅下降，2011年羊絨產(chǎn)量為17 125.88 t，較2010年減少了 4.05%。隨后受羊絨制品出口回暖、羊絨價(jià)格上漲等利好因素影響，2011—2016 年羊絨產(chǎn)量波動(dòng)上漲，至2016年羊絨產(chǎn)量達(dá)到18 844.21 t，達(dá)到歷史最高值，較2011年增長了10.03%。近年來我國羊絨產(chǎn)量波動(dòng)下降，2020年羊絨產(chǎn)量僅為15 243.64 t，較 2016 年下降了19.11%。

2.1 細(xì)羊毛、羊絨產(chǎn)量有所增加，半細(xì)羊毛產(chǎn)量小幅下降

根據(jù)國家絨毛用羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)在內(nèi)蒙古、新疆、四川和陜西等絨毛主產(chǎn)區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)，2022年細(xì)羊毛、羊絨產(chǎn)量增加，半細(xì)羊毛產(chǎn)量小幅下降。其中，細(xì)毛羊調(diào)研地區(qū)（內(nèi)蒙古烏審旗、新疆溫宿縣和拜城縣）細(xì)羊毛產(chǎn)量合計(jì)為8 765.00 t，比2021年的7 954.00 t 增長了 10.20%；半細(xì)毛羊調(diào)研地區(qū)（四川布拖縣、昭覺縣和美姑縣）半細(xì)羊毛產(chǎn)量合計(jì)為1 349.35 t，比2021年的1 364.21 t 小幅下降 1.09%；絨山羊調(diào)研地區(qū)（新疆溫宿縣、陜西橫山區(qū)和榆陽區(qū)）羊絨產(chǎn)量合計(jì)為1 889.00 t，比2021年的1 817.00 t 增長了3.96%。

2.2 羊毛、毛條進(jìn)口量同比減少，出口量同比增加

羊絨進(jìn)口量同比增加，出口量同比減少中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年1—10月，我國羊毛、毛條進(jìn)口量累計(jì)為23.99萬t，比上年同期減少1.88%；羊毛、毛條出口量累計(jì)為4.31萬t，比上年同期增加7.48%；羊絨進(jìn)口量累計(jì)為7 522.61 t，比上年同期增加89.58%；原絨累計(jì)出口量為6.41 t，比上年同期減少78.48%。2022年，受全球新冠疫情頻發(fā)、俄烏沖突等多重因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)疲軟，國內(nèi)外市場對(duì)羊毛及其制品的需求低迷，國內(nèi)毛紡企業(yè)羊毛原料采購量明顯減少，導(dǎo)致羊毛、毛條進(jìn)口量減少。從羊絨進(jìn)口情況看，2022年中國和蒙古國加強(qiáng)了疫情管控，雙方在遵守建立集裝箱交換點(diǎn)、非接觸式運(yùn)輸?shù)取芭R時(shí)令”的基礎(chǔ)上開放邊境，羊絨進(jìn)口貿(mào)易恢復(fù)正常，甚至在2021年因?yàn)榉怅P(guān)積壓的原絨也在本年度順利進(jìn)口，造成2022年1—10月羊絨進(jìn)口量的同比增加。

2.3 細(xì)羊毛和羊絨的收購價(jià)格下降，半細(xì)羊毛價(jià)格穩(wěn)中有升

2022年，烏審旗、溫宿縣和拜城縣細(xì)羊毛平均價(jià)格分別為25.00、16.00、18.00元/kg，較2021年分別下降了7.41%、25.58%、21.74%。拜城種羊場的羊毛最高賣到32元/kg；鞏乃斯種羊場的羊毛最高賣到32.8元/kg。

2022年，昭覺縣半細(xì)羊毛平均價(jià)格為12.00元/kg，較2021年上漲 20.00%；布拖縣和美姑縣半細(xì)羊毛平均價(jià)格為20.00元/kg和9.50元/kg，與2021年持平。

2022年，溫宿縣、橫山區(qū)和榆陽區(qū)的羊絨價(jià)格分別 為 360.00、290.00、290.00 元/kg，較2021年分別下降2.78%、6.90%、10.34%。

2.4 絨毛用羊養(yǎng)殖成本居高不下，絨毛產(chǎn)值占比依然較低

2022 年度絨毛用羊養(yǎng)殖成本尤其是飼草料成本依然居高不下，養(yǎng)殖總收益仍以出欄羊收益為主，絨毛產(chǎn)值占比較少。根據(jù)國家絨毛用羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)，2022年細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊和絨山羊平均每只養(yǎng)殖成本分別為703.44、1 163.74、1 098.93元，養(yǎng)殖成本構(gòu)成項(xiàng)目中，飼草料費(fèi)用及死亡損失分?jǐn)傉急容^高。2022 年調(diào)研地區(qū)細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊和絨山羊的養(yǎng)殖總收益分別為每只1 106.38、1 975.22、1 695.72元，純收益分別為每只402.94、811.48、596.79元。細(xì)羊毛、半細(xì)羊毛和羊絨產(chǎn)值分別為每只88.62、12.40、363.00元，在各自總收益中所占比重較低，分別為8.01%、0.63%和21.41%。

3.1 遺傳育種與繁殖領(lǐng)域

3.1.1 育種技術(shù)研發(fā)進(jìn)展

近年來，我國對(duì)不同羊毛類型綿羊的基因組比較研究中，鑒別出與羊毛細(xì)度相關(guān)的基因及其因果突變，為細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊纖維直徑的分子調(diào)控研究提供了借鑒；開始自主研發(fā)綿山羊育種芯片，如70 K綿羊和山羊芯片，為綿山羊基因組育種、種質(zhì)資源鑒定和基因組學(xué)研究提供技術(shù)支持。

