春節(jié)將至，萬家團(tuán)圓的年夜飯桌上，即將出現(xiàn)豬肉茴香餃子、紅燒肉、東坡肘子、燉排骨等一道道美食。2023年的豬肉供應(yīng)充足，價(jià)格卻一直較低，消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“豬肉自由”的同時(shí)，但卻沒能迎來“老百姓吃得起、養(yǎng)殖戶有得賺”這樣的雙贏局面，生豬養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)曠日持久的“冬天”。

2023年12月第4周，全國(guó)生豬平均價(jià)格14.82元/公斤，全國(guó)豬肉平均價(jià)格24.71元/公斤，生豬價(jià)格和豬肉價(jià)格與2022年同比均下跌20%以上。實(shí)際上，2023年除了8月和9月以外，其余10個(gè)月里，生豬養(yǎng)殖行業(yè)都在持續(xù)虧損。

據(jù)監(jiān)測(cè)，去年1-11月生豬養(yǎng)殖頭均虧損73元，2023年將會(huì)是自2014年以來，首個(gè)全年算總賬虧損的年份，行業(yè)整體面臨較大的經(jīng)營(yíng)壓力。

去年一整年的生豬價(jià)格持續(xù)在低位徘徊，原因究竟為何？今年春節(jié)前后行情怎么樣？生豬產(chǎn)業(yè)有什么新變化？養(yǎng)殖場(chǎng)在虧損期要怎么做？當(dāng)前生豬疫情情況如何？

為了解答這些疑惑，記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、協(xié)會(huì)代表和養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人。

前期產(chǎn)能相對(duì)過剩

“價(jià)格低迷的大背景主要還是前期產(chǎn)能相對(duì)過剩。2022-2023年能繁母豬存欄量一直高于4100萬頭這個(gè)正常保有量，2023年雖然一直在去產(chǎn)能，但去產(chǎn)能的速度慢、幅度小。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力說。

在他看來，產(chǎn)能“去不動(dòng)”的主要原因是整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。2018年非洲豬瘟傳入我國(guó)并迅速擴(kuò)散蔓延，由于全球尚無有效的防治疫苗和藥物，生豬養(yǎng)殖的生物安全要求越來越高，加上養(yǎng)殖成本的抬升，大量缺少技術(shù)和資金支持的散戶退出行業(yè)，大中型生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展速度加快，整個(gè)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；酱蠓忍嵘?。2023年末生豬養(yǎng)殖的規(guī)模水平約為68%，比2017年提升了21%。從過去豬周期的規(guī)律來看，經(jīng)歷虧損后去產(chǎn)能的主要是中小規(guī)模散戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以穩(wěn)定為主。散戶目前僅剩三分之一的市場(chǎng)份額，整個(gè)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提高，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)去產(chǎn)能的難度大了很多。

2023年上半年，商品豬一直處于虧損，但仔豬一直是有利潤(rùn)的，最好的時(shí)候一頭7公斤的小豬能賺兩百元，可以看出市場(chǎng)對(duì)于下半年豬價(jià)都有較好的預(yù)期，整個(gè)行業(yè)補(bǔ)欄的積極性比較高，也導(dǎo)致了去產(chǎn)能緩慢。

王祖力介紹說，雖然市場(chǎng)行情持續(xù)低迷，但2023全年生豬均價(jià)在15元/公斤，2023年11月行業(yè)的平均養(yǎng)殖成本在15.8元/公斤，沒有出現(xiàn)深度虧損，對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)的現(xiàn)金流、資金鏈沒有造成特別大的壓力，在這種虧損程度下，大部分養(yǎng)殖企業(yè)不會(huì)選擇主動(dòng)縮減能繁母豬數(shù)量。

牧原公司戰(zhàn)略部褚洪恩認(rèn)為，“本輪豬周期主要由產(chǎn)能變化引起市場(chǎng)價(jià)格變化。隨著行業(yè)更加透明及規(guī)?；潭忍岣撸ギa(chǎn)能緩慢，生豬產(chǎn)能充足，供大于求，價(jià)格持續(xù)低迷。”

