種豬場北側(cè)約30米，就是后建起的京沈高鐵

看著京沈高鐵從頭上唿嘯而過，高樹森站在荒廢多年的種豬場里，滿臉無奈。

2014年，隨著京沈高鐵在遼寧省朝陽市破土動工，高樹森親手創(chuàng)辦的種豬場受到了牽連。該種豬場隸屬于朝陽市銘葳牧業(yè)有限公司（以下簡稱“銘葳公司”），坐落于遼寧省朝陽市雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)李家窩鋪村。

企業(yè)主高樹森稱，高鐵建設(shè)產(chǎn)生的噪音、粉塵和細(xì)菌，導(dǎo)致種豬場里的一千多頭豬相繼死亡。更為致命的是，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖場需與鐵路線保持至少500米的距離，這也導(dǎo)致種豬場無法繼續(xù)申領(lǐng)《動物防疫條件合格證》，最終被迫倒閉。

高鐵建在種豬場附近，上千頭豬之后陸續(xù)死亡

日前，新黃河記者來到朝陽市李家窩鋪村看到，銘葳公司的種豬場早已荒廢，雜草長到了一米多高，但數(shù)棟十幾年前用紅磚、水泥砌筑的豬舍墻體依然完整，部分豬舍內(nèi)還能見到豬的骸骨。在豬舍的北側(cè)，就是架設(shè)在橋梁上方的京沈高鐵。

銘葳種豬場已荒廢多年

記者在種豬場院內(nèi)了解到，在京沈高鐵運(yùn)行的繁忙時段，相鄰車次間隔僅一兩分鐘，每當(dāng)高鐵疾馳而過，唿嘯聲便響徹山間。據(jù)朝陽市官方認(rèn)定的說法，經(jīng)測量，銘葳種豬場西界距鐵路中心線30.9米，東界134.09米。

種豬場已被淹沒在雜草之中

“我的豬舍，地下都帶地?zé)岬?。豬的糞便，可以作為植物的肥料，這樣循環(huán)利用，既做到了環(huán)保，又保證了經(jīng)濟(jì)效益。”截至2013年，種豬場年?duì)I業(yè)額約400萬元，銘葳公司成了當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖的典范，公司負(fù)責(zé)人高樹森也被評為雙塔區(qū)勞動模范。然而，自2014年7月京沈高鐵在當(dāng)?shù)亻_工建設(shè)以來，種豬場便陷入了困境。

豬舍內(nèi)可見死豬骸骨

記者在種豬場院內(nèi)了解到，經(jīng)官方測量，銘葳種豬場西界距鐵路中心線30.9米，東界134.09米。高鐵項(xiàng)目的施工地點(diǎn)距離豬舍僅二三十米，作業(yè)過程中打樁機(jī)和各種設(shè)備產(chǎn)生的噪音以及粉塵等污染，直接讓種豬和豬仔產(chǎn)生了應(yīng)激反應(yīng)，嚴(yán)重影響了種豬和豬仔的健康狀況。同年9月，種豬場內(nèi)的豬暴發(fā)瘟疫，到年底已有一千多頭豬相繼死亡。

豬場資質(zhì)注銷停業(yè)，施工方僅給補(bǔ)償5萬元

壓倒種豬場的，不只是相繼死亡的豬。由于高鐵的開工建設(shè)，導(dǎo)致種豬場的防疫條件已不滿足《動物防疫條件審查辦法》的第五條規(guī)定：動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。2014年年底，朝陽市雙塔區(qū)動監(jiān)局將銘葳種豬場的《動物防疫條件合格證》回收并注銷。此舉也直接導(dǎo)致銘葳種豬場被“宣判死刑”，最終被迫停業(yè)。

2014年1月，多方代表測量種豬場和高鐵的距離為24米

高樹森回憶說，高鐵施工前，有政府人員上門來測量過，并口頭告知種豬場屬于拆遷對象，自己因此并未過多焦慮。2014年1月，高樹森與朝陽市鐵建辦等相關(guān)單位的代表共同實(shí)地測量，簽字確認(rèn)種豬場距離高鐵上行線外側(cè)24米，并委托評估機(jī)構(gòu)對種豬場進(jìn)行了評估。但在之后，評估機(jī)構(gòu)遲遲未將評估報(bào)告送達(dá)銘葳公司。直到2015年3月11日，朝陽市政府就京沈高鐵建設(shè)工作有關(guān)問題召開會議，確認(rèn)銘葳種豬場不在高鐵拆遷范圍之內(nèi)，并要求由雙塔區(qū)政府協(xié)調(diào)施工單位，對銘葳種豬場在京沈高鐵施工過程中的損失進(jìn)行協(xié)調(diào)補(bǔ)償，如補(bǔ)償不成，協(xié)助企業(yè)走司法程序解決。

2015年11月，在當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)下，京沈高鐵的施工方曾同意向高樹森提供一次性補(bǔ)償共計(jì)5萬元，高樹森并未接受。之后，高樹森走上漫長的申訴之路，至今未能得到滿意的解決方案。高樹森告訴記者。“光是一千多頭豬的死亡，直接損失就得在四五百萬元，再加上這些年的建廠、運(yùn)營成本、銀行貸款等，總共損失超過千萬元。養(yǎng)豬場建設(shè)在前，高鐵修建在后，造成的損失又該誰來承擔(dān)？”

施工方曾同意補(bǔ)償高樹森5萬元，但被拒絕

法院：養(yǎng)殖不屬于環(huán)保目標(biāo)，因施工受損另行主張

法院認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是針對人的保護(hù)，而不針對養(yǎng)殖禽畜予以保護(hù)

9月4日，新黃河記者就種豬場的補(bǔ)償問題致電朝陽市鐵路建設(shè)管理辦公室（簡稱“朝陽市鐵建辦”），該辦負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，鐵路建設(shè)產(chǎn)生的噪音是否對豬場造成影響，需考慮多種前置條件，因此他無法給出明確判斷。此外，該負(fù)責(zé)人表示，高樹森已經(jīng)選擇起訴的方式維權(quán)，關(guān)于相關(guān)爭議，將以法院判決、裁定為準(zhǔn)。

法院認(rèn)為，《批復(fù)》要求將工程沿線距鐵路外側(cè)軌道中心線30米以內(nèi)的138處噪聲敏感建筑物全部納入工程拆遷范圍，該138處噪聲敏感建筑物僅針對學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等，并不包括養(yǎng)殖戶。即環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是針對人的保護(hù)，而不針對養(yǎng)殖禽畜予以保護(hù)。銘葳公司以養(yǎng)殖為主，不屬于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，且不符合距鐵路外側(cè)軌道中心線30米以內(nèi)的要求（后經(jīng)再次測量高鐵與種豬場的距離為30.9米）。所以銘葳公司主張其應(yīng)列為拆遷補(bǔ)償范圍的理由不能成立。

關(guān)于銘葳公司主張因京沈高鐵距其養(yǎng)殖場較近，導(dǎo)致養(yǎng)殖場已不符合動物防疫條件，以及因施工單位施工噪音導(dǎo)致養(yǎng)殖豬發(fā)生疾病或應(yīng)激死亡造成損失的問題，屬另一法律關(guān)系，銘葳公司可另行主張權(quán)利。