通過分析絨山羊生長性狀與基因突變位點(diǎn)的關(guān)聯(lián)性，發(fā)現(xiàn)KAP9.2、PRLR、PRDM6、MARCH1、GDF9等基因的InDel突變對(duì)絨山羊體長、十字部高、體高、胸寬等多個(gè)生長性狀有顯著影響，可作為絨山羊優(yōu)良性狀選育的分子標(biāo)記。在絨山羊毛囊發(fā)育相關(guān)研究中，研究人員證實(shí)miRNA-21可以通過正向調(diào)控靶基因FGF18和SMAD7的表達(dá)來抑制絨山羊毛囊發(fā)育，從而調(diào)控毛囊發(fā)育周期。目前關(guān)于山羊繁殖性狀改良的研究主要集中在CCNB2、ALDH1L2、FABP5、EGR4、KDM4C、KDM6A等重要候選基因上。

組裝了高質(zhì)量染色體水平的盤羊、西藏綿羊及其雜交F₁代全基因組，揭示了非同源染色體間融合以及非整倍體雜交后代可育的遺傳基礎(chǔ)，探索了野生和家養(yǎng)綿羊的染色體進(jìn)化機(jī)制。通過進(jìn)一步構(gòu)建野生帕米爾盤羊與西藏綿羊雜交群體以及哈薩克羊與特克塞爾羊雜交群體，利用盤羊與西藏綿羊雜交后代的新表型特征和高深度重測序數(shù)據(jù)，基于全基因組關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)了一批與重要表型性狀（體重、體高、體斜長、胸圍、臀圍、管圍、臀寬、臀高和尾長）相關(guān)的重要功能基因及突變，為綿羊種質(zhì)創(chuàng)新提供了新的候選基因（如TBXT、PAPSS2）。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)制備的轉(zhuǎn)TLR4基因綿羊，抗病性提高了20%，進(jìn)一步在疫區(qū)測試，TLR4 轉(zhuǎn)基因羊布氏桿菌自然相對(duì)感染率降低了37.8%，可有效預(yù)防布氏桿菌。創(chuàng)制了MSTN基因編輯羊，后腿肉比例比野生型綿羊高21.2%，臀中肌占胴體比例比野生型高26.3%，呈現(xiàn)出明顯的“雙肌”表型；背膘厚比野生型降低49.5%，明顯降低了脂肪沉積；骨重降低了28.5%，肉骨比相對(duì)于野生型綿羊提高16.5%。石河子大學(xué)運(yùn)用基因編輯技術(shù)敲除哈薩克羊MSTN基因，獲得具有雙肌表型的哈薩克羊。利用CRISPR/Cas9系統(tǒng)編輯中國美利奴細(xì)毛羊和杜泊羊的FGF5基因，這些基因編輯羊的毛從自然長度和拉伸長度均顯著長于野生型對(duì)照。

3.1.2 繁殖生物技術(shù)研發(fā)進(jìn)展

國內(nèi)在羊體外胚胎生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上進(jìn)展迅速，對(duì)體外胚胎生產(chǎn)技術(shù)開展了技術(shù)優(yōu)化與應(yīng)用，羊體外胚胎囊胚率可達(dá)到近70%，移植受胎率也達(dá)到70%。OPU-IVF技術(shù)已成為綿羊胚胎重要生產(chǎn)方式。體外胚胎生產(chǎn)技術(shù)由于采卵次數(shù)多、種羊利用率高，在良種擴(kuò)繁和新品種培育中具有巨大應(yīng)用前景。

利用MOET技術(shù)進(jìn)行品種擴(kuò)散，提高育種效率，縮短育種周期。JIVET技術(shù)可將羊的繁殖效率較常規(guī)胚胎移植提高約20倍，較自然繁殖提高約60倍，使世代間隔縮短到正常的1/4~1/3。這些技術(shù)能擴(kuò)繁優(yōu)良種畜，減少生產(chǎn)成本，提高雙胎率和生產(chǎn)效率。

近年來，單細(xì)胞多組學(xué)聯(lián)合分析技術(shù)取得重大進(jìn)展。清華大學(xué)等開發(fā)出適用于單個(gè)卵母細(xì)胞且不需要任何純化標(biāo)簽的轉(zhuǎn)錄-翻譯雙組學(xué)測序技術(shù)（T&T-seq），可同時(shí)檢測單個(gè)卵母細(xì)胞樣本中的總 mRNA 及正在翻譯的mRNA，首次揭示人卵轉(zhuǎn)錄 - 翻譯雙組學(xué)圖譜，鑒定出 OOSP2 分泌蛋白對(duì)卵子的體外成熟具有促進(jìn)作用。山東大學(xué)等開發(fā)出可以進(jìn)行翻譯組與轉(zhuǎn)錄組聯(lián)合測序的新技術(shù)——Ribo-RNA-lite（簡稱 R2-lite），發(fā)現(xiàn)母源因子TPRXL1/2/L是人胚胎基因組激活的關(guān)鍵調(diào)控因子。這些進(jìn)展對(duì)研究綿羊等家畜胚胎發(fā)生機(jī)制提供了重要的方法和思路。

3.2 營養(yǎng)與飼料領(lǐng)域

3.2.1 營養(yǎng)需要量研究進(jìn)展

2021年12月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第504號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布《NY/T 4048-2021絨山羊營養(yǎng)需要量》為中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2022年6月1日起實(shí)施。西北農(nóng)林科技大學(xué)等研究了飼糧不同能量水平（9.55、10.02、10.50、11.07MJ/kg）對(duì)陜北白絨山羊營養(yǎng)物質(zhì)表觀消化率的影響，表明白絨山羊飼料的最適能量水平為 10.02 MJ/kg；研究了飼糧不同能量水平（9.28、9.77、10.27、10.77 MJ/kg）對(duì)陜北白絨山羊公羔（25~35 kg）生長發(fā)育的影響，表明隨著飼糧能量水平的提高，陜北白絨山羊公羔體重、體尺及體尺指數(shù)呈先升高后降低的變化趨勢(shì)，其中飼糧能量水平9.77 MJ/kg對(duì)陜北白絨山羊公羔的生長發(fā)育效果較好。