褚洪恩介紹說，牧原集團(tuán)認(rèn)為前期能繁母豬產(chǎn)能充足，2023年出欄對(duì)應(yīng)2022年3月至2023年2月能繁母豬，2022年3-12月母豬處于持續(xù)增加趨勢(shì)，2023年1-2月略有減少，但仍處于較高水平。另外，2023年以來行業(yè)整體生產(chǎn)效率提升明顯，評(píng)估效率較2022年整體增加5%左右。綜合行業(yè)能繁母豬及效率變化，測(cè)算2023年全年供應(yīng)量高于2022年。

新希望六和股份有限公司董辦主任、證券事務(wù)代表白旭波告訴記者，就2023年的豬價(jià)而言，新希望六和公司認(rèn)為有兩方面因素導(dǎo)致了豬價(jià)的繼續(xù)低迷。一方面是在供給端，2022年下半年的短暫回暖使各類養(yǎng)殖主體的盈利與資金情況有所改善，增加了穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能、甚至擴(kuò)產(chǎn)的意愿；另一方面是在消費(fèi)端，2023年市場(chǎng)普遍預(yù)期消費(fèi)需求將有較好的回升，但實(shí)際上消費(fèi)端的需求回升并未達(dá)到預(yù)期，導(dǎo)致供過于求。

“自非洲豬瘟之后，行業(yè)的規(guī)?；潭却蠓岣撸笃髽I(yè)養(yǎng)豬占比越來越高，即使是普通農(nóng)戶養(yǎng)豬也從當(dāng)年的小散戶升級(jí)成了規(guī)模戶，各類型養(yǎng)殖主體的資金實(shí)力都有所加強(qiáng)，單場(chǎng)規(guī)模也大幅提高?！卑仔癫ㄕf。

同時(shí)，近年來各類養(yǎng)殖主體的生產(chǎn)效率總體也在提升，養(yǎng)殖成本都有不同程度的優(yōu)化與改善。當(dāng)豬周期下行且長(zhǎng)期處于低位時(shí)，前期投入較大讓人“不舍得退”、資金實(shí)力較強(qiáng)讓人“有能力不退”、成本效率改善更讓人相信“還有希望不該退”，最終導(dǎo)致行業(yè)去產(chǎn)能慢。

“盡管長(zhǎng)期的豬周期低位運(yùn)行給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營(yíng)壓力，但也需看到，市場(chǎng)的豬肉供給是充足且穩(wěn)定的，而且各類養(yǎng)殖主體的效率成本都在持續(xù)進(jìn)步，代表著行業(yè)整體的生產(chǎn)力水平也是在提高的?！卑仔癫ㄕf，這某種程度上也是規(guī)?；⒓谢l(fā)展之后的競(jìng)爭(zhēng)，給社會(huì)、給行業(yè)帶來的另一種積極作用。

那么未來一段時(shí)間，尤其是春節(jié)前后，生豬行情預(yù)計(jì)有什么樣的走向呢？

王祖力認(rèn)為，春節(jié)前會(huì)是震蕩的行情，豬價(jià)可能會(huì)小幅度漲跌，節(jié)后會(huì)進(jìn)入消費(fèi)淡季，豬價(jià)將像往年一樣出現(xiàn)下跌。

“當(dāng)前生豬產(chǎn)能處于高位，需提防春節(jié)后延續(xù)虧損?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人介紹說，2023年11月份能繁母豬存欄量4158萬頭，高出正常保有量1.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足，但消費(fèi)增長(zhǎng)不及預(yù)期，生豬市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩。

大家認(rèn)為，四季度是消費(fèi)旺季，有利于豬價(jià)回升，但2023年11月份全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄量環(huán)比增長(zhǎng)3.0%、同比增長(zhǎng)4.4%，后市生豬和豬肉供應(yīng)將繼續(xù)增加，近期豬價(jià)仍在低位震蕩，缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)。從新生仔豬數(shù)量看，2023年7-11月份全國(guó)新生仔豬量同比增長(zhǎng)1.3%，這些仔豬將在6個(gè)月后陸續(xù)出欄，7-11月份順延6個(gè)月，就是2024年1-5月份，這就預(yù)示著2024年前5個(gè)月豬肉市場(chǎng)供應(yīng)還是寬松的。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人說，希望各地加強(qiáng)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶認(rèn)清形勢(shì)，順時(shí)順勢(shì)出欄生豬，防止盲目壓欄賭后市，導(dǎo)致后市“豬增肉更增”，反而會(huì)壓低屆時(shí)的豬價(jià)。

節(jié)本增效度難關(guān)

