金秋九月，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心（中國國際貿(mào)促會農(nóng)業(yè)行業(yè)分會）主辦的第十四屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議在北京舉辦。與會嘉賓以“糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題開展研討，深入分析了氣候、環(huán)境、綠色發(fā)展與糧食安全的關系，討論了如何通過農(nóng)業(yè)貿(mào)易推動構建更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。

深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作　共同保障糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥指出，當前全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定、難預料因素，極端天氣頻發(fā)、貿(mào)易政策不穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)資源保護利用不足、糧油能源化和資本投機炒作等帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各國應加強貿(mào)易政策對話協(xié)商、農(nóng)業(yè)領域開放融通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作和農(nóng)業(yè)發(fā)展援助合作，助力早日實現(xiàn)聯(lián)合國零饑餓和可持續(xù)發(fā)展目標。

第十四屆全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任錢克明表示，中國政府高度重視糧食安全和可持續(xù)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，著力提升糧食產(chǎn)品配置效率和農(nóng)業(yè)資源利用效率，為全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出中國貢獻。“我們將繼續(xù)深化國際糧食安全合作，擴大農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資，推動彌合南北發(fā)展鴻溝，完善全球糧農(nóng)治理體系，為推動如期實現(xiàn)2030年零饑餓目標作出更大貢獻?！?

“中國在消除饑餓人口方面的杰出經(jīng)驗表明了貿(mào)易對保障糧食安全的重要作用。世界貿(mào)易組織的核心宗旨是利用貿(mào)易促進人民的生活水平，促進可持續(xù)發(fā)展，在保障糧食安全方面通過直接應對、結構性應對和未來展望作出重要貢獻，不斷維護糧食貿(mào)易暢通，糾正農(nóng)業(yè)貿(mào)易扭曲。未來希望能夠與中國一道通過貿(mào)易推動應對糧食安全和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)?！笔澜缳Q(mào)易組織（WTO）副總干事波岡說。

中國國際貿(mào)易促進委員會副會長陳建安提出，面對嚴峻復雜的國際形勢，中國政府始終高度重視保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，不斷深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。各國應加強農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資合作，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，積極參與全球農(nóng)業(yè)治理。

聚焦氣候與環(huán)境　推動農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)是保障糧食安全的基礎，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候變化的影響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）駐華代表處助理代表張忠軍說：“FAO采取了加強水資源和土壤管理等多項措施落實氣候變化戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)食物體系轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)貿(mào)易在其中發(fā)揮了重要作用?！?

“氣候變化對不同國家的影響非常不同，南半球受到的影響遠超北半球，而南半球以發(fā)展中國家為主，南北半球國家的收入發(fā)展因氣候變化差距會變得更大?！北本┐髮W現(xiàn)代農(nóng)學院教授、新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜提出，要關注發(fā)展中國家未來的糧食安全，探討如何通過貿(mào)易解決這一問題。

中國一直秉持“人類命運共同體”理念積極參與全球氣候治理，以切實有效的行動制定減排路徑和推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。

中國農(nóng)業(yè)科學院副院長梅旭榮談到，我國農(nóng)業(yè)主要糧食作物碳排放強度呈下降趨勢，農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和政策體系基本建立。未來應提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平和資源利用效率，提升農(nóng)業(yè)碳匯能力，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減污降碳，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展韌性，完善農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展長效激勵機制，強化科技引領作用，構建減排固碳核算評價體系。

“從畜禽糞便無害化處理以及資源再利用，國家不斷推出各項具體措施和政策，包括各種標準、工程技術規(guī)范，畜牧法也在不斷修訂”，南京農(nóng)業(yè)大學鐘山首席教授、國際食品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任朱晶分享了近年來中國在低碳畜牧業(yè)方面的探索。

“關鍵在于創(chuàng)造一個低碳的價值鏈，為生產(chǎn)者提供一些激勵措施；同時培養(yǎng)消費者的環(huán)保意識、低碳意識，讓他們愿意為低碳產(chǎn)品買單?！闭憬髮W求是講席教授、國際食物政策研究所（IFPRI）資深研究員陳志鋼在接受記者采訪時說道。

強化可持續(xù)發(fā)展　積極參與全球農(nóng)業(yè)治理

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的全球治理，沒有全球治理、缺乏國際協(xié)調(diào)，國際間的不平衡問題就很難解決，而概念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技進步、國際合作都是全方位改善全球治理的路徑。

國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、研究員葉興慶提出，要促進全球或中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要從一種發(fā)展方式向另外一種發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，這涉及人的行為，包括生產(chǎn)者、消費者、政府等利益相關方共同推動。在自然環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品安全、投入品生產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)加強執(zhí)法，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須的。

“糧食產(chǎn)后減損與可持續(xù)發(fā)展高度相關”，中國宏觀經(jīng)濟研究院院長、研究員黃漢權認為，應當從加強宣傳引導、強化政策法規(guī)的約束、制定節(jié)糧減損中長期行動計劃、通過科技賦能推動節(jié)糧減損、建立常態(tài)化糧食損失調(diào)查制度等五個方面來推進糧食產(chǎn)后減損工作。

“科技進步和國際合作對中國和世界糧食安全以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)作出了重要貢獻，未來將進一步發(fā)揮重要作用?！眹H馬鈴薯中心亞太中心主任謝建民以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例分享觀點。

提出類似觀點的還有第十四屆全國人大代表、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴，他表示，目前的發(fā)展階段，應追求生態(tài)產(chǎn)品和糧食農(nóng)產(chǎn)品雙重收益最大化。基本的驅(qū)動力就是科技進步，比如新品種研發(fā)、節(jié)水抗旱技術等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任馬洪濤表示，將繼續(xù)充分利用農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議這一平臺，不斷加強農(nóng)業(yè)領域開放融通，加強與相關部委、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)及國際組織的合作與交流，為促進糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。