同時(shí)，云南省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院等研究報(bào)道了云南半細(xì)毛羊泌乳第 20、50 天和 80 天維持凈蛋白質(zhì)需要量（1.916、2.101、2.147 g/kg w0.75·d）、維持蛋白質(zhì)需要量（4.508、4.841、4.814 g/kg w0.75·d）及泌乳蛋白需要量（114.03、112.49、130.83 g/kg 羊奶）；泌乳前期（1~30 d）、中期（31~60 d）和后期（61~90 d）云南半細(xì)毛羊的維持代謝能需要量為 0.872、0.733、0.856 MJ/kg w0.75·d；研究報(bào)道了生長期云南半細(xì)毛羊維持蛋白質(zhì)需要量為14.72 g/kg W0.75·d，日增重100 g需要的蛋白質(zhì)為1.33 g/kg W0.75·d，且日糧蛋白質(zhì)水平對(duì)生長期云南半細(xì)毛羊的干物質(zhì)采食量、平均日增重、耗料增重比、可消化氮、沉積氮、氮的沉積率和氮的消化率影響顯著。

此外，蘭州大學(xué)等以祁連山放牧地的高山美利奴育成公羊?yàn)檠芯繉?duì)象，探究放牧地牧草營養(yǎng)物質(zhì)的供給規(guī)律和高山美利奴羊營養(yǎng)的盈缺，結(jié)果顯示，盛草期牧草GI值、牧草生產(chǎn)力顯著高于返青期；體重為70 kg的高山美利奴育成公羊在返青期和盛草期牧場日增重達(dá)到100 g時(shí)，代謝能和粗蛋白攝入量均不足，需補(bǔ)飼一定量的能量和蛋白飼料。

3.2.2 營養(yǎng)與飼料調(diào)控技術(shù)研發(fā)進(jìn)展

新型飼料如微生物發(fā)酵飼料是由微生物代謝作用產(chǎn)生的一種飼料，具有營養(yǎng)豐富，價(jià)格低廉，能夠降低原料中抗?fàn)I養(yǎng)因子含量，改善適口性，產(chǎn)生有益代謝物，提高畜禽免疫力、生產(chǎn)性能和肉品質(zhì)等特點(diǎn)及功效。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)以富含益生菌的微生物發(fā)酵飼料飼喂斷奶羔羊，發(fā)現(xiàn)微生物發(fā)酵飼料能夠提高羊只的免疫功能、抗氧化能力同時(shí)提高了羔羊的生長性能。一些非常規(guī)飼料的應(yīng)用逐漸興起，如釀酒廠和生物燃料生產(chǎn)、油籽加工、水果和蔬菜加工、糖生產(chǎn)、根莖和塊莖加工、藥草和香料加工等生產(chǎn)過程產(chǎn)生的副產(chǎn)品，通過發(fā)酵或微生物發(fā)酵等手段，轉(zhuǎn)化為反芻動(dòng)物可飼用的新型飼糧，減少生產(chǎn)副產(chǎn)物對(duì)環(huán)境的污染和治理壓力。將檸條、沙柳制成顆粒飼料替代玉米秸稈顆粒料飼喂小尾寒羊，結(jié)果顯示，沙柳顆粒飼料在小尾寒羊日糧中應(yīng)用具有可行性，有利于小尾寒羊的肝臟健康，檸條和沙柳等非常規(guī)飼料飼喂小尾寒羊具有很高的開發(fā)潛力。在我國干旱半干旱地區(qū)綿羊的全混合日糧中青貯銀合歡與棕櫚粕的添加水平為2:1時(shí)，可以顯著改善綿羊中性洗滌纖維表觀消化率，提高氮沉積，進(jìn)而促進(jìn)日增重和飼料轉(zhuǎn)化率。

3.2.3 內(nèi)蒙古絨山羊羊絨礦物質(zhì)成分和指紋特征分析研究進(jìn)展

以內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)特色動(dòng)物纖維羊絨（罕山白絨山羊絨、阿拉善白絨山羊絨、阿爾巴斯白絨山羊絨和敏蓋絨山羊絨）為研究對(duì)象，利用 ICP-MS測定21種礦物質(zhì)元素含量并進(jìn)行主成分分析，對(duì)品種、地區(qū)進(jìn)行化學(xué)計(jì)量學(xué)聚類分析，結(jié)果表明主成分分析各羊絨樣品按品種各自聚類且品種聚類與旗縣聚類趨勢(shì)一致，同一品種羊絨旗縣聚類特征明顯，利用礦物質(zhì)建立不同品種羊絨的化學(xué)計(jì)量學(xué)判別模型可行。