在當(dāng)前生豬行情持續(xù)低位徘徊的情況下，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)該怎么辦？

王祖力認(rèn)為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）最重要的工作，就是先做好防疫。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，行情低迷期養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）為降低生產(chǎn)成本，經(jīng)常會(huì)忽略防疫的重要性，減少必要的生物安全投入，增加了疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)疫病，特別是非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病，就可能造成滅頂之災(zāi)，事關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)的生死存亡。因此，防好疫病是養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)放在第一位的工作，時(shí)刻不能放松警惕。

其次，要認(rèn)清形勢(shì)。目前生豬產(chǎn)能處于飽和狀態(tài)，缺少讓行情大幅上漲的基本面支撐，市場(chǎng)行情沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，對(duì)于接下來一段時(shí)間的行情不能太過樂觀。如果接下來產(chǎn)能持續(xù)處于相對(duì)飽和的狀態(tài)，未來行業(yè)可能會(huì)進(jìn)入持續(xù)的微利時(shí)代。

同時(shí)，要備足糧草。現(xiàn)金流、資金鏈一定要做好準(zhǔn)備，2024年上半年整個(gè)行業(yè)可能會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，價(jià)格可能會(huì)繼續(xù)下跌，且下跌幅度比2023年稍大。養(yǎng)殖主體要考慮現(xiàn)金流、資金鏈?zhǔn)欠衲軌驌芜^這段行業(yè)的寒冬期。

最后是練好內(nèi)功。單個(gè)養(yǎng)殖主體無法改變行情的低迷期，只能把自己的豬場(chǎng)管理好，在防控好疫病的前提下，降低養(yǎng)殖成本，把握好出欄節(jié)奏。中小養(yǎng)殖（戶）可以參考國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)布的《促進(jìn)生豬養(yǎng)殖提質(zhì)增效降本技術(shù)指導(dǎo)意見》，提高飼養(yǎng)管理水平，節(jié)約養(yǎng)殖成本，減少虧損。

中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)豬業(yè)分會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王愛國(guó)認(rèn)為，當(dāng)前行情低迷期，大型生豬企業(yè)應(yīng)冷靜思考，盡可能穩(wěn)定資金鏈，建議完善大型生豬企業(yè)之間的常態(tài)化溝通機(jī)制，走高質(zhì)量發(fā)展的路子，通過“公司+農(nóng)戶”等方式引領(lǐng)中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。而小散戶應(yīng)提升養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全水平，提高動(dòng)物疫病防控能力，在飼喂、糞污處理等各方面提升設(shè)施設(shè)備水平，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。

經(jīng)過一年的低價(jià)考驗(yàn)，各大生豬養(yǎng)殖企業(yè)也在不斷調(diào)整生產(chǎn)、優(yōu)化管理，實(shí)施節(jié)本增效的措施。

“我們首先關(guān)注的就是疫病凈化，提升豬群健康水平，提高日增重、全程成活率等生產(chǎn)指標(biāo)，從而降低生豬養(yǎng)殖成本?！瘪液槎髡f。

據(jù)褚洪恩介紹，牧原的發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量增長(zhǎng)。加大研發(fā)投入，挖掘成本空間，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、底層突破，提高智能化水平，降低生產(chǎn)成本。同時(shí)，逐步打通各項(xiàng)技術(shù)路徑，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)秀成績(jī)養(yǎng)殖場(chǎng)線的復(fù)制、推廣，消滅高成本場(chǎng)線，降低養(yǎng)殖成本離散度，實(shí)現(xiàn)整體成本的下降。

通過一系列的節(jié)本增效措施，2023年11月牧原的肉豬成本降至14.88元/公斤，與2022年11月相比，同比下降0.52元/公斤。

“近年來，新希望六和在生豬養(yǎng)殖的各個(gè)環(huán)節(jié)都大力推動(dòng)生產(chǎn)管理的改善提升,解決痛點(diǎn)問題?！卑仔癫ㄕf。

白旭波告訴記者，在生產(chǎn)母豬及斷奶仔豬環(huán)節(jié)，新希望六和通過生產(chǎn)、健康、營(yíng)養(yǎng)等多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)，合力提升種豬端生產(chǎn)管理能力，促進(jìn)均衡、高效、滿負(fù)荷生產(chǎn)，使多方面生產(chǎn)指標(biāo)明顯改善。

