4月30日，《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)布了省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰解讀省委一號(hào)文件的專訪《錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)任務(wù) 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興》，全文如下：

錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)任務(wù)

有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

——省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰解讀省委一號(hào)文件

4月29日，本報(bào)受權(quán)發(fā)布《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》，這是今年的省委一號(hào)文件。本報(bào)特邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰對(duì)文件精神進(jìn)行解讀。

錨定目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新部署

“省委一號(hào)文件的出臺(tái)充分表明了省委、省政府加強(qiáng)新時(shí)代新征程‘三農(nóng)’工作的鮮明態(tài)度，向全省上下發(fā)出了一以貫之重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的信號(hào)。”孫巍峰介紹，省委一號(hào)文件是對(duì)我省加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的又一次戰(zhàn)略動(dòng)員。

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。去年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和不良?xì)夂蛴绊?，全省深入貫徹?xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效應(yīng)對(duì)災(zāi)情奪取全年糧食豐收，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，在農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)上取得積極進(jìn)展。同時(shí)，受制于人均資源不足、底子薄、歷史欠賬多等原因，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)仍存在不少短板，要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變這一目標(biāo)，任務(wù)仍然艱巨而繁重。

今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，守好“三農(nóng)”基本盤(pán)，做好“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。孫巍峰介紹，省委一號(hào)文件中對(duì)于2024年及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)安排，可歸納為“四個(gè)一”。

聚焦一個(gè)主題——有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，進(jìn)一步明確了加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的“路線圖”，下達(dá)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國(guó)前列的“任務(wù)書(shū)”。

突出一條主線——學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握其中蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，全力以赴打好鄉(xiāng)村振興漂亮仗。

明確一個(gè)總體工作布局——“兩確?！薄叭嵘薄皟蓮?qiáng)化”，確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的好事實(shí)事。

強(qiáng)化一個(gè)根本保證——加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，凝聚各方面建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的合力。

“文件既是‘任務(wù)書(shū)’，也是‘操作手冊(cè)’，明確將35條具體任務(wù)分解到有關(guān)責(zé)任單位，確保省委、省政府關(guān)于‘三農(nóng)’工作的決策部署落實(shí)落地?！睂O巍峰說(shuō)。

學(xué)用經(jīng)驗(yàn)，走好推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興新路徑

省委一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)“千萬(wàn)工程”的核心要義，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。

“要以學(xué)好用好‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以提高農(nóng)民收入為中心任務(wù)，把省委一號(hào)文件的安排部署變成一個(gè)個(gè)行動(dòng)方案、一項(xiàng)項(xiàng)具體抓手?！睂O巍峰說(shuō)。

落實(shí)好農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“這一規(guī)劃”。深入貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的安排部署，堅(jiān)持融入“四化”同步協(xié)同發(fā)展格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和改革驅(qū)動(dòng)，突出抓好鄉(xiāng)村人才振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

實(shí)施強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)“七大行動(dòng)”。圍繞“三提升”工作布局，重點(diǎn)實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提升、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省蓄勢(shì)賦能。

持續(xù)打造互聯(lián)互通“六大平臺(tái)”。積極踐行“大農(nóng)業(yè)觀”，聚焦省委一號(hào)文件關(guān)于“兩強(qiáng)化”工作要求，以“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)”為基礎(chǔ)打造大良田平臺(tái)，以“中原農(nóng)谷”建設(shè)為牽引打造大科創(chuàng)平臺(tái)，以“打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群”為抓手打造大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以“新型經(jīng)營(yíng)和服務(wù)兩類主體培育”為重點(diǎn)打造大服務(wù)平臺(tái)，以“設(shè)計(jì)河南·美麗鄉(xiāng)村”為引領(lǐng)打造大鄉(xiāng)建平臺(tái)，以“農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用”為核心打造大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各種資源要素融通疊加的乘數(shù)效應(yīng)。

堅(jiān)決守牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“三條底線”。緊盯“兩確?！惫ぷ髂繕?biāo)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快打造縣域內(nèi)平急兩用“一體化”“一站式”農(nóng)業(yè)綜合應(yīng)急服務(wù)中心，堅(jiān)決守牢保障國(guó)家糧食安全的底線。把更多資源聚焦到增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，落實(shí)“三管三必須”常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決守牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全底線。

創(chuàng)新突破，推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)取得新進(jìn)展

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。好政策要取得實(shí)效關(guān)鍵靠落實(shí)。省委一號(hào)文件為此特別指出，要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

“新一輪機(jī)構(gòu)改革后，‘三農(nóng)’戰(zhàn)線責(zé)任更大、任務(wù)更重，要從以前抓生產(chǎn)的角度轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，從單獨(dú)抓脫貧攻堅(jiān)的維度跳出來(lái)，深入開(kāi)展‘豫農(nóng)鐵軍大練兵’，融合化創(chuàng)造性推動(dòng)省委一號(hào)文件精神高質(zhì)高效落實(shí)?！睂O巍峰表示。

樹(shù)牢新理念——堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，樹(shù)牢系統(tǒng)觀念、平臺(tái)理念、專家思維、答卷意識(shí)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，運(yùn)用“非均衡理論”，找準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)鍛長(zhǎng)板，找準(zhǔn)突破點(diǎn)補(bǔ)短板，找準(zhǔn)支撐點(diǎn)固底板，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)創(chuàng)樣板，集中資源和力量在重大問(wèn)題上攻堅(jiān)求突破。

健全新機(jī)制——統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、地方黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估，健全“專班+部門(mén)+事業(yè)單位”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持責(zé)任化、項(xiàng)目化、清單化管理，確保圓滿完成省委一號(hào)文件部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

推廣新模式——推動(dòng)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)主要抓工作集成創(chuàng)新，重點(diǎn)推行良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”集成融合高產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)主要抓工作機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)打造“體系化、任務(wù)型、開(kāi)放式”農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)主要抓工作模式創(chuàng)新，重點(diǎn)完善鏈?zhǔn)郊郝?lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)發(fā)展路徑?，F(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)主要抓商業(yè)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施“投融建運(yùn)管”一體化市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提升行動(dòng)主要抓重塑性改革創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)“三支隊(duì)伍”改革。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)主要抓工作理念創(chuàng)新，重點(diǎn)強(qiáng)化“千村萬(wàn)戶”鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)精品示范帶動(dòng)，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程我省“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

“我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南‘在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)’的殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹省委一號(hào)文件部署，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)河南力量。”孫巍峰說(shuō)。

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