3.2.4 瘤胃和腸道微生物調(diào)控研發(fā)進(jìn)展 

各種添加劑的合理應(yīng)用可以有效調(diào)節(jié)動(dòng)物瘤胃發(fā)酵及機(jī)體其他代謝活動(dòng)，促進(jìn)絨毛用羊高效生產(chǎn)。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)通過體內(nèi)外實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)研究了亞麻油和棕櫚油對(duì)絨山羊瘤胃發(fā)酵和營養(yǎng)代謝的影響，可見亞麻油與棕櫚油以6:4比例混合添加對(duì)瘤胃發(fā)酵的促進(jìn)效果最佳，其添加可增加瘤胃微生物蛋白與丙酸的生成，降低原蟲數(shù)量；增強(qiáng)瘤胃內(nèi)脂類分解代謝、脂肪酸延長及去飽和有關(guān)的酶活性，削弱油脂對(duì)NDF降解率的抑制作用，但是混合添加提高瘤胃中脂肪代謝相關(guān)酶活性和降低瘤胃氫化菌數(shù)量的作用效果與單一添加亞麻油相似；增強(qiáng)血清中與n-3 PUFA生成有關(guān)的酶活性，提高絨山羊?qū)Φ鞍踪|(zhì)的利用效率，降低血脂沉積，添加效果優(yōu)于添加單一的亞麻油和棕櫚油。青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)院研究了短期補(bǔ)飼益生菌制劑（枯草芽孢菌、雙歧桿菌）對(duì)柴達(dá)木絨山羊生長性能和血清生化指標(biāo)的影響，結(jié)果顯示，飼糧短期添加雙歧桿菌（5×10⁶、5×10⁷ CFU/g）可改善柴達(dá)木絨山羊的生長性能以及血清生化代謝、免疫、抗氧化功能，添加5×10⁷ CFU/g效果更優(yōu)；飼喂枯草芽孢桿菌（1×10⁵、5×10⁵ CFU/g）對(duì)柴達(dá)木絨山羊血清的抗氧化指標(biāo)、生長代謝相關(guān)指標(biāo)、免疫相關(guān)指標(biāo)均有一定的提高作用，日糧中添加量為5×10⁵ CFU/g時(shí)效果更好。

3.3 疾病防控領(lǐng)域

我國羊病防控技術(shù)研究及相關(guān)科研成果的推廣應(yīng)用得到了顯著加強(qiáng)，生產(chǎn)中重大羊病的預(yù)防和控制工作水平進(jìn)一步提高。一是強(qiáng)化動(dòng)物疫病免疫。2021 年印發(fā)《國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025 年）》，指導(dǎo)地方制定本轄區(qū)強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病進(jìn)行強(qiáng)制免疫。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警。建立由國家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)組成的動(dòng)物疫病監(jiān)測體系，分病種、畜種開展監(jiān)測，及時(shí)評(píng)估疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和態(tài)勢(shì)。印發(fā)《關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》，規(guī)范動(dòng)物疫情快報(bào)、月報(bào)和年報(bào)制度。三是加快制修訂新版《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)范性文件?！恫∷佬笄莺筒『π笄莓a(chǎn)品無害化處理管理辦法》于2022年7月1日起施行?！秳?dòng)物檢疫管理辦法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等配套規(guī)章的修訂草案已公開征求意見。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《畜間布魯氏菌病防控五年行動(dòng)方案（2022-2026 年）》。

針對(duì)羊口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘、羊布氏桿菌等病進(jìn)行強(qiáng)制免疫，取得了可喜的成績。布魯氏菌基因缺失標(biāo)記活疫苗產(chǎn)品在國內(nèi)首發(fā)上市。羊的肺腺瘤病、羊的傳染性胸膜肺炎、溶血曼氏桿菌、放線菌腫、副結(jié)核等疫病的診斷、檢測、有效疫苗防治已取得進(jìn)展。常見細(xì)菌性疾病防治中開展獸藥減量化，積極尋找無抗替代品，以及低殘留藥物和微量法驅(qū)殺內(nèi)外寄生蟲，對(duì)酸中毒、食毛癥等營養(yǎng)代謝類疾病的防治研究和臨床實(shí)踐也取得進(jìn)展。

3.4 生產(chǎn)與環(huán)境控制領(lǐng)域

3.4.1 羊養(yǎng)殖智能化管理系統(tǒng)研發(fā)進(jìn)展

信息化智慧化系統(tǒng)為種業(yè)發(fā)展賦能，我國在物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智慧化控制等方面成為研究熱點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)羊舍內(nèi)環(huán)境全方位的監(jiān)測和控制以及羊只成長狀況的監(jiān)測和控制。我國學(xué)者研發(fā)了絨毛用羊智慧養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)整體框架，創(chuàng)建“吉羊”智慧養(yǎng)殖管理系統(tǒng)。對(duì)羊數(shù)智化養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)種羊管理模塊進(jìn)行了完善，建立通過耳號(hào)識(shí)別作為主詞條的調(diào)用系統(tǒng)，構(gòu)建詞條調(diào)用體系，建立網(wǎng)絡(luò)化種羊系譜檔案系統(tǒng)和種羊調(diào)配系統(tǒng)。針對(duì)絨毛羊體系羊品種多、繁育方式各具特色的特點(diǎn)，系統(tǒng)開放了養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)邏輯自定義模式，最大限度滿足個(gè)性化需求。對(duì)盤羊系統(tǒng)視頻數(shù)據(jù)和抓拍資料回看問題進(jìn)一步優(yōu)化，采取更新腳本鏈入web端或更換具有儲(chǔ)存功能的魚眼攝像頭等方法，增加歷史資料回看功能，實(shí)現(xiàn)盤羊系統(tǒng)功能的逐步優(yōu)化，開展的羊智能盤點(diǎn)實(shí)驗(yàn)取得階段性成果，采用的卷積算法羊識(shí)別率達(dá)到97%以上。