在育肥豬環(huán)節(jié)，針對(duì)自育肥模式，新希望六和通過對(duì)育肥全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程統(tǒng)一梳理，提升育肥體系能力；針對(duì)育肥階段最為重要的飼喂管理方面，公司結(jié)合原料行情及時(shí)調(diào)整飼料配方和育肥飼喂程序。此外，在放養(yǎng)育肥領(lǐng)域還推動(dòng)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)參保全覆蓋，降低死淘成本。

在后備母豬環(huán)節(jié)，新希望六和成立后備豬管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)后備豬的飼喂與選育管理，縮短后備豬轉(zhuǎn)固日齡，提高成功選留率，降低后備豬死淘率，繼而降低后備豬轉(zhuǎn)固成本。隨著公司新的母豬轉(zhuǎn)固，母豬凈值會(huì)繼續(xù)下降，這利于降低苗種成本和淘汰母豬損失。

常態(tài)化防疫落實(shí)到位

“防疫就是穩(wěn)產(chǎn)，減損就是增收。做好動(dòng)物疫病防控工作，保持動(dòng)物疫情總體平穩(wěn)，才能保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人說。

2023年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開了全國(guó)畜間人獸共患病防控工作推進(jìn)會(huì)，全面部署安排非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控重點(diǎn)任務(wù)。全年安排落實(shí)中央財(cái)政動(dòng)物防疫補(bǔ)助資金和動(dòng)植保工程基本建設(shè)資金70多億元，支持地方開展動(dòng)物防疫重點(diǎn)工作。

“目前，湖北省非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)保持穩(wěn)定?！焙笔∞r(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)項(xiàng)克強(qiáng)介紹，湖北高度重視非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作，出臺(tái)了非洲豬瘟常態(tài)化防控十條措施，明確了養(yǎng)殖、檢疫、屠宰、無害化等六大環(huán)節(jié)重點(diǎn)措施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有力防范了非洲豬瘟等重大疫病發(fā)生。

記者從中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心了解到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)實(shí)施動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，開展非洲豬瘟包村包場(chǎng)排查和入場(chǎng)采樣檢測(cè)。2023年以來，各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)累計(jì)采集檢測(cè)各類動(dòng)物疫病樣品超過3800萬份。實(shí)行動(dòng)物防疫24小時(shí)應(yīng)急值守，落實(shí)疫情快報(bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延和二次污染。

生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展離不開基層動(dòng)物防疫工作者們的堅(jiān)守。在山東省日照市莒縣的一家家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，記者見到了閻莊畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)李兆奎，他正在檢查該養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案，這本養(yǎng)殖檔案里記錄著養(yǎng)殖場(chǎng)生豬的免疫、用藥、死淘、無害化處理等幾乎全部的養(yǎng)殖內(nèi)容。

“多少只？運(yùn)往哪？最近有沒有異常情況？”一邊看著養(yǎng)殖檔案，李兆奎一邊再次和養(yǎng)殖戶確認(rèn)著信息。

“老百姓要吃放心肉，我們是第一道把關(guān)人。”李兆奎介紹說，他正在做的是產(chǎn)地檢疫，動(dòng)物在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前，要由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。

一頭頭肥豬從出豬臺(tái)被趕到運(yùn)輸車上，李兆奎一直集中精力檢查，不但要計(jì)數(shù)，還要仔細(xì)觀察每一頭豬的健康狀況，看豬耳標(biāo)是否齊全、豬是不是打蔫、呼吸排泄有無異常……時(shí)間飛快流逝，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)是下午1點(diǎn)，所有豬都已裝車完畢，李兆奎通過手機(jī)終端給310頭豬開具了電子版的動(dòng)物檢疫證明。無紙化出證是近年來動(dòng)物檢疫工作的創(chuàng)新做法，開展試點(diǎn)以來節(jié)省了成本、提高了便民服務(wù)水平、提升了工作效能，深受養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和官方獸醫(yī)歡迎。

“我們官方獸醫(yī)的工作雖然每天都是重復(fù)性的檢查，看起來很枯燥，但我深知這份工作意義重大，既維護(hù)了大家舌尖上的安全，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物，阻止其外調(diào)運(yùn)輸，防止動(dòng)物疫病擴(kuò)散?！崩钫卓f。

“2023年以來，我部組織開展春防和秋防交叉檢查，壓實(shí)地方政府、行業(yè)部門和生產(chǎn)主體防疫責(zé)任，督促落實(shí)重點(diǎn)防疫措施。全面推進(jìn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控，嚴(yán)格檢疫、調(diào)運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、屠宰、銷售病死豬等行為?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人說。

記者從廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，廣西高度重視主要?jiǎng)游镆卟艋蛥^(qū)域化管理工作，通過推進(jìn)廣西貴港地區(qū)主要豬病凈化，總結(jié)了一套符合實(shí)際、行之有效的疫病控制、凈化管理等方面的措施。全區(qū)主要豬病由穩(wěn)定控制向凈化消滅轉(zhuǎn)變，企業(yè)種豬健康水平、生產(chǎn)性能以及生物安全管理水平大幅度提升，有效促進(jìn)了廣西生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通過建設(shè)凈化場(chǎng)、無疫小區(qū)和無疫區(qū)，一系列技術(shù)集成在廣西得到示范應(yīng)用推廣。廣西推出規(guī)模化豬場(chǎng)口蹄疫、豬瘟、豬偽狂犬病等主要豬病凈化技術(shù)方案，開展口蹄疫、豬瘟、豬偽狂犬病等主要豬病流行病學(xué)調(diào)查，建立起一套由本底調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、凈化方案、監(jiān)測(cè)預(yù)警、流動(dòng)性監(jiān)管、認(rèn)證考核等內(nèi)容組成的評(píng)價(jià)體系，形成了一整套可推廣、可復(fù)制的主要豬病凈化和區(qū)域化管理模式。

為抓好凈化無疫工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦豬瘟、非洲豬瘟、豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)病種，做好政策支持和宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)凈化場(chǎng)、無疫小區(qū)和無疫區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋區(qū)域和疫病病種。截至目前，全國(guó)累計(jì)建成國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)262個(gè)、無疫小區(qū)和無疫區(qū)258個(gè)，“三位一體”的動(dòng)物防疫新格局加速形成，各環(huán)節(jié)生物安全防護(hù)水平和區(qū)域綜合防疫能力穩(wěn)步提升。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還在2023年開展了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，支持幫助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和農(nóng)牧民科學(xué)防控重點(diǎn)人畜共患病。制定印發(fā)《雨季養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）非洲豬瘟防控技術(shù)要點(diǎn)》、《汛期動(dòng)物疫病防控技術(shù)指南》和《洪澇災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫技術(shù)指南》等技術(shù)資料，組織開展線上線下專題培訓(xùn)，不斷提升基層獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）非洲豬瘟等生豬疫病防控技術(shù)水平。

2023年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地毫不松懈抓好非洲豬瘟等生豬疫病常態(tài)化防控，取得積極進(jìn)展。全年各地僅報(bào)告發(fā)生1起豬口蹄疫疫情，未報(bào)告發(fā)生非洲豬瘟等其他重大生豬疫情，守住了不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情的底線，保障了生豬生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和國(guó)家生物安全。

“豬周期”波動(dòng)趨于平緩

雖然豬肉市場(chǎng)的價(jià)格持續(xù)低迷，但2023年全年生豬生產(chǎn)穩(wěn)定有序。2023年前三季度，豬肉產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.6%。生豬價(jià)格漲跌更為平緩，全國(guó)生豬月度價(jià)差縮小到每公斤2.7元，遠(yuǎn)低于2022年、2021年每公斤13.9元、22.7元的月度價(jià)差。預(yù)計(jì)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到68%左右，比上年提高約3個(gè)百分點(diǎn)，生豬生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。

生豬產(chǎn)能的穩(wěn)定有賴于長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持政策。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)揮穩(wěn)定生豬生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，召開由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、原銀保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門參加的協(xié)商會(huì)，分析研判當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)，穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等長(zhǎng)效性支持政策，同時(shí)，落實(shí)非洲豬瘟等重大疫病常態(tài)化防控政策措施，保障生產(chǎn)安全和市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。

據(jù)王祖力介紹，新世紀(jì)以來已經(jīng)走完的5輪豬周期基本都在4年左右，而2022年4月開始的本輪豬周期按現(xiàn)在的趨勢(shì)研判，有可能會(huì)在2024的上半年結(jié)束，僅持續(xù)兩年，和過去的周期相比明顯變短了很多。