3.4.2 飼養(yǎng)管理與圈舍環(huán)境研發(fā)進(jìn)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的融合發(fā)展，羊養(yǎng)殖環(huán)境控制必然向智能化、自動(dòng)化方向發(fā)展。在智能環(huán)境控制系統(tǒng)中，我國羊養(yǎng)殖環(huán)境參數(shù)主要考慮溫度、濕度、有害氣體、光照以及噪音等。羊舍環(huán)境智能控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)被控養(yǎng)殖特點(diǎn)和所要達(dá)到的控制精度，選擇恰當(dāng)?shù)目刂扑惴?，通過合理的控制技術(shù)，達(dá)到環(huán)境自動(dòng)控制的要求。采用模糊控制算法開發(fā)溫度控制系統(tǒng)，以達(dá)到羊舍環(huán)境中參數(shù)變量的優(yōu)化控制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境控制的自動(dòng)化、智能化。

3.4.3 羊養(yǎng)殖糞污處理與利用研究進(jìn)展

目前，我國羊養(yǎng)殖場普遍采用原位墊料養(yǎng)殖方式，實(shí)際是一種基于羊糞尿排放控制與污染物處理的原位堆肥方式，但原位墊料發(fā)酵床出料往往不能滿足農(nóng)田施用要求，同時(shí)存在發(fā)酵進(jìn)程遲緩、物料腐熟度較低、過程污染氣體排放嚴(yán)重等問題。異位堆肥技術(shù)可在很大程度上解決以上問題。我國學(xué)者研究了羊糞原位-異位耦合發(fā)酵技術(shù)，結(jié)果表明，耦合處理技術(shù)無害化程度高，GI值提高96.52%~110.2%，同時(shí)減排NH₃ 35.4%~47.7%，秸稈可作為最佳墊料選擇類型。此外，我國學(xué)者基于羊糞堆肥研發(fā)了羊糞功能肥，發(fā)現(xiàn)施用羊糞有機(jī)無機(jī)復(fù)配肥種植娃娃菜和小油菜，可促進(jìn)植物鮮重提高10~16倍，增加植物葉綠素、可溶性糖和維生素含量，提高土壤過氧化氫酶、脲酶和蔗糖酶活性，增加土壤微生物多樣性和豐富度。

3.5 絨毛品質(zhì)控制與加工領(lǐng)域 

新疆畜牧科學(xué)院在絨毛品質(zhì)控制領(lǐng)域新開發(fā)了3種“易”檢驗(yàn)技術(shù)，研制了質(zhì)量追溯系統(tǒng) 1 套，開展了絨毛公共品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出相應(yīng)絨毛品質(zhì)控制體系和創(chuàng)新的檢測方法，提高了絨毛檢測效率和準(zhǔn)確度，其在生產(chǎn)性能測定、遺傳評(píng)估、毛絨公平貿(mào)易等方面大幅提升了效率，對(duì)縮短育種周期、深度開展種質(zhì)資源挖掘等方面都有重大作用。

4.1 絨毛生產(chǎn)積極性不足，羊毛、羊絨均出現(xiàn)粗化趨勢(shì)

2022 年，受新冠疫情持續(xù)反復(fù)、地區(qū)局部沖突不斷等外部不確定性因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)普遍放緩、絨毛制品消費(fèi)市場低迷，細(xì)羊毛、羊絨價(jià)格總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。同期活羊及羊肉價(jià)格持續(xù)上漲，羊肉較羊毛、羊絨的比價(jià)優(yōu)勢(shì)愈加凸顯。養(yǎng)殖戶在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，更加重視絨毛用羊的肉用性能開發(fā)，羊毛、羊絨質(zhì)量存在下滑風(fēng)險(xiǎn)。部分地區(qū)的細(xì)毛羊養(yǎng)殖戶使用肉羊?qū)?xì)毛羊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交改良，半細(xì)毛羊養(yǎng)殖戶將半細(xì)毛羊與當(dāng)?shù)赝练N綿羊雜交，絨山羊養(yǎng)殖戶則是選擇產(chǎn)肉性能好但細(xì)度較粗的遼寧絨山羊與當(dāng)?shù)亟q山羊雜交，多地羊毛、羊絨都已經(jīng)出現(xiàn)了粗化趨勢(shì)，絨毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

4.2 養(yǎng)殖戶年齡老化、受教育程度偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后備力量

養(yǎng)殖戶年齡普遍偏大且受教育程度偏低。各調(diào)研地區(qū)從事絨毛用羊養(yǎng)殖的農(nóng)牧戶平均年齡為48.48歲，多數(shù)在 40~59歲。87.92%的養(yǎng)殖戶受教育程度在初中及以下，僅有6.59%的養(yǎng)殖戶具有大專及以上學(xué)歷，半細(xì)毛羊和絨山羊養(yǎng)殖戶均有一定比例的養(yǎng)殖戶從未受過教育。年齡偏大、受教育程度偏低造成養(yǎng)殖戶采納先進(jìn)技術(shù)、提升養(yǎng)殖管理水平的意愿不足，制約了絨毛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。青壯年大多外出務(wù)工、經(jīng)商，較少從事絨毛用羊養(yǎng)殖活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備力量匱乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏力的問題凸顯。

4.3 新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化程度低

各調(diào)研地區(qū)的家庭牧場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展較為緩慢，示范帶動(dòng)作用有限。從合作社情況看，各調(diào)研地區(qū)合作社數(shù)量較少，且普遍運(yùn)作不規(guī)范，甚至還存在一定數(shù)量的空殼社。從家庭農(nóng)場情況看，個(gè)別調(diào)研地區(qū)開始利用國家項(xiàng)目資金推行家庭農(nóng)場建設(shè)，但是從事絨毛用羊養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場數(shù)量較少，示范效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。從龍頭企業(yè)情況看，各調(diào)研地區(qū)均為絨毛主產(chǎn)區(qū)，但普遍缺乏羊毛、羊絨原料及產(chǎn)品精深加工企業(yè)，無法與絨毛產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、加工、物流、產(chǎn)銷等環(huán)節(jié)形成有效對(duì)接。

4.4 絨毛產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄，缺乏品牌效應(yīng)

各調(diào)研地區(qū)的細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊和絨山羊均有較為悠久的養(yǎng)殖歷史，但是大部分養(yǎng)殖戶的主要精力依然集中在生產(chǎn)過程，即使是家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體也多是以生產(chǎn)為中心開展經(jīng)營活動(dòng)，缺乏現(xiàn)代化商品經(jīng)營技巧，品牌意識(shí)淡薄，絨毛原料及相關(guān)產(chǎn)品缺乏具有影響力的品牌。

5.1 細(xì)羊毛、羊絨產(chǎn)量將小幅增加，半細(xì)羊毛產(chǎn)量維穩(wěn)

部分主產(chǎn)區(qū)政府將細(xì)毛羊養(yǎng)殖作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的產(chǎn)業(yè)抓手，借助產(chǎn)業(yè)振興等項(xiàng)目資金加大了對(duì)細(xì)毛羊養(yǎng)殖的扶持，會(huì)在一定范圍刺激細(xì)毛羊養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大。同時(shí)，毛肉比價(jià)劣勢(shì)驅(qū)動(dòng)養(yǎng)殖戶注重肉用改良或轉(zhuǎn)產(chǎn)，給細(xì)羊毛生產(chǎn)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2023年細(xì)毛羊存欄量和細(xì)羊毛產(chǎn)量將小幅增長。半細(xì)毛羊主產(chǎn)區(qū)居民在肉制品偏好上更傾向于消費(fèi)綠色健康且口感較好的半細(xì)毛羊肉，半細(xì)毛羊出欄價(jià)格較高，市場偏好和需求提升刺激養(yǎng)殖規(guī)模增加。同時(shí)，地方政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)半細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)也有了一定扶持。但傳統(tǒng)半細(xì)羊毛制品消費(fèi)持續(xù)低迷，養(yǎng)殖戶半細(xì)羊毛生產(chǎn)積極性下降。預(yù)計(jì)2023年半細(xì)毛羊存欄量將繼續(xù)增加，半細(xì)羊毛產(chǎn)量整體維穩(wěn)。

近2年來羊肉和羊絨價(jià)格處于高位，穩(wěn)定了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下，地方政府重視并扶持羊產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，在一定程度上激勵(lì)了養(yǎng)殖積極性和規(guī)模提升。但由于地方政府嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模提升空間受到一定限制。預(yù)期2023絨山羊存欄量和羊絨產(chǎn)量均繼續(xù)增加，但幅度較小。

5.2 絨毛價(jià)格存在繼續(xù)下滑風(fēng)險(xiǎn)

細(xì)羊毛的價(jià)格存在下滑風(fēng)險(xiǎn)。從需求來看，受全球新冠疫情持續(xù)反復(fù)、俄烏沖突溢出效應(yīng)、國際毛紡產(chǎn)業(yè)調(diào)整等影響，毛紡加工企業(yè)面臨終端消費(fèi)市場需求低迷、國際訂單向外轉(zhuǎn)移困難，對(duì)羊毛原料采購需求減少。從供給來看，澳大利亞羊毛產(chǎn)量預(yù)測委員會(huì)對(duì)2022/2023年度羊毛產(chǎn)量的最新預(yù)測為34.0 萬t，較2021/2022年度增長了5%。原毛需求下降而供應(yīng)量保持增長，使得原毛供應(yīng)相對(duì)過剩，預(yù)計(jì)2023年細(xì)羊毛價(jià)格將呈一定幅度的下降。半細(xì)羊毛的價(jià)格將低位小幅下降。從需求來看，受全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)疲軟帶來終端消費(fèi)市場需求低迷和國際紡織產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整帶來國際訂單向外轉(zhuǎn)移的影響，預(yù)計(jì)毛紡企業(yè)訂單將減少，對(duì)半細(xì)羊毛需求減少。從供給來看，主產(chǎn)區(qū)對(duì)半細(xì)羊毛傳統(tǒng)自用需求減少，流向市場半細(xì)羊毛增加。預(yù)計(jì)2023年半細(xì)羊毛價(jià)格將低位小幅下降。

羊絨的價(jià)格將小幅下降。國際貨幣基金組織（IMF）2022年10月報(bào)告顯示，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長率將繼續(xù)下滑至2.7%，國外主要羊絨制品消費(fèi)市場將繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)增長停滯狀態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)增速也繼續(xù)放緩，造成國內(nèi)外對(duì)羊絨制品消費(fèi)需求疲軟。國內(nèi)羊絨原料供應(yīng)穩(wěn)中有增，會(huì)抑制加工企業(yè)的投資和生產(chǎn)，預(yù)計(jì)羊絨價(jià)格將出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)。

5.3 絨毛用羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平將進(jìn)一步提升

黨的20 大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案（2018—2025年）》實(shí)施下，未來絨毛用羊主產(chǎn)區(qū)在絨毛用羊標(biāo)準(zhǔn)化、適度規(guī)?；l(fā)展方面將繼續(xù)獲得資金扶持和引導(dǎo)，將繼續(xù)撬動(dòng)規(guī)?；?jīng)營主體增加生產(chǎn)性投入，其標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平也會(huì)隨之提高。國家和地方政府注重在繁育改良、飼喂飼養(yǎng)、疾病防疫和產(chǎn)品質(zhì)量等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，通過制度約束指導(dǎo)提升絨毛用羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)范化程度，以確保絨毛用羊供給質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。上述措施有利于絨毛用羊產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)放牧飼養(yǎng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