另一方面，本輪豬周期從總體來看，產(chǎn)能調(diào)整的幅度較小。過去幾輪豬周期的產(chǎn)能調(diào)整幅度往往大于10%，尤其是上一輪豬周期，產(chǎn)能調(diào)整幅度甚至達(dá)到30%，而本輪產(chǎn)能調(diào)整幅度在5%左右，明顯變小。

王祖力認(rèn)為，產(chǎn)能調(diào)整幅度收窄是一個(gè)好的變化，產(chǎn)能穩(wěn)定是價(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)，2023年豬價(jià)的波動(dòng)也收窄了很多，基本沒有出現(xiàn)大起大落，其原因也主要是產(chǎn)能總體穩(wěn)定，這與《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》的實(shí)施密切相關(guān)，這樣的變化有利于豬肉供應(yīng)的穩(wěn)定以及價(jià)格平穩(wěn)。

為緩解“豬周期”中的產(chǎn)能和價(jià)格大幅波動(dòng)，2021年下半年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部率先在農(nóng)產(chǎn)品中探索開展生豬產(chǎn)能調(diào)控。

2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)落實(shí)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）合理調(diào)減產(chǎn)能，將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)保有量指標(biāo)分解到各地，公布掛牌1.3萬個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地，基地總的出欄量約占全國(guó)總量的三分之一，調(diào)控基地發(fā)揮了“壓艙石”作用。

同時(shí)持續(xù)開展信息預(yù)警，全國(guó)大中型規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)手機(jī)直報(bào)，創(chuàng)新采用“微信視頻數(shù)豬”等方式加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。探索運(yùn)用信息化手段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能繁母豬數(shù)量。開通“農(nóng)科知豬俠”等抖音、快手賬號(hào)，加強(qiáng)預(yù)警引導(dǎo)信息在中小養(yǎng)殖戶中的宣傳滲透。

王愛國(guó)告訴記者，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)每月收集50個(gè)定點(diǎn)種豬核心場(chǎng)數(shù)據(jù)，用于研判短期生豬市場(chǎng)形勢(shì)。同時(shí)，深入開展調(diào)研，去年前往廣東、廣西、河北、四川等地調(diào)研，形成生豬市場(chǎng)行情調(diào)研報(bào)告。

“受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托，協(xié)會(huì)還與20家大型養(yǎng)豬企業(yè)組建了企業(yè)與主管部門的微信直通群，加強(qiáng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)交流和方便產(chǎn)能調(diào)節(jié)?！蓖鯋蹏?guó)說。

“通過對(duì)能繁母豬的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，我們終于有底氣說‘中國(guó)的母豬是多了還是少了、產(chǎn)能是高了還是低了’?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人說，所預(yù)測(cè)的2022年“春節(jié)后養(yǎng)殖重度虧損”“二季度末扭虧為盈”“四季度急漲轉(zhuǎn)急跌”以及2023年“春節(jié)后養(yǎng)殖持續(xù)虧損”等都得到了市場(chǎng)驗(yàn)證。

從兩年多的實(shí)踐看，抓住能繁母豬存欄量這個(gè)產(chǎn)能“總開關(guān)”已經(jīng)在全行業(yè)形成了共識(shí)，存欄量始終沒有低于4100萬頭，穩(wěn)住了生豬產(chǎn)能，保障了市場(chǎng)供應(yīng)，新一輪“豬周期”波動(dòng)趨于平緩。

在豬價(jià)長(zhǎng)期低迷的期間，更要預(yù)防重大金融風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“黑天鵝”。去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與豬企主要合作銀行開展專題會(huì)商，深入研判當(dāng)前大型豬企金融風(fēng)險(xiǎn)；與市場(chǎng)監(jiān)管總局分析研判大型豬企壟斷風(fēng)險(xiǎn)，提出針對(duì)性防范措施；協(xié)助有關(guān)部門依法依規(guī)及時(shí)處置故意散布、炒作生豬相關(guān)不實(shí)信息的行為。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將修訂印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案》，合理調(diào)減全國(guó)能繁母豬保有量目標(biāo)，引導(dǎo)產(chǎn)能有序調(diào)減，促進(jìn)供需平衡。繼續(xù)穩(wěn)定土地、環(huán)保、金融等長(zhǎng)效性支持政策，精準(zhǔn)開展生產(chǎn)預(yù)警引導(dǎo)，推動(dòng)生豬產(chǎn)能穩(wěn)定在合理水平。