5.4 絨毛用羊產(chǎn)業(yè)的組織化程度將有所提高

目前部分絨毛用羊主產(chǎn)區(qū)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)組織模式，不同養(yǎng)殖主體以合同契約的形式建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，并與農(nóng)牧戶在服務(wù)項(xiàng)目與合作內(nèi)容上權(quán)責(zé)分明，部分合作組織還實(shí)施了較為靈活的獎(jiǎng)勵(lì)或分紅制度，激發(fā)了農(nóng)牧戶生產(chǎn)積極性，為提高絨毛用羊組織化程度帶來了發(fā)展契機(jī)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也繼續(xù)開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、國家農(nóng)民合作社示范社建設(shè)，與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》，有助于推動(dòng)不同類型養(yǎng)殖主體以合作社為紐帶建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織，提升協(xié)作深度和廣度。

5.5 絨毛用羊產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平將穩(wěn)步提升

絨毛用羊主產(chǎn)區(qū)政府重視創(chuàng)新絨毛產(chǎn)業(yè)基層技術(shù)服務(wù)組織運(yùn)行模式，逐步完善基層畜牧技術(shù)服務(wù)和推廣體系。部分主產(chǎn)區(qū)出臺(tái)了農(nóng)牧業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)實(shí)施意見，開始加強(qiáng)在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)組織運(yùn)行模式。一些主產(chǎn)區(qū)致力于培育畜牧科技服務(wù)組織或企業(yè)，在良種繁育、飼料營養(yǎng)、疫病監(jiān)測診斷治療、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、廢棄物資源化利用等方面向養(yǎng)殖戶提供社會(huì)化服務(wù)。

5.6 絨毛用羊產(chǎn)業(yè)將更加注重品種保護(hù)與改良

優(yōu)質(zhì)良種是發(fā)展現(xiàn)代化絨毛用羊產(chǎn)業(yè)的根基。主產(chǎn)區(qū)地方政府意識(shí)到市場對(duì)優(yōu)質(zhì)絨毛原料和羊肉的需求增長，借助國家和地方財(cái)政資金，在保護(hù)已有優(yōu)良特色絨毛用羊品種核心種群的基礎(chǔ)上，側(cè)重超細(xì)型、高繁型、體格大型、快長型等品系的細(xì)分選育和提升絨毛用羊品種的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)加強(qiáng)原種場、種羊場等良種培育主體與規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及農(nóng)牧戶等擴(kuò)繁主體之間的橫向合作，推動(dòng)絨毛用羊擴(kuò)繁基地建設(shè)，將良種培育主體的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)與擴(kuò)繁主體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)絨毛用羊良種的供應(yīng)能力。

5.7 絨毛用羊產(chǎn)業(yè)將更加注重飼草料供應(yīng)體系建設(shè) 

飼草料成本上漲及供應(yīng)緊缺已經(jīng)成為制約絨毛用羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要瓶頸之一。主產(chǎn)區(qū)政府以糧改飼試點(diǎn)、草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)、秸稈養(yǎng)畜等項(xiàng)目扶持為抓手，積極開展人工飼草種植，提高飼草供應(yīng)能力，利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼完善飼草料加工設(shè)施的配備，提高飼草料轉(zhuǎn)化利用率。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《“十四五”全國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確要加快建設(shè)現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)調(diào)各地要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政專項(xiàng)資金和基本建設(shè)投資，加大對(duì)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，推進(jìn)規(guī)劃的落地實(shí)施。預(yù)期在規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持下，2023 年絨毛用羊主產(chǎn)區(qū)將更加注重飼草料供應(yīng)體系建設(shè)。

6.1 加大優(yōu)良品種選育和推廣的力度，提升絨毛用羊養(yǎng)殖效益

首先，加大對(duì)種羊場等基層保種繁育單位的資金投入，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良品種的保護(hù)、生產(chǎn)性能的改善和供種能力的提升，側(cè)重高繁型、體格大型、毛（絨）肉兼用型、超細(xì)毛（絨）型等優(yōu)良品系的選育，提升養(yǎng)殖效益進(jìn)而穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。其次，完善良種繁育體系建設(shè)，引導(dǎo)原種場、種羊場等良種培育主體與規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場以及農(nóng)牧戶等擴(kuò)繁主體之間的橫向合作，防止因?yàn)轲B(yǎng)殖數(shù)量的縮減導(dǎo)致珍稀地方品種資源的流失；第三，加大優(yōu)良品種推廣力度，通過種公羊補(bǔ)貼、能繁母羊、后備母羊補(bǔ)貼等措施，逐步完善良種繁育政策扶持體系，確保農(nóng)牧戶絨毛用羊養(yǎng)殖的良種化率和養(yǎng)殖規(guī)模。

6.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)支撐，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平

首先，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶需求，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方法，逐步實(shí)現(xiàn)絨毛用羊養(yǎng)殖的精細(xì)化管理；其次，加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升基層畜牧技術(shù)人員在畜牧技術(shù)推廣、動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)管等方面的技術(shù)支撐水平；第三，培育畜牧科技社會(huì)化服務(wù)組織，通過政府購買服務(wù)方式或者市場化運(yùn)作，滿足養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)需求。

6.3 積極培育新型經(jīng)營主體，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度

首先，健全專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的相關(guān)管理制度，嚴(yán)格合作社登記管理規(guī)定和經(jīng)營運(yùn)作的監(jiān)管，引導(dǎo)合作社依法設(shè)立規(guī)范運(yùn)營，完善家庭農(nóng)場注冊(cè)、成立和管理服務(wù)制度。其次，在農(nóng)牧戶成立家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社或者創(chuàng)辦企業(yè)過程中要給予必要的指導(dǎo)和支持，特別是在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、財(cái)政稅收、金融信貸、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目資助等方面提供多方位的幫扶政策和資金支持，并注重培育優(yōu)秀典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。第三，加強(qiáng)家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人、合作社管理人才等的職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握家庭農(nóng)場、合作社從注冊(cè)到經(jīng)營管理的整套運(yùn)行機(jī)制，提高實(shí)際管理水平，更好更高效地帶動(dòng)農(nóng)牧戶發(fā)展。

6.4 健全飼草料生產(chǎn)供應(yīng)體系，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

首先，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡等草原生態(tài)保護(hù)措施，加強(qiáng)可利用草場資源的管護(hù)，恢復(fù)天然草原植被，提高草原生產(chǎn)力和載畜量；其次，優(yōu)化絨毛主產(chǎn)區(qū)“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)，依托中央和地方各類項(xiàng)目資金擴(kuò)大苜蓿、飼料玉米、青貯玉米等人工飼草種植面積，配套節(jié)水灌溉設(shè)施，提高飼草供應(yīng)能力；第三，完善飼草料加工利用設(shè)施，推行青貯制作、飼草料加工調(diào)制、草料配合飼喂等技術(shù)，提高秸稈轉(zhuǎn)化利用率，推進(jìn)飼草料專業(yè)化生產(chǎn)和商品化交易流通，增強(qiáng)飼草料生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。

6.5 拓寬絨毛銷售渠道，逐步建立“優(yōu)毛（絨）優(yōu)價(jià)”機(jī)制

鼓勵(lì)對(duì)機(jī)械剪毛（絨）、分級(jí)整理技術(shù)掌握純熟、管理規(guī)范的種羊場、國有牧場、大型養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社等與農(nóng)牧戶建立合作關(guān)系，在羊毛、羊絨的生產(chǎn)、回收方面提供技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一管理，實(shí)行工牧直交和凈毛（絨）計(jì)價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接；鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)較好的加工企業(yè)在絨毛主產(chǎn)區(qū)設(shè)立固定收購點(diǎn)或者建設(shè)扶貧加工車間等開展羊毛、羊絨收購；加快建設(shè)布局合理、具有區(qū)域輻射性的絨毛交易市場，在羊毛、羊絨收獲季節(jié)可以快速、大批量集散絨毛產(chǎn)品，減少絨毛流通的中間環(huán)節(jié)，解決農(nóng)牧戶銷路狹窄、銷售困難、銷售壓價(jià)等問題，也為加工企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)收購半細(xì)羊毛產(chǎn)品提供便利；建立市場信息公共服務(wù)平臺(tái)，并加強(qiáng)對(duì)絨毛銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)銷售過程中收購商販刻意壓級(jí)壓價(jià)、提供虛假信息等問題進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，營造良好的銷售環(huán)境，規(guī)范市場流通秩序。

6.6 提高生產(chǎn)流通主體的商品經(jīng)營意識(shí)，塑造優(yōu)質(zhì)絨毛品牌

加快推動(dòng)專業(yè)合作社、家庭牧場、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營流通主體的培育，提高各類主體的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平及其規(guī)?；I(yè)化和組織化程度，培養(yǎng)其市場意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶”“小生產(chǎn)”與“大市場”的有效對(duì)接；統(tǒng)籌不同生產(chǎn)經(jīng)營主體的綜合利益和品牌價(jià)值觀念，依托區(qū)域資源稟賦，打造具有區(qū)域影響力的絨毛產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)絨毛產(chǎn)品品牌營銷，提升品牌知名度。

6.7 加大絨毛產(chǎn)業(yè)扶持力度，完善絨毛產(chǎn)業(yè)政策支持體系

首先從現(xiàn)有的生態(tài)資源情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景出發(fā)，構(gòu)建包括養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通和外貿(mào)等環(huán)節(jié)的絨毛用羊產(chǎn)業(yè)政策扶持體系，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)注重選育和擴(kuò)繁，可采取種公羊補(bǔ)貼、能繁母羊補(bǔ)貼等政策促進(jìn)農(nóng)牧戶使用優(yōu)良品種和采用先進(jìn)的養(yǎng)殖方式；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推廣機(jī)械剪毛（絨）、分級(jí)整理、規(guī)范打包等現(xiàn)代化管理技術(shù)；在流通環(huán)節(jié)，在絨毛主產(chǎn)區(qū)建立區(qū)域性絨毛交易市場，基于公證檢驗(yàn)制度為農(nóng)牧戶和毛（絨）紡加工企業(yè)建立溝通渠道；在外貿(mào)環(huán)節(jié)，推進(jìn)絨毛制品的出口促進(jìn)措施，建立羊毛（絨）預(yù)警信息機(jī)制等。其次，絨毛主產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金，除了已脫貧戶和三類戶外，還應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注普通養(yǎng)殖戶。根據(jù)扶持對(duì)象的政策需求設(shè)計(jì)扶持措施的內(nèi)容、力度和實(shí)施方法，提高政策扶持資金的利用效率，盡可能有效地促進(jìn)養(yǎng)殖戶積極生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。最后，加大對(duì)絨毛產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，政府部門、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方合作，探索制定畜牧業(yè)貸款管理辦法，在農(nóng)牧戶小額信貸、中長期貸款方面給予支持，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)絨毛主產(chǎn)區(qū)地方財(cái)政加大貸款貼息力度，撬動(dòng)更多金融資本進(jìn)入畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在貸款擔(dān)保方面，拓寬活體質(zhì)押、固定資產(chǎn)評(píng)估抵押、個(gè)人信用擔(dān)保、反擔(dān)保、聯(lián)保等方式，盡可能為有需求的農(nóng)牧戶、合作社提供貸款支持。

作者簡介：鄭文新（1972-），男，研究員，國家絨毛用羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，主要研究方向?yàn)閯?dòng)物遺傳育種和畜產(chǎn)品質(zhì)量控制，E-mail：zwx2020